2020年3月,溧阳市竹箦镇某美发店突然馆闭引起百余人预付卡消费纠纷。竹箦派出所“老陈调解室”及时会同市场监管、法庭、司法、税务部门对当事人及群众代表进行调查、调解,商定以退赔或转店面服务的方式进行返还,得到了党委政府及群众的一致认可。

近年来,竹箦镇辖区非治安类矛盾呈上升趋势,且矛盾纠纷多样化、群体化。为完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾化解在基层,溧阳市公安局竹箦派出所以此为方向,结合本地实际,不断探索践行新时代“枫桥经验”。依托党委政府支持,联合辖区法庭、司法、信访、市场监管、驻所律师等部门在竹箦镇成立溧阳首个以退休民警个人名字挂牌的“老陈调解室”,推动形成共建共治格局,最大限度把矛盾纠纷消解在萌芽状态,打造乡镇矛盾融调解中心。

“老陈调解室”现有专职调解员三名,其中以退休民警陈国平同志为主,该同志党龄40年,扎根社区30年,工作期间调处大小矛盾近千起,调处成功率高达94%,被当地群众亲切的当作“老娘舅”看待,享有天然的调解优势。他始终心系公安工作,退休后,主动留所当起了调解员。

除了老陈外,调解室还有一名社区民警和一名党员辅警,共同开展调解工作。“老陈调解室”在做好调解工作的同时,也将警力从纠纷类警情中解放出来,这一点,竹箦派出所社区民警深有感触,今年6月以来,“老陈调解室”就分流疑难复杂纠纷警情30余起。

2020年6月,竹箦一企业内员工因工伤问题与企业发生纠纷,企业与该员工多次协商未达成一致协议,当事人又不愿走诉讼程序,期间多次到镇政府部门讨要说法,并扬言进行上访。“老陈调解室”接手后,充分利用司法资源,结合全市“两官一律”进网格,邀请竹箦法庭及调解室常驻律师组织员工与企业进行说法教育,及时消除不安定因素。

除了发挥政法部门专业效能,“老陈调解室”还注重“警格”+“网格”融合,融入“百姓议事堂”群众自治平台,邀请村民党员、村委老干部、德高望重乡贤及民间治安积极分子进驻调解中心,由派出所牵头,建立中心日常工作机制,组成多支民间调解队伍,强化调解组织延伸,在前马警务室内设立的“半亭服务站”中增设调解职能,在基础工作中主动发现矛盾、充分重视纠纷,真正把矛盾稳控在当地、化解在源头。

矛盾纠纷化解是最基层、最直接解决群众困难的方式,“老陈调解室”的工作机制如一道道“闸”清除老百姓之间的一处处“淤”。自“老陈调解室”成立以来,竹箦派出所已有效化解各类纠纷矛盾100余起,各类矛盾纠纷调解成功率达90%以上,当事人满意度达95%,收到锦旗、感谢信等10余件。

来源:溧阳公安微警务