01多地曝出拖欠教师工资的事

今年12月底，对广大教师来说是一个喜庆的时间节点；对地方政府来说确实是伤脑筋的最后期限。教育部将结束对各地的全面彻查和督导，彻查督导各地是否落实了一条法规——教师工资达超当地公务员平均水平。在这最后期限来临之前，已经开展了相关的彻查工作，发现了一些地方竟然还存在拖欠教师工资的事情。

比如，贵州大方县拖欠教师工资近5亿，还有挪用教育经费的事情；云南砚山县2020年起每月克扣教师津贴2000元……这样的事情假如没有教育部的督查，很难引起外界的关注。同时，在国家要求严格落实《教师法》的前提下，竟然还有一些地方连教师基本的工资都不能足额发放，如何完成教育部的“死命令”呢？离12月底越来越近，这不仅让人捏了一把汗。

02拖欠教师工资是因为地方财政困难吗

为什么会拖欠教师工资呢？有人说，这和地方财政有关。确实，我国地区经济差异较大，经济发达地区和贫困地区工资水平显然是不一致的；经济发达地区基本不可能有拖欠教师工资的事，此次国家督查中发现拖欠教师工资的地区，经济相对都是欠发达地区。这也就给地方官员提供了一个很好的借口——地方财政困难啊！发不出。

没钱当然发不出！教师是事业编制，一切靠财政吃饭，那么靠财政吃饭的不止教师啊，其他靠财政吃饭的人员是否也拖欠呢？国家没有对教师工资收入作全国统一标准，而是强调以当地公务员为标准，要求教师工资收入和当地公务员持平。他们被拖欠了吗？

除了地方财政困难作为托词外，还有一个借口就是“教师体量大”，人均加一点就是一笔不小的数目，财政吃不消！按这种逻辑思维看问题的话，教师永远不可能向公务员看齐，因为教师数量绝对不可能减少，甚至会逐年增加，如此教师永远只能维持在低工资收入的水平上了。

地方财政困难，成为拖欠教师工资的根本理由？地方财政困难，就该教师“谦让”承受？教师体量大也成为拖欠工资的一个主要原因，看来教师工资被拖欠是自己造成的，是自作自受？

03地方领导的某种观念，才最令人头痛

拖欠教师工资的根本原因还是在于地方领导者的思想观念。在他们头脑中，教育的投入很难短期见效果，除非投资建造一所高大上的学校，那是看得见的政绩，是面子工程；而提高教师工资待遇，不仅数额大，而且看不到立竿见影的效果。

何况，就是拖欠了教师工资，教师也无非发发牢骚而已，不会对他的仕途有任何影响。在这些观念的支配下，一旦地方财政紧张时，克扣教师工资收入就变得很正常了。

当然，还有地方领导故意曲解“工资”概念。比如云南砚山县，克扣教师津贴每月2000元，事情披露后有关人员说：砚山县教师的工资收入水平与公务员是持平的，不是说所有的待遇，是按人社部门工资统计的项目来算的；这2000元钱不属于工资，是一个奖补津贴。

关于这样的解释，一线教师也只能苦笑，解释权不在教师！被拖欠被克扣都是理直气壮的。而且，有如此观念的地方领导不在少数，这样的逻辑思维才是最令人头痛，最难解决的问题！也是全面落实《教师法》的最大障碍！