在今年“十一”国庆即将到来之际，国务院再次出台重磅利好：我国自贸区再度扩容！

9月21日，国务院印发了3个新设自由贸易试验区总体方案以及1个自由贸易区扩展区域方案，北京、湖南、安徽成为新一批自贸区，而浙江自贸区获得扩区。至此，中国现有自贸区数量增至21个，共涉及67个片区。

《方案》指出，建立自由贸易试验区，是党中央、国务院作出的重大决策，是新时代推进改革开放的重要战略举措。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，主动服务和融入国家重大战略，建设更高水平开放型经济新体制，以开放促改革、促发展、促创新，把自贸试验区建设成为新时代改革开放新高地。

新增3个自贸区及1个扩展区的战略定位和分区功能如下：

北京自贸区：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于深入实施创新驱动发展、推动京津冀协同发展战略等要求，助力建设具有全球影响力的科技创新中心，加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区，着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。

自贸试验区的实施范围119.68平方公里，涵盖三个片区：科技创新片区重点发展新一代信息技术、生物与健康、科技服务等产业，打造数字经济试验区、全球创业投资中心、科技体制改革先行示范区；国际商务服务片区重点发展数字贸易、文化贸易、商务会展、医疗健康、国际寄递物流、跨境金融等产业，打造临空经济创新引领示范区；高端产业片区重点发展商务服务、国际金融、文化创意、生物技术和大健康等产业，建设科技成果转换承载地、战略性新兴产业集聚区和国际高端功能机构集聚区。

湖南自贸区：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于加快建设制造强国、实施中部崛起战略等要求，发挥东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，着力打造世界级先进制造业集群、联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊、中非经贸深度合作先行区和内陆开放新高地。

自贸试验区的实施范围119.76平方公里，涵盖三个片区：长沙片区重点对接“一带一路”建设，突出临空经济，重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、电子商务、农业科技等产业，打造全球高端装备制造业基地、内陆地区高端现代服务业中心、中非经贸深度合作先行区和中部地区崛起增长极。岳阳片区重点对接长江经济带发展战略，突出临港经济，重点发展航运物流、电子商务、新一代信息技术等产业，打造长江中游综合性航运物流中心、内陆临港经济示范区。郴州片区重点对接粤港澳大湾区建设，突出湘港澳直通，重点发展有色金属加工、现代物流等产业，打造内陆地区承接产业转移和加工贸易转型升级重要平台以及湘粤港澳合作示范区。

安徽自贸区：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于深入实施创新驱动发展、推动长三角区域一体化发展战略等要求，发挥在推进“一带一路”建设和长江经济带发展中的重要节点作用，推动科技创新和实体经济发展深度融合，加快推进科技创新策源地建设、先进制造业和战略性新兴产业集聚发展，形成内陆开放新高地。

自贸试验区的实施范围119.86平方公里，涵盖三个片区：合肥片区重点发展高端制造、集成电路、人工智能、新型显示、量子信息、科技金融、跨境电商等产业，打造具有全球影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心引领区。芜湖片区重点发展智能网联汽车、智慧家电、航空、机器人、航运服务、跨境电商等产业，打造战略性新兴产业先导区、江海联运国际物流枢纽区。蚌埠片区重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业，打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区。

浙江自贸区扩展区：坚持以“八八战略”为统领，发挥“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家战略叠加优势，着力打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地、新型国际贸易中心、国际航运和物流枢纽、数字经济发展示范区和先进制造业集聚区。

自贸试验区扩展区域实施范围119.5平方公里，涵盖三个片区：宁波片区建设链接内外、多式联运、辐射力强、成链集群的国际航运枢纽，打造具有国际影响力的油气资源配置中心、国际供应链创新中心、全球新材料科创中心、智能制造高质量发展示范区。杭州片区打造全国领先的新一代人工智能创新发展试验区、国家金融科技创新发展试验区和全球一流的跨境电商示范中心，建设数字经济高质量发展示范区。金义片区打造世界“小商品之都”，建设国际小商品自由贸易中心、数字贸易创新中心、内陆国际物流枢纽港、制造创新示范地和“一带一路”开放合作重要平台。

如今，作为对外开放的试验田，我国已有上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、河北、云南、广西、黑龙江、北京、湖南、安徽等21个自贸区。而且，沿海省份已全部是自贸区，实现了中国沿海省份自贸区的全覆盖。

上海（图片来源于网络）

原有18个自贸区的战略定位一览：

上海自贸区（实施范围120.72平方公里+临港新片区）：根据国务院于2017年印发的《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》，当前上海自贸区的建设目标是：到2020年率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，把自贸试验区建设成为投资贸易自由、规则开放透明、监管公平高效、营商环境便利的国际高标准自由贸易园区，健全各类市场主体平等准入和有序竞争的投资管理体系、促进贸易转型升级和通关便利的贸易监管服务体系、深化金融开放创新和有效防控风险的金融服务体系、符合市场经济规则和治理能力现代化要求的政府管理体系，率先形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平、统一、高效的市场环境。

2019年8月6日，国务院印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》，上海自贸区临港新片区的发展目标是：到2035年，建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，形成更加成熟定型的制度成果，打造全球高端资源要素配置的核心功能，成为我国深度融入经济全球化的重要载体。

广东自贸区（实施范围116.2平方公里）：依托港澳、服务内地、面向世界，将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。

天津自贸区（实施范围119.9平方公里）：以制度创新为核心任务，以可复制可推广为基本要求，努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台、全国改革开放先行区和制度创新试验田、面向世界的高水平自由贸易园区。

福建自贸区（实施范围118.04平方公里）：围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求，充分发挥改革先行优势，营造国际化、市场化、法治化营商环境，把自贸试验区建设成为改革创新试验田；充分发挥对台优势，率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程，把自贸试验区建设成为深化两岸经济合作的示范区；充分发挥对外开放前沿优势，建设21世纪海上丝绸之路核心区，打造面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地。

辽宁自贸区（实施范围119.89平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，加快市场取向体制机制改革、积极推动结构调整，努力将自贸试验区建设成为提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。

浙江自贸区（实施范围119.95平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，将自贸试验区建设成为东部地区重要海上开放门户示范区、国际大宗商品贸易自由化先导区和具有国际影响力的资源配置基地。

河南自贸区（实施范围119.77平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，将自贸试验区建设成为服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。

湖北自贸区（实施范围119.96平方公里）：经过三至五年改革探索，对接国际高标准投资贸易规则体系，力争建成高端产业集聚、创新创业活跃、金融服务完善、监管高效便捷、辐射带动作用突出的高水平高标准自由贸易园区，在实施中部崛起战略和推进长江经济带发展中发挥示范作用。

重庆自贸区（实施范围119.98平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实党中央、国务院关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，努力将自贸试验区建设成为“一带一路”和长江经济带互联互通重要枢纽、西部大开发战略重要支点。

四川自贸区（实施范围119.99平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，立足内陆、承东启西，服务全国、面向世界，将自贸试验区建设成为西部门户城市开发开放引领区、内陆开放战略支撑带先导区、国际开放通道枢纽区、内陆开放型经济新高地、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区。

陕西自贸区（实施范围119.95平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实党中央、国务院关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，努力将自贸试验区建设成为全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地、“一带一路”经济合作和人文交流重要支点。

海南自贸区（海南岛全岛3.54万平方公里）：发挥海南岛全岛试点的整体优势，紧紧围绕建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区，实行更加积极主动的开放战略，加快构建开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局，把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

山东自贸区（实施范围119.98平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于增强经济社会发展创新力、转变经济发展方式、建设海洋强国的要求，加快推进新旧发展动能接续转换、发展海洋经济，形成对外开放新高地。

江苏自贸区（实施范围119.97平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于深化产业结构调整、深入实施创新驱动发展战略的要求，推动全方位高水平对外开放，加快“一带一路”交汇点建设，着力打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区。

广西自贸区（实施范围119.99平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于打造西南中南地区开放发展新的战略支点的要求，发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，着力建设西南中南西北出海口、面向东盟的国际陆海贸易新通道，形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。

河北自贸区（实施范围119.97平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于京津冀协同发展战略和高标准高质量建设雄安新区要求，积极承接北京非首都功能疏解和京津科技成果转化，着力建设国际商贸物流重要枢纽、新型工业化基地、全球创新高地和开放发展先行区。

云南自贸区（实施范围119.86平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于加快沿边开放的要求，着力打造“一带一路”和长江经济带互联互通的重要通道，建设连接南亚东南亚大通道的重要节点，推动形成我国面向南亚东南亚辐射中心、开放前沿。

黑龙江自贸区（实施范围119.85平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于推动东北全面振兴全方位振兴、建成向北开放重要窗口的要求，着力深化产业结构调整，打造对俄罗斯及东北亚区域合作的中心枢纽。

科技成果展（图片来源于网络）

原有18个自贸区产业重点一览：

1、上海自由贸易试验区

保税区片区：保税展示交易、跨境电商、健康美容

陆家嘴片区：金融、航运服务、商贸、旅游、会议会展

金桥片区：现代汽车、智能制造、移动视讯、金融科技

张江片区：新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、节能环保、新材料

上海临港新片区：集成电路、智能制造、生物医药、航空航天、新材料

2、广东自由贸易试验区

南沙新区分区：战略性新兴产业、高新技术产业、高端制造、航空物流、贸易金融

前海蛇口片区：新兴金融、现代物流、信息服务、科技服务

横琴片区：旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教、高新技术产业。

3、天津自由贸易试验区

天津港片区：新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、新材料、高端现代服务业、绿色生态农业

天津机场片区：航空航天、装备制造、新一代信息技术、研发设计、航空物流

滨海新区中心商务片区：展新兴金融

4、福建自由贸易试验区

福州片区：电子信息、海洋生物及医药、智能装备、海产品加工贸号、冷链物流

厦门片区：国际航运、贸易、跨境金融、高端制造、现代服务

平潭片区：旅游、电子信息、海洋生物及医药、智能装备制造

5、辽宁自由贸易试验区

沈阳片区：装备制造、汽车及零部件、航空装备、金融、科技、物流

大连片区：港航物流、金融商贸、先进装备制造、高新技术、循环经济、航运服务

营口片区：商贸物源、跨境电商、金融、新一代信息技术、高端装备制造

6、浙江自由贸易试验区

离岛片区：绿色石化、大宗衡品储远、中转、贸易、保税燃科油供应

北创片区：大宗商品贸易、保税燃料油供应、石油石化产业配套装备、保税物流、仓储、制造南部片区：大宗商品贸易、航空制造、零部件物流、研发设计、水产品贸易、海洋旅游、海水利用、现代商贸、金融服务、航运、信息咨询、高新技术

7、河南自由贸易试验区

郑州片区：智能终端、高端装备、汽车制造、生物医药、现代物流、国际商贸、跨境电商、现代金融、服务外包、创意设计、商务会展、动漫游戏

开封片区：服务外包、医疗旅游、创意设计、文化传媒、文化金融、艺术品交易、现代物流

洛阳片区：装备制造、机器人、新材料、研发设计、电子商务、服务外包、国际文化旅游、文化创意、文化贸易、文化展示

8、湖北自由贸易试验区

武汉片区：新一代信息技术、生命健康、智能制造、国际商贸、金融服务、现代物流、检验检测、研发设计、信息服务、专业服务

宜昌片区：先进制造、生物医药、电子信息、新材料、研发设计、总部经济、电子商务襄阳片区：高端装备制造、新能源汽车、大数据、云计算、商贸物流、检验检测

9、重庆自由贸易试验区

两江片区：高端装备、电子核心部件、云计算、生物医药、总部贸易、服务贸易、电子商务、展示交易、仓储分拔、专业服务、融资租赁、研发设计

西永片区：电子信息、智能装备、保税物流分拔

果园港片区：国际中转、集拼分拔

10、四川自由贸易试验区

天府新区片区：现代服务业、高端制造业、高新技术、临空经济、口岸服务

青白江铁路港片区：国际商品集散转运、分拨展示、保税物流仓储、国际货代、整车金融、特色金融、信息服务、科技服务、会展服务

川高临港片区：航运物流、港口贸易、教育医疗、装备制造、现代医药、食品饮料

11、陕西自由贸易试验区

中心片区：战路性新兴业、高新技术产业、航空物流、贸易金融

西安国际港务区片区：国际贸易、现代物流、金融服务、旅游会展、电子商务

杨凌示范区片区：现代农业

12、海南自由贸易试验区

海南岛全岛：旅游业、现代服务业、高新技术产业

13、山东自由贸易自贸试验区

济南片区：航空航天、装备制造、新一代信息技术、研发设计、航空物流

青岛片区：现代海洋、国际贾易、航运物流、现代金融、先进制造

烟台片区;高端装备制造、新材料、新一代信息技术、节能环保、生物医药

14、江苏自由贸易试验区

南京片区：集成电路、生物医药、新兴金融

苏州片区：新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、纳米技术应用、人工智能

连云港片区：医药健康、港航物流

15、广西自由贸易试验区

南宁片区：战路性新兴产业、高新技术产业、高端制造、航空物流、贸易金融

钦州港片区：港航物流、国际贸易、绿色化工、新能源汽车关键零部件、电子信息、生物医药

祟左片区：跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游、跨境劳务合作

16、河北自由贸易试验区

雄安片区：新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、新材料、高端现代服务业、绿色生态农业

正定片区：临空产业、生物医药、国际物流、高端装备制造

曹妃甸片区：国际大宗商品贸易、港航服务、能源储配、高端装备制造

大兴机场片区：航空物流、航空科技、融资租赁

17、云南自由贸易试验区

昆明片区：高端制造、航空物流、数字经济、总招经济

红河片区：加工贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商

德宏片区：跨境电雨、跨境产能合作、跨境金融

18、黑龙江自由贸易实验区

哈尔滨片区：新一代信息技术、新材料、高端装备、生物医药、科技、金融、文化旅游、寒地冰雪经济

黑河片区：跨境能源资源综合加工利用、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边金融缓芬河片区：木材、粮食、清洁能源等进口加工业、商贸服务、现代物流

扩展资料：

自由贸易试验区（Free Trade Zone，简称FTZ）是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排，在主权国家或地区的关境以内，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离区。狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。广义还包括自由港和转口贸易区。

自由贸易区内允许外国船舶自由进出，外国货物免税进口，取消对进口货物的配额管制，也是自由港的进一步延伸，是一个国家对外开放的一种特殊的功能区域。

自由贸易区除了具有自由港的大部分特点外，还可以吸引外资设厂，发展出口加工企业，允许和鼓励外资设立大的商业企业、金融机构等促进区内经济综合、全面地发展。

自由贸易区的局限在于，它会导致商品流向的扭曲和避税。如果没有其他措施作为补充，第三国很可能将货物先运进一体化组织中实行较低关税或贸易壁垒的成员国，然后再将货物转运到实行高贸易壁垒的成员国。

为了避免出现这种商品流向的扭曲，自由贸易区组织均制订“原产地原则”，规定只有自由贸易区成员国的“原产地产品”才享受成员国之间给予的自由贸易待遇。理论上，凡是制成品在成员国境内生产的价值额占到产品价值总额的50%以上时，该产品应视为原产地产品。

一般而言，第三国进口品越是与自由贸易区成员国生产的产品相竞争，对成员国境内生产品的增加值含量越高。原产地原则的涵义表明了自由贸易区对非成员国的某种排他性。

文章来自世界头条app 编辑：Jacky 综合整理报道