近些年我国发展非常迅速，从改革开放到现在经历了44个年头，44年来我国从一个贫困积弱的国家迅速发展为一个经济大国，当前GDP排名全球第二，人均收入也稳步增长，很多产业也走在了世界的前列，比如高铁、5G建设、互联网等等，但是在发展的背后，也存在着诸多问题，现在很多县级财政非常的困难，连最基本的人员工资都无法保证。
县级财政困难到什么程度？
一是工资难以保证。很多编外人员的工资，由于没有财政纳入预算，已经拖欠有半年之久，严重的打击了这一部分人的工作积极性，有的人干脆请长假出去另谋生路。二是基础设施建设难以保证。一些路面、公园、照明设施年久失修，因为财力跟不上，所以导致路面坑坑洼洼，公园破败不堪，影响了居民的日常起居生活和幸福感。三是单位日常运转受到影响。一些单位因为没什么收入，全靠财政拨款维持单位的日常运转，由于财政困难，入不敷出，很多单位的拨款迟迟不能到位，导致最基本的水电都难以保证。
县级财政困难的成因？
一是经济发展水平低。很多县城基本上没什么大的产业，特别是中西部一些县城，开放水平低，产业基础薄弱，缺乏大的龙头企业带动，税源少。二是县级财政供养人数多。在公务员正式招考以前，体制内的无序进人，也给财政造成了不小的压力，很多单位人满为患，人多当前工资需求也多，导致财政缺口越来越大，每个县单工资发放一个月都要几千万。三是转移支付力度不够。虽然上级对基层有转移支付制度，但转移形式单一，力度小，无法根本解决基层面临的困境。
如何解决县级财政困难？
一是加大县域经济发展。当前很多地方提出县域经济要实现高质量发展，并都给自己县一个明确的产业定位，比如有的县靠服装制造，有的县靠木制品加工，总之都要立足本地实际，壮大产业，扩大税源。二是加大机构改革力度。要转变政府职能，打造服务型政府，合并机构，精简人员，控制财政支出，开源节流。三是加大转移支付力度。除了国家和省对县级财政的支付外，还要引导市一级对县财政的支持，确保县级财政正常运转。
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