当地时间9月11日,国务委员兼外长王毅在莫斯科同俄罗斯外长拉夫罗夫共见记者时,就所谓中国干涉美内政的提问发表看法。王毅强调,中国从不干涉别国内政,当然也不会干涉美国内政,这是中国的外交传统,也是中国人的处事方式,更是国际关系的基本准则。现在是中方要求美国不要干涉中国内政的时候。中国全国人大从未讨论制定过针对美国内部事务的议案,而美国国会却三天两头出台针对中国内部事务的所谓各种议案。美国管得太宽了,手伸得太长了!我们奉劝美国一些人还是先把自己的事情管好,切实遵守国际关系准则,停止插手别国的内部事务。
当然,从美国的角度来看,他们作为霸权国家手几乎不可避免地伸得很长。霸权国家要维持自己的秩序,而体系的结构始终都会变迁,因此没有任何一个秩序是亘古不变的。由此,霸权国家要维持自己的秩序就必然要对变迁进行干预,而很多变迁事实上发生在国内而非国外,但同样会对地区秩序产生影响,霸权国家就由此产生了干预的需求。
这种霸权干预本身就是霸权持护的一部分,既不新鲜也不意外。其方式既包括军事行动这类直接干预,也包括大量的间接干预,比如扶持反对派、扶持敌对国家、经济制裁、内部政治运动等等。这些做法历史上非常多,比较出名的受害者包括吴庭艳,也包括阿连德,萨达姆也想说几句。近年来的颜色革命、“阿拉伯之春”也是典型的案例,美国利用阿拉伯社会既有的矛盾,借助网络对“阿拉伯之春”运动进行煽动和广泛动员,最终爆发了连续的革命和叛乱。
也因为这种实际上的干预,美国似乎也相信外国试图干预美国国内政治。当然他们的担忧也不无道理,最典型的对美国内政干预事实上从来不来自于美国的“敌人”,而是美国的“盟友”犹太利益集团。美国的犹太利益集团已经非常庞大,而且依托他们手中庞大资本进行院外游说的能力非常强大,深入影响了美国对以色列乃至中东地区战略层面的规划。除了以色列外,沙特、亚美尼亚等国也有颇为庞大的影响能力。这类利益集团是公开运作的,在许多时候可以影响美国政府做出不利于美国国家利益的战略决策。
当然,这类利益集团主要表现是在美国的对外政策上,对外政策的决策环节相对简单封闭,而美国的内政相对而言较少被插手。除了一些来源可疑的谣言外,明确插手美国内政并造成较大影响的案例比较少。从美国的政治体系来看,要插手美国的内政确实比较困难,因为各类权力受到了较大制衡,这意味着想插手的国家需要游说的部门非常多,施加影响力的范围也需要广得多。同时,选举也是个难以干预的问题,因为目前来看选举结构的预测还无法足够准确,美国又拥有足足3亿的人口还有复杂的选举制度,对于这种选举结果的干预事实上也容易无的放矢,要干预美国选举其实是非常难以操作的事务。
但是现在美国的分裂反而导致了一个严峻的问题,即外国插手美国变得更为容易。外国如果要插手美国的事务其实不需要基于选举本身,只要分裂美国社会就可以严重削弱美国的基本盘。现在美国正在进入新自由主义带来的持续繁荣之后的矛盾集中爆发时期,这点正是可以利用的。阴谋很难完全实现,顺水推舟却可以容易做到。如果煽风点火一下,美国确实有难保稳定的趋势。
所以美国现在着急指责中俄伊朗三国干预大选,事实上不仅仅是特朗普的竞选策略,背后隐藏着美国精英更深层次的担忧。毕竟美国社会的分裂有扩大趋势,而替代性方案根本没有出现。恰恰特朗普政府的指责不仅可以煽动其支持者的情绪,不仅将民主党置于更为道德化的环境下,不仅可以对选举结果进行质疑,也会进一步撕裂美国社会的共识,让更多美国人陷入某种政治歇斯底里的状态,这会加剧政治分裂。
美国现在还有力气指责他国干涉内政,未来可能并不会乐观,动荡不安的年代或许正在走来。
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