忠诚担当 勇毅前行 ——芷江奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”侧记

忠诚担当 勇毅前行

——芷江奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”侧记

记者 邱承 通讯员 龚卫国 杨国华

乙亥岁末，庚子初春，一场空前的新冠肺炎疫情让2020年的春天来得特别沉重。

沧海横流，英雄本色。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，“中国号”巨轮劈波斩浪、风雨前行，有效遏制了病毒传播，为全球战“疫”作出了重要贡献。

侗乡儿女齐战“疫”，越是艰险越向前！

在抗疫这场大战大考中，芷江县委、县政府坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省、市各项决策部署，精准发力、只争朝夕，用硬招实招破难攻坚、以周密举措严防死守，将“生命至上，人民至上”这一理念在打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中体现得淋漓尽致。

在各级的高度重视和医务人员的精心救治下， 2月11日，芷江确诊的唯一一例新冠肺炎患者在怀化市第一人医院成功治愈出院。

多彩丰收的田野，热火朝天的工地，熙熙攘攘的街市，穿梭不息的车流……如今，沸腾的生活重新回到我们身边。

在这满眼皆新的背后，蕴藏的是全面抓实常态化疫情防控和复工复产双线作战的“芷江密码”， 展示了侗乡儿女不畏艰险的斗志和敢于胜利的豪情，书写了人民至上的“芷江答卷”。

科学应对，精准施策。在大考中，芷江始终坚持令行禁止，以必胜之心交了一份指挥有方、周密部署的答卷

1月20日，习近平总书记对新冠肺炎疫情作出重要指示，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。

习近平总书记深情而坚定的话语，成为指导芷江疫情防控工作的根本遵循。

这是一次与病毒赛跑的较量，更是一场检验治理能力现代化的 “大考”。考的是我们党一切为了人民的庄严承诺，考的是全心全意为人民服务的根本宗旨。

“打赢这场疫情阻击战，我们需要决心和勇气，更需要信心和谋划布局，要切实把疫情防控的主动权制胜权抓在手上、控在掌中。”芷江县委书记龚红果说。

下好先手棋，才能打好主动仗。1月22日，芷江制定下发《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，成立了由县委书记任第一指挥长、县长任指挥长的县委疫情防控指挥部。下设1个办公室和12个专项工作组，每组明确一名县处级领导牵头。

1月23日，湖南省启动新冠肺炎疫情防控一级响应。

时间就是生命，开战就是决战！芷江县委果断决策，第一时间启动重大公共卫生事件一级响应，以对人民高度负责的精神，全力以赴、科学有序、精准有效做好疫情防控工作。

每天都在会商，每天都在研判，每天都在调度。没有节假日，不分白天黑夜，中央、省委、市委重要会议精神当天传达，县委指令当天发出当天执行，贯彻落实不过夜。

从1月22日开始，芷江先后召开县委常委会会议18次、县疫情防控工作领导小组（指挥部）会议和全县疫情防控工作视频会议40次。

一次次审时度势的决策、一条条掷地有声的指令，一系列防控措施陆续出台。利用巩固国家卫生县城成果“7S责任单位进社区”的模式，开展地毯式、网格化摸底排查；落实落细“口袋战术”，制定12个社区作战分布图，统一口令，扎紧口子，把病毒围剿在最小范围；对疫区返芷人员、发热患者的密切接触人员实行隔离观察，进行“一人一户一专班”管理……物资向疫情防控调配、人员向疫情防控集结，全县疫情防控网不断织牢。

几个月来，芷江出台硬核措施之密集、信息发布频率之高、政策调整速度之快前所未有。每一次都力求精准到位，每一步都务必铿锵有力。

人人是战士，个个是英雄。围绕这些硬核措施，全县上下一盘棋、一条心，立即执行“六个坚决六个全力”命令，坚决实现最广泛的防疫动员，全力做到家喻户晓；坚决落实最严密的疫情排查，全力做到一个不漏；坚决确保最严格的责任落实，全力做到令行禁止；坚决执行最有力的隔离阻断，全力做到万无一失；坚决实施最及时的医疗救助，全力做到生命至上；坚决实行最准确的信息报送，全力做到严格把关。通过不分昼夜堵、不留死角查、不厌其烦讲、不遗余力管、不惜代价治、不折不扣保、不留情面督、不用扬鞭干，迅速凝聚起抗击疫情的强大力量，构筑起护佑家园的铁壁铜墙。

党政主要领导率先垂范、靠前指挥，深入一线明察暗访、督导工作；51名县级领导、6652名党员干部、493名驻村帮扶工作队成员下沉疫情防控一线开展排查工作。

1416名医务人员义无反顾支援抗疫一线，为患者筑起一道生命防线；卫健、公安、交通、路政、疾控、市场监督等各级各部门闻令而动，根据防控方案职责和分工，守关把隘、守土尽责；普通群众响应号召,抗“疫”宅在家,在背后默默提供支持。

一个个村庄、社区、单位成为作战单元，无缝对接，形成闭环……

忠诚履职，逆向而行。在大考中，芷江始终坚持生命至上，以仁爱之心交了一份心手相连、同舟共济的答卷

“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”。 这是习近平总书记面向全党全国人民发出的坚决打赢疫情防控阻击战的行动号令。字重千钧、声若洪钟，凸显了生命至上的为民情怀，也是对“人民至上”最好的诠释。

疫情发生后，芷江把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事，制定切实可行的工作方案，统筹全县医疗资源，做到人员、药品、设施、设备、防护用品等保障到位，突出重点、深入细致地实施最及时的医疗救助。

兵马未动，粮草先行。一面是防护服、口罩等防控物资迅速消耗，物资告急；一面是百姓守在家中，等待疫情缓解。疫情发生以来，为解决疫情防控物资紧缺的困难，芷江通过向上争取、向外采购、向社会求援，千方百计多渠道筹措急缺的疫情防控物资，克服一切困难，调动一切力量，全力以赴做好疫情防控重点物资保障工作。

跨省调动防护物资。芷江公安4人2480公里日夜兼程保障疫情防控物资送达，医用物资企业全力恢复生产，各界社会人士捐赠口罩支援一线，快递公司开辟“绿色通道”…… 一方有难、八方支援，从普通个体到相关企业，从爱心组织到职能部门，上上下下以各种形式献爱心、捐物资，为抗“疫”前线及时送上“粮草”，为一线医院解决燃眉之急。

1月23日，芷江疾控中心立即进入了一级战斗状态，发挥专业特长，研判疫情，构建防控立体网络，做到早发现、早报告，确保在第一时间获取病例相关信息。

自1月23日起，全县35家医疗机构均按照规范建立发热门诊，一线人员培训全覆盖，确保100%合格上岗。并加强发热门诊患者就诊管理，认真落实首诊负责制和病人登记报告制度，严格执行发热病人接诊筛查流程，密切关注境外旅行史（或居住史）以及新冠肺炎病例接触史的咳嗽、发热患者。

截至目前，全县35个发热门诊累计接诊4203人，累计留观357人，切实做到应收尽收。

医疗救治是疫情防控最后的屏障。救治定点医院——芷江人民医院全面落实疫情防控工作的各项部署，制定应急预案和救治工作方案，成立医疗救治专家组，为全县打赢疫情阻击战提供了有力的医疗保障。

宁可十防九空，也不毁于一旦。芷江对涉鄂涉汉人员、中高风险地区、境外入芷人员、发热门诊患者重点人群做到应检尽检。

在不断完善诊疗方案、积极医治住院留观人员的同时，芷江充分发挥县乡村三级公立医疗机构和连锁药店的主渠道作用，在全县范围内广泛深入开展为期100天的“中药飘香，百姓安康”中医药诊疗百日行活动，累计为“四类人员”、复工复产企业员工、城镇居民15806人免费发放中药汤剂和清热解毒颗粒33704瓶（盒）。

疫情来袭，离危险最近的地方，就是医护人员的战场。在这场与生命较量的战斗中，一大批医护工作者主动请缨，义无反顾地投入到抗击新冠肺炎疫情第一线，坚守在医院、隔离病区，上演了一幕又一幕温暖“逆行”，用奉献书写白衣战士的荣光。

从1月23日开始，县疾控中心的刘馨萍先后到县定点医院隔离病房、芷江镇、新店坪镇、土桥镇杨公庙、岩桥镇、和平村（定点隔离酒店）等地追踪流行病学调查、疑似病人、密切接触者采样354人次。

从大年三十开始，芷江人民医院感染科主任李金锞一直忙碌不休，每天只能休息一到两个小时。穿上防护服后，他甚至连续几小时都不敢上厕所。

“我们是白衣战士，人民需要我们，我们就到抗疫一线去!”这是张宁、向力这对情侣在请战书上留下的坚定誓言。张宁是芷江人民医院感染科护士，未婚夫向力是同一科室医师。从全县疫情防控工作展的第一天起，他们便主动放弃春节假期，毫不犹豫延迟原定2月14日举行的婚礼，申请到发热门诊和隔离留观病房工作。

践行初心，筑牢堡垒。在大考中，芷江始终坚持党建引领，以责任之心交了一份坚守奉献、群众满意的答卷

疫情有哪里，党旗就飘扬在哪里！疫情在哪里，党员干部就战斗在哪里！

芷江坚持党建引领，各级党组织迅速进入“战时”状态，做到“党旗插在最高处、堡垒建在最前沿”。广大党员干部紧急奔赴防控战场，争当指挥员、战斗员、宣传员、服务员、信息员、监督员，从而汇聚起抗击疫情的强大合力，筑牢疫情防控的人民防线。

县委书记龚红果一直坚守岗位、靠前指挥，把办公室搬到指挥部；县长王海涛每天穿梭在疫情防控第一线，调度各工作组和联系乡镇的疫情防控工作。

在重要交通点，11名县级领导带队值守，率领129名党员日夜值守，实行“三班倒”24小时值守制度，把“堡垒”筑在了工作最前沿。

4名县委常委带领8个督察组日夜督查，把一线锻炼考察识别干部防疫现实表现和推动责任落实紧紧抓在手中。

全县18个乡镇674名党员组织党员互助组，帮助在家隔离人员解决各种问题2000余个；组建起236支党员志愿巡逻队，助力疫情防控。

典型是一面旗帜，更是一种力量。在芷江疫情防控战线上，一声声“让我上”不绝于耳，一个个鲜红的请战指印凝聚忠诚。

“此刻，正是需要危重症医学专科医生的时刻，这是我的战场，我一定要参战”。当得知市卫健委急需选派两名优秀医生参与临床救治工作，正在湘雅进修的县人民医院临床党支部党员杨潇，第一时间主动请战， 第一时间赶回芷江，并于2月1日奔赴怀化重症临床一线。

“我们身为党员干部，守土有责，只是家中苦了咱妈……”这是牛牯坪乡组织委员何欣晏发给同在乡镇一线开展疫情阻击的丈夫的话。从农历大年三十起，何欣晏和丈夫奋战在抗击疫情第一线，儿子大年三十生病住院，婆婆和儿子一起在病房过年。

公坪镇孙家冲村第一书记兼扶贫队长杨琴大年初一起，带病坚守在村，带领村支两委党员干部拉起了护村队伍。

为助力企业复工复产，芷江各级党组织、广大党员听号令、当先锋、打头阵。联企的县直单位与企业党组织成立联合党支部57个，引导属地乡镇、园区党员干部组成服务队，定点联系服务辖区内企业、工地，参与疫情防控、招工和服务保障工作，为恢复全县经济社会秩序全力护航。

“我志愿加入中国共产党……”3月11日，芷江县委举行一场特别的火线入党仪式，奋战在疫情防控一线的11名同志面对党旗进行集中宣誓。

在疫情防控战“疫”中，芷江坚持把防控一线作为发现、考验入党对象的“检验场”，将在一线勇于担当、表现突出且有意愿入党的干部，及时吸纳到党组织中来。截至目前，全县疫情防控一线人员已发展党员11人。

蹄疾步稳，勇毅笃行。在大考中，芷江始终坚持民生为大，以谨慎之心交了一份“两手抓、两不误”的答卷

悠悠万事，民生为大。疫情防控关乎生命，复工复产关乎生计，两份都是人民至上的答卷，都要答好！

面对疫情对经济社会发展的影响，芷江深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，认真落实“外防输入、内防反弹”防控策略，铺开“两手抓、两不误”双线作战图，奋力夺取疫情防控和完成年度经济社会发展目标任务“双胜利”。

一边常态化疫情防控，一边按下复工复产的“快进键”。为支持企业平稳健康发展，芷江推出了“减、免、缓、补”等12条中小企业复工复产帮扶措施，在减税降费、物资供应、政策保障等方面给予企业大力支持，一系列政策“组合拳”始终跑在受困企业前面，蓄积起经济社会发展的源头活水。

一企一领导一专班，实行“一对一”帮扶。芷江对57家企业和48个重点项目派驻工作专班，“靶向”解决复工复产难题，为企业安全科学复工复产吃下“定心丸”。

县直机关抽调32名干部下沉一线，担任49家企业的疫情防控工作联络员，实行“保姆”式服务，帮助企业出主意、想办法、提措施。

从3月份开始，选派10名年轻干部到工业集中区企业挂职锻炼一年。挂职干部发挥优势干在前，以“店小二”姿态服务企业。

县城建投公司干部吴小军派驻源塑管道公司挂职，3月12日，随他一起来公司报到的还有县里9家项目施工单位的负责人。在前期接触中，吴小军了解到该公司存在销售难题，他牵线搭桥，联系项目施工负责人与公司洽谈，签署了30万元订购协议。

初秋时节，走进芷江工业集中区，一栋栋标准化厂房整齐划一，一条条生产线流水作业井然有序，处处涌动着发展奋进的蓬勃热潮。

为克服疫情影响，芷江县委、县政府以时不我待的工业发展紧迫感，按照“以战略眼光、战时思维、战斗状态、战功大小加速推进园区发展”的思路，认真做好招商引资、重点项目建设、深化营商服务环境、推进产业转型升级等各项工作。

每一项措施的精准落地，每一个问题的有效解决，带来的是企业有序复工复产，带来的是战胜疫情的信心和力量。

截至目前，全县46家规模以上企业全部复工复产，23个市级重点项目开工22个，1至8月累计完成投资15.67亿元，占年度投资计划的71.9%。半导体加工生产线、工业集中区光伏电站、电子元器件生产线等14个项目推进顺利。

尤其值得一提的是，今年1至6月，芷江工业集中区共引进8家工业企业，新增就业上千人，招商引资到位资金2.1亿元，同比增长162.5%，预计新增年产值8亿元以上，一批企业正在招商洽谈中。

如今，芷江正按照《项目建设“创先争优百日大会战”行动方案》要求，细化任务、压实责任、倒排工期，严格落实“一清单四制度”工作机制，全力推进项目建设。

千方百计稳农业。芷江将防疫与春耕生产同步推进，建立农产品“绿色通道”、 探索禽类定点屠宰、加大信贷支持力度，农机、农资、种子等供应充足，确保全年农业生产收入不减。为了让农产品产得出、运得走、供得上，县领导网上摆擂、直播带货。

3月5日，517名芷江老乡踏上芷江——杭州返岗复工高铁专列。为推动农民工返岗需求与企业用工需求无缝对联、实现“两需求一贯通”，从 1月24日开始，芷江在全县范围内组织开展了农村劳动力返岗信息和县内112家企业进行用工需求排查，提供“点对点，一站式”返岗复工服务。截至目前，芷江75954名农民工“出家门上车门，下车门进厂门”，顺利返岗就业。

提振消费，激发活力。芷江以乡村旅游与旅游餐饮业为突破口，以“旅游+体育”为着力点，积极有序推动文体旅企业复工复产，加快文旅市场恢复振兴。截至目前，42家文旅体企业实现复工复产。

众志成城抗疫情，夏花绚烂如期归。芷江全面落实各项防控措施，认真组织常规教学，做到教学防疫两不误。今年5月，芷江2020年春季5个批次158所各级各类学校顺利开学，全县58474名师生安全返校，实现开学“零风险、零事故、零推迟”，师生“零确诊、零疑似”的“五零”目标。

在复工复产跑出“加速度”的同时，芷江脱贫攻坚发出“总攻令”：以“四支队伍集村部”为抓手，深入推进产业和就业扶贫，全面补齐“两不愁三保障”、安全饮水、危房改造等短板，防范返贫致贫风险。

不获全胜，决不收兵！在以人民为中心的理念指引下，芷江以“慎终如始”的毅力和“善作善成”的勇气，以 “咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，齐心协力，众志成城，坚持“两手抓”、夺取“双胜利”，确保实现决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的目标任务。