作为海珠创新湾西段全线贯通的 " 最后一公里 ",位于海珠区西部、珠江后航道的石溪古村,将迎蝶变。9 月 24 日,第三届广州市城市规划委员会城市更新专业委员会第六次会议召开,审议通过了《海珠区石溪片区城市更新单元详细规划》。
根据规划,这一临江的 " 巨无霸 " 旧村改造面积达 101.37 公顷,未来将崛起 268 米超高层星级酒店,形成门户地标。同时,规划通过 " 活力通廊 "、" 无忧翠环 "、" 缤纷 T 台 " 等设计理念,打造立足海珠创新湾西段、辐射广佛的 " 应用创新服务区、智慧人居体验区、滨江活力休闲区 "。而石溪旧村改造的全面启动,也将推动地铁 10 号线、广佛线三期(燕岗 - 沥滘)、快捷路二期、环岛路等建设。
背景
总改造成本估算达逾 170 亿元
整个更新改造过程分为四期
海珠区石溪片区城市更新单元位于广州市海珠区西部,沥滘片区与广纸片区之间,是海珠区 " 一区一谷一湾 " 创新发展格局中海珠创新湾上重要一环。项目东至瑞宝路,南临珠江后航道,西至石岗路,北至江南大道南,总用地面积 180.93 公顷。
2017 年,石溪片区纳入广州市城市更新项目和资金计划,同时启动片区策划工作。今年 2 月,《石溪片区策划方案》通过市城市更新工作领导小组会议审议。今年 5 月,石溪经济联社向市规划和自然资源局海珠区分局提交控规调整申请,正式开展《海珠区石溪片区城市更新单元详细规划》编制工作。
规划表示,作为海珠创新湾西段全线 " 贯通 " 的 " 最后一公里 ",通过石溪片区的更新改造,打造高质量发展时期的 " 海珠样本 ",将有利于发挥轨道周边地区的土地价值、整合后航道 " 一江两岸 " 城市设计,并释放更多高品质的公共空间。同时,该旧改的全面启动也于推动地铁 10 号线、广佛线三期(燕岗 - 沥滘)、快捷路二期、环岛路等系列大型基础设施建设具有重要意义。
规划透露,石溪村现状建筑总量为 164.31 万平方米,复建建筑面积为 167.74 万平方米。目前现状以居住和工业建筑为主,公共性功能缺失;综合交通现状为工业大道、南环高速两侧交通联系尚未建立。此外,更新单元内的滨江、滨水、桥底等公共空间利用低效,既 " 滨水而不亲水 ",可达性差,同时南环高速桥底产生大面积灰色空间,目前基本上处于 " 被遗忘 " 的闲置状态。
结合石溪村现状建筑分布、拆迁难易程度以及村民意愿等因素确定改造开发时序,整体采用 " 滚动改造、分期实施、先安置、后开发,优先建设公共配套设施 " 的方式,整个更新改造过程分为四期。经测算总改造成本为 176.99 亿元。
布局
活力通廊串联石溪门户、滨江云台
重点发展人工智能与消费体验经济
根据规划,该项目将围绕 " 活力通廊 "" 无忧翠环 "" 缤纷 T 台 " 等设计理念,植入丰富公共服务配套和产业功能,构筑滨江的活力产业引擎,打造立足海珠创新湾西段、辐射广佛的 " 应用创新服务区、智慧人居体验区、滨江活力休闲区 ",并形成相应三大产业板块。
具体来看,活力通廊拟构建联系石溪、大干围这两大轨道节点的城市活力走廊,增强高架两侧联系,串联石溪门户、滨江云台两大门户节点以及主要社区配套设施。据悉,这条绿意盎然的活力趣街,道路红线宽度设定为 26 米,以林荫道为设计意向,鼓励两侧设置商业界面及外摆空间,形成连续的活力绿色街道。
此外,该片区内的南部江畔将搭建起 " 滨江云台 ",充分利用南部滨江景观资源,依托大干围及规划地铁站,打造后航道最聚人气的魅力公共配套和产业空间。记者从规划图上发现,未来江边将拥有 268 米地标塔楼星级酒店、花园式总部办公、智慧创客共享办公、甲级写字楼、地铁上盖商业综合体、工人文化宫、滨江公园、智慧运动中心等。
具体到产业布局上,依托海珠创新湾 " 广州智能应用创新中心与广佛体验消费商圈 " 的定位,该片区将重点发展人工智能应用创新创业与滨水特色体验消费产业。规划称,片区内的大干围站作为珠江后航道上为数不多的轨道交通站点,保障了单元的滨水可达性与 TOD 综合商业开发潜力,将极大强化单元的流量导入,有利于发展消费体验经济方面。
记者留意到,规划计划在滨江活力休闲区以 " 粤夜越精彩 " 为抓手,围绕深夜食堂、珠江灯光秀等夜间主题项目,塑造 24 小时活力区,提供城市运动、休闲阅读、特色餐饮、夜间经济等服务。
空间
三大环线串起高品质公共空间
激活桥底空间打造桥下公园
该片区另一大设计理念 " 无忧翠环 ",旨在整合现有河涌及零散绿地形成串联学校及配套设施,通过三大环线,打造 24 小时活力的高品质公共配套和活力空间。
具体来看,一是 " 健康运动环 ",通过 24 小时跑道、运动公园、运动草坪、球场设施、健身设施等,整合社区各类运动设施;二是 " 安全回家环 ",该环线上主要是各幼儿园、中小学,为学生提供无车干扰、安全回家的环线;三是 " 石溪记忆环 ",该环线上分布着石溪村的历史人文节点,包括何善衡故居、村口古树、赛龙舟、水上花市等,供游客一品历史悠久的古石溪。
而 " 缤纷 T 台 " 这一设计理念,则是整合桥下、防护绿地和滨江水岸空间,构筑珠江后航道上的 " 缤纷 T 台 ",形成城市品牌空间,增强城市活力和配套。
一方面,打造缤纷桥廊,激活灰色空间,打造缤纷桥下公园。规划称,将依桥底高度变化,构筑全气候、全年龄、全时段的活力空间,同时也对桥底空间复合利用预留空间,预留桥底道路方案。其中,对于桥下高度 23-28 米的开阔高空间段,构筑开阔的文创市集、草坪休闲、节庆庆典广场空间;对于桥下高度 13-18 米的中部起坡段,则置入小型功能性构筑物,形成 24 小时活力的文娱驿站,比如 24 小时书吧等;而对于约 10 米高的尾部低矮段,则打造全气候共享的全年龄活力公园。
另一方面,打造缤纷水岸,以 " 石 " 与 " 溪 " 为主题,打造 2 公里的活力滨江公园。借鉴石溪村村名,以一条 " 石溪 " 串联多样活动空间,结合互动装置、工业艺术展示、生态体验等,形成亲水、玩水、智水的滨江活力空间。同时,沿滨江的区域满足大于 100 米的滨江公共绿地要求。保证漫步道(不小于 2.5 米)、跑步道(不小于 2.5 米)、自行车道(不小于 3.5 米)的全线贯通。
值得关注的是,在建筑高度控制上,更新单位内将形成三个层次的滨江城市界面:第一层是滨江一线多层建筑高度不超过 60 米,体现灵活多变;第二层为二线沿江高层控制高度不超过 170 米,控制面宽,并打造望江视线通廊;第三层的高层以 268 米超高层塔楼为视觉焦点,形成门户地标。通过珠江两岸将协同考虑,构筑滨江节点,补全海珠创新湾最后一公里天际线。
交通
区域内有 4 条轨道线路
规划新增 8 条区域道路
针对片区内交通现状,规划提出,要强化轨道交通服务能力,提升公交分担率,分流地面交通压力。在轨道交通方面,石溪片区区位优势较为明显,有 4 条地铁可直接为更新单元服务——已建成的地铁 2 号线、3 号线,以及在建的地铁 10 号线、11 号线,从而实现与对外枢纽、商圈及科创基地快速联系。规划后,单元轨道站点 800 米覆盖率由 69% 提升至 95%。
而在道路交通方面,规划提出打破对外交通瓶颈,增加对外通道,提高对外路网能力。针对对外通道单一且拥堵问题,规划新增 8 条区域通道,形成 19 个对外出入口,较现状增加 10 个,包括:打通江南大道并南延至环岛路;新增环岛路;新增规划一路;打通宝岗大道;打通逸景路至石岗路;南州北路西延至环岛路;新增东晓南路 - 南站联络线;新增快捷二路过江隧道等。
单元内还规划新增 3 处公交首末站,规划为 10800 平方米;规划新增 3 处公共停车场,提供 730 个泊位,满足商业、休闲设施停车需求。
此外,本次规划还提出了与南环高速下沉方案的协同方案,丫髻沙大桥往东在跨越规划一路后开始下地,两侧设上下桥匝道,下地后设置隧道下穿路面继续往东,隧道上方为地面道路。该方案中对于南环高速的改造,均在起 80 米规划红线内进行。
配套
将配套至少 690 套人才用房
新增 1 所完全中学与 2 所幼儿园
规划透露,经测算,单元内就业人口约 4 万人,按照经验值办公人口中 20% 于本地化居住,本地化居住人口的 30% 以人才用房的方式解决居住问题。人才用房按 20 平方米 / 人计算,即单元内需要不少于 4.8 万平方米、约 690 套人才用房。
人才用房的配置主要包括两种方式:一是村民复建住宅利用配建安置后的剩余房源,将 3.1 万平方米(不少于 445 套)设计为小户型用作人才用房,由村民自持向社会出租;另一种是将 1.7 万平方米(不少于 245 套)融资住宅设计为小户型公寓,满足人才用房需求。
而在公共服务设施方面,按照规划部低于 6.22 万人口规模,共设置公共服务设施 205 处,较现行控规增加 147 处。其中,在教育方面,将新增 66 班完全中学 1 所,劬劳小学扩建为 48 班,调整 1 处小学为 30 班,调整 1 处幼儿园至 18 班,新增 2 处独立占地 18 班幼儿园。
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