党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会要求出发，把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，做出了一系列重大部署和安排，全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，取得了决定性进展，显著改善了贫困地区和贫困群众生产生活条件，谱写了人类贫困历史新篇章。

近年来，温泉县党委始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚决落实“六个精准”“五个一批”“三个加大力度”脱贫举措，“两不愁三保障”突出问题得到有效解决，2017年底实现所有贫困人口脱贫、贫困村退出，贫困发生率由2014年初的14.74% 到2017年底清零，2018年至2020年脱贫成效得到持续巩固提升。

按照习近平总书记关于“四个不摘”的工作要求，2020年温泉县继续实行以下巩固提升惠民政策，稳定实现贫困人口“两不愁三保障”：

一、深入实施“五个一批”

（一）发展生产脱贫一批

从事种植业的建档立卡贫困户种植责任田每亩给予100元机耕费补助和农业政策性保险补助，每亩减免水费400立方。

从事奶牛和能繁母猪养殖的建档立卡贫困户享受养殖业政策性保险补助和生产母牛品种改良补助。政策性保险费中中央补助50%，自治区补助30%，自治州补助5%，县财政补助15%。奶牛根据品种不同保险补贴360元/头-900元/头不等，能繁母猪保险补贴90元/头，生产母牛品种改良补助200元/头。

（二）转移就业扶持一批

全县有劳动能力贫困群众通过护林员、草管员、协警、保洁员、环卫工人等公益性岗位就业一批，根据岗位不同每人每月领取880元-2000元不等。针对弱半劳动力贫困群众就地就近转移就业的意愿，结合乡村实际开发劳动保障协理员、保洁员等7种300个乡村公益性岗位每人每月发放岗位补贴600元。

（三）转为护边员扶持一批

深入推进转为护边员扶持一批的扶贫举措，鼓励符合条件、有意愿的贫困群众加入到护边员队伍中，每人每月领取2000元护边员补助。

（四）生态补偿扶持一批

草畜平衡2.5元/亩， 禁牧6元/亩，水源涵养区禁牧50元/亩，上封顶8万元/年，下保底1.8万元/年。

温泉县自2002年开始全面启动退耕还林工程，退耕还林第一轮补助8年每亩160元，第二轮补助8年，每亩90元。

退耕还草每亩补助1000元，补助资金分两次下达，每亩第一年600元（其中，种苗种草费150元）、第三年400元。

（五）综合社会保障措施兜底一批

一是持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且家庭财产状况符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，都有权申请最低生活保障，农村低保标准为每人每年4000元-4800元不等。二是对低保贫困户中因重度残疾、重病等原因卧床持续时间达3个月以上、生活完全不能自理且需专人照护的人员，每人每月享受350元的安心助养补助。三是农村特困集中供养基本生活标准不低于700元，分散供养基本生活标准不低于500元，集中供养照料护理补贴标准为每人每月100元、300元、500元不等。四是对救助对象因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭或遭遇其他特殊困难的家庭。采取发放临时救助金、实物和提供转介服务的方式给予救助，每人每次不高于2000元。五是对困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为城乡低保家庭中的残疾人。残疾等级被评定为一级、二级的所有残疾人，困难残疾人生活补贴按照每人每月100元标准发放；重度残疾人护理补贴按照每人每月100元标准发放。

二、大力推进“三个加大力度”

（一）加大教育扶贫力度

为阻断贫困代际传递，对在校就读的建档立卡贫困户高中（中职）学生每人每年3000元的补助，疆内在校就读的建档立卡贫困户大学生每人每年5000元的补助，疆外在校就读的建档立卡贫困户大学生每人每年11000元的补助。

（二）加大健康扶贫力度

为防止因病返贫，实施医疗保障政策，资助参加2021年城乡居民医疗保险特困供养人员每人全额补贴310元，低保贫困户每人补贴280元，个人缴费30元，一般贫困户每人补贴210元，个人缴费100元。商业补充医疗保险每人每年全额补贴150元。

（三）加大基础设施建设力度

2020年，温泉县共投入扶贫资金27340万元，实施产业发展、基础设施和公共服务项目等扶贫项目43个，改善了全县饮水安全、交通出行等公共基础设施建设。

好日子来源于党的好政策。我们坚信，在中国共产党的领导下，在党和国家惠民政策的扶持下，全县各族干部群众努力拼搏，团结奋斗，我们的国家一定会繁荣富强，我们的生活一定会越来越幸福美好。

来源/温泉县扶贫办

监审/王子飞 编审/陈星 责编/王伟 编辑/乌云格丽

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