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天津市津南区人民法院在狠抓审判执行主业的同时,积极做好人民法院司法宣传工作,在上级法院宣传部门指导及同级党委、政府宣传部门、各级新闻媒体的大力支持下,形成了全方位、深层次的宣传工作格局。近两年,津南区法院连续荣获“全国法院司法宣传先进单位”、中政委“四个一百”优秀政法新媒体账号等多项荣誉,司法宣传工作受到肯定,有效传递了法院好声音。
畅通新闻采编网络 输出精品化稿件
对法官来说,一起案件的审结即代表司法程序的结束,但如何发挥典型案件“裂变”效能,进行精准普法教育,实现裁判结果对日常行为的规范与引导作用,做到纠纷源头预防,不断增强人民群众对法治的认同感和获得感,是天津市津南区人民法院探寻的目标。
一是制度健全,全院上下形成强大合力。津南区法院党组多次指示各部门做好司法宣传工作,每年定期召开新闻宣传工作会议,制定《新闻宣传和工作信息管理办法》,将宣传任务分解落实到每个庭室局,作为综合绩效的考评依据。将通讯员建立在庭室,畅通新闻宣传采编网络,形成人人都是法院宣传员的良好工作格局。
二是充分挖掘,输出精品化稿件。稿件根于“实”,力求“准”,共于“情”,严于“估”,对每一篇稿件层层把关,传递法院正能量。2017年以来,该院采编《津南法院新闻》766期,《专题宣传》报刊12期,共计约90万字。其中有60篇稿件被评为天津法院系统优秀新闻稿件,原创作品《津南法院走进直播间》荣获全国政法优秀新闻作品三等奖,《执行攻坚需同心同行》荣获2018年全国法院网络宣传优秀作品奖并入选全国百篇网络正能量作品。
三是助推资源开放共享,发挥融媒体矩阵联动作用。2015年,津南区法院建立了津南法院新闻媒体联络群,注重与新闻媒体形成良性互动,邀请20余家区、市及全国媒体入驻,在线推送典型案例、重大活动、经验做法,安排各类采访次数66次,实现了宣传效果的最大化和最优化。
掌握新闻传播规律 新媒体全面开花
融媒体时代,要推动法院媒体建设向网络新媒体转移,就要走好网上群众路线,实现可视化正义。
一是紧跟网民需求,迅速抢占短视频宣传阵地。2018年9月,津南区法院入驻抖音、快手等短视频平台,已发布作品153部,点击量约7000万,点赞量约120万,内容涵盖普法微剧、庭审执行现场、普法活动、干警风采,在寓教于乐中普及法律知识。2019年8月,该院官方抖音号、快手号分别以全国第6名和第8名的成绩上榜中政委发布的新媒体榜单。多部作品被中央政法委、天津政法委、中国法院网等宣传矩阵采用,抖音号在2019年荣获“中央政法委首届‘四个一百’政法新媒体优秀短视频账号”、全国法院“十佳百优”新媒体账号等荣誉称号。
二是搭建平台载体,新媒体矩阵全面开花。津南区法院依托“两微一端”,做好新媒体矩阵发布,实现导向好、接地气的优质视听产品全网、全屏幕覆盖。各平台累计发文63056条,阅读量1.2亿,在天津政法系统“海河号”新媒体排行榜中多次上榜,在天津市乃至全国政法系统均名列前茅,2020年在中政委第二届“四个一百”中被评为优秀新媒体账号。
三是创新运营模式,打造过硬人才队伍。津南区法院宣传工作采用成熟的采编渠道,由庭室通讯员报送本部门短视频素材线索,由办公室与具体科室共同策划情景剧拍摄。拍摄过程主要采用“1名策划+1名拍摄人员+不特定主角”的“2+x”运营模式,增加全院干警的互动参与性。2017年,该院有约15名干警参与了视频拍摄工作,2018年增至40人,2019年65人,2020年1至7月已达52人。
创新新闻产品样态 培育特色文化品牌
津南区法院不断坚持对新闻产品样态的创新,通过微电影、纪录片、H5、新闻发布会、网络直播、原创漫画等宣传形式,实现传统媒体与新兴媒体优势互补,将法院故事讲得更加可听、可视、可信,让人民群众更加喜闻乐见。
一是创新新闻产品样态。津南区法院制作的取材于真实审判故事的微电影《守护》,推出后获得广泛好评;微电影《冬日暖阳》荣获全国法院第六届微电影微视频评选活动十佳微电影(执行单元)奖及最佳导演奖两项大奖;微电影《破局》《五十九》创新通过微信朋友圈公益广告形式完成首映,其中《五十九》经最高人民法院转发后阅读量突破10万+,实现天津法院系统新媒体阅读量新突破。
二是树立品牌打造专栏。在疫情防控期间,津南区法院开通短视频专栏《说法60s》,就疫情引发的劳资纠纷、用工纠纷、探视权纠纷等群众关心的热点问题,通过通俗易懂的形式以案释法,展现法院公正司法的生动实践。
依托载体精准实施 推进社会普法常态化
津南区法院历来重视法治宣传教育共建基地,先后与南开大学法学院、南洋工业学校、永安里社区、消防支队等单位实现普法共建,共同培养群众尊法崇法意识。
在此基础上,津南区法院探索创新普法宣传形式,在公园里打造天津市首条民法典长廊作为普法宣传教育阵地,通过生动、自然、可感的形式,把民法典带入市民生活,在潜移默化中让群众接受法治的熏陶。此外,津南区法院依托“法律六进”定期开展公益法治宣传活动。该院组建一线法官普法团队,通过院机关党委、共青团、妇联等群团组织与企业、学校、村镇等联系,近两年内就开展各类普法宣传活动共60余次,有效提升全民法律素养和法治观念。该院还曾利用两个月时间集中开展“法治第一课”活动,组成的宣讲团队走遍津南区8个镇21所中小学校,听课学生达4000余人。
助推宣传成果转化 实现法院高质量发展
在实践中,津南区法院努力助推宣传成果转化,实现法院高质量发展。
一是展现法院担当,营造优质法治环境。疫情期间,津南区法院运用新媒体平台发布调整审判执行工作事项诉讼指引,积极引导当事人通过线上诉讼活动,在实现最大限度减少人员流动聚集的同时,也切实满足了人民群众司法需求。疫情期间,该院共计审查网上立案申请3755件,审查邮寄立案申请817件,办理电话咨询、查询等事项3276人次,进行网络执行查控8220余次,形成了多样化的司法服务格局。
二是内化于心,强化价值认同。津南区法院围绕主责主业,强化守正创新,通过组织各种精彩、精练的法治文化素材,实现在正面宣传的感染鼓舞中成风化人、凝心聚力,实现文化认同。疫情期间,该院策划9篇《我的战“疫”日志》,以图文记录的方式展示津南区法院干警参与疫情防控、助力复工复产、奋战“双战双赢”的担当作为,引起了广大干警的共鸣。其中一篇《共同战“疫” 天津津南法院在行动》获得10万+阅读量,有效增强了法院新闻宣传工作的传播力、引导力、影响力、公信力。
三是通过宣传发挥规范引领作用,深耕诉源治理。津南区法院以司法审判结果引导规范社会行为。疫情期间,该院利用新媒体矩阵发布专题宣传《疫情当前不守法 面临牢狱行政罚》,就哄抬物价、造谣传谣、阻碍防控措施等几项疫情期间常见的违法行为展开普法工作。通过释明这些违法行为可能会面临的民事、行政、刑事等不同层次的处罚,警示他人疫情面前绝无法外之地。同时,该院推进多层次多领域依法治理,129名党员干警进社区入网格,利用法官联络点助推纠纷源头化解,教育引导基层群众自我约束、自我管理。
四是精准普法服务,彰显社会责任。疫情初期,津南区法院在与津南区商务局对接中了解到津南区部分外贸企业因疫情导致国际货物买卖合同或采购订单无法履行,造成了一定经济损失。该院主动靠前服务,向全区771家外贸企业发送《津南区外贸企业疫情期间合同履行的风险提示》,梳理整合在国际贸易中可能出现的风险以及可适用的法律、政策规定,从履约风险提示、法律风险提示及特别风险提示三个方面进行精准普法服务。对前来求助的企业,该院还安排了专人进行一对一电话回访。同时,该院服务区域发展大局,前往国家会展中心、绿色屏障等国家重点项目走访调研,对建设和运营中涉及的具体法律问题提供精准司法服务,并就调研中发现的涉会展知识产权保护问题向相关部门提出建议,提供有力司法保障。
图①:图为津南区法院设置的民法典长廊。
图②、图③:图为群众正在民法典长廊前驻足观看。
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