交汇点讯 “被告人郑某因犯危险驾驶罪被判处拘役一个月,缓刑两个月,并处罚金2000元。”23日17时,南京市江宁区人民法院判决落锤。至此,用时仅19个小时的一起危险驾驶案件从嫌疑人到案、立案侦查、调查取证、侦查终结、律师提供法律帮助,到提起公诉、审理判决全流程完结。

近年来,警方加大酒驾查处力度,常态化开展酒驾整治,营造严管高压态势,但酒驾案件仍时有发生。如何能对醉驾等简单性案件进行快速裁决,南京江宁警方探索新路。

3小时出具检测报告

9月22日22时30分许,南京市江宁区居民郑某饮酒后驾驶轿车沿竹山路由南向北行驶,途径天元东路口时被江宁公安分局交警大队高新区中队执勤民警当场查获。经民警现场检测,测试结果为BAC115mg/100mL,疑醉酒后驾驶机动车。郑某随即被警方传唤至江宁公安分局执法办案中心。

当晚23时45分,郑某在南京市江宁医院执法办案中心分院完成抽血,其中A罐血被办案民警快速送至办案中心血液乙醇检测实验室。3小时后,检测报告出炉,显示郑某血样中乙醇含量为110.0mg/100mL,属醉酒后驾驶机动车。

“以往查获醉驾嫌疑人,需要将采集的血样送往市区,3-4天才能拿到报告,7个环节要耗时10日左右。”南京市公安局江宁分局交警大队副大队长夏立金说,由于江宁外来人口众多,一旦外地嫌疑人离开南京,交警还需要前往外地将其带回,执法成本非常高。”

为了破解这一难题,江宁分局执法办案管理中心建成血样乙醇检测实验室,并于今年6月1日投入使用,从血液上机器到检测结束3个小时内即可出检测结果。“目前实验室3名民警、5名辅警,前期已经过培训考核认证。”血样乙醇检测实验室主任、江宁分局警务技术四级主任施聪明说。

24小时内速裁简单案件

由于该案事实清楚、证据充分、且犯罪嫌疑人郑某系初犯,认罪认罚,江宁区公检法等单位分别依法启动刑事速裁程序。

23日8时许,办案民警将案件移送江宁区人民检察院,检察院进行远程提审。

23日11时,法律援助律师会见郑某,告知其权利义务和法律后果,郑某同意速裁程序办理并签署《认罪认罚具结书》。23日14时,区人民检察院移送材料至区人民法院。23日17时,区人民法院在执法办案管理中心速裁法庭开庭审理、当庭宣判。

“这起案件能在19个小时内完成全部司法程序,最重要的一点就是警方的辛苦付出,案件管理中心的所有部门连夜协同配合,确保了案件材料的及时送达我们检察院。”江宁区检察院四级高级检察官陈耀对记者说。

由于嫌疑人认罪悔罪且没有造成后果,检察院最终向法院提出量刑建议,最终得到的法院的支持。“速裁是司法程序简化,但嫌疑人权利一点都不能减。”陈耀说。

“像如醉驾这类简单案件,走速裁程序,可以解决长期困扰法院人少案多的尴尬。通过这次速裁,我们真实感受到了执法办案管理服务中心的高效。”江宁区法院四级高级法官韦东宝说,对于一些案情简单,事实清楚的案件采取速裁程序,切实提高了办案效率,对于减少积案作用很大。“由于速裁案件不用举证质证,程序极大简化,整个开庭过程在5分钟之内就可以结束。”

“一站式”办理7个环节

江宁区拥有等级公路近3000公里,路网密度全国区县第一,机动车保有量、驾驶人数量均占全市1/5,全区交通始终保持较高活跃度。2019年,全区累计办理酒驾案件1600余起,其中醉酒驾驶600余起,约占全市1/6;危险驾驶案件起诉审判量约占分局1/4。

长期以来,分局酒驾查处由交警大队13个勤务中队办理,工作任务重、压力大,执法力量分散、成本高,消耗基层大量警力精力,群众对于案件效率满意度不高,给公安工作带来被动。

如何能对醉驾等简单性案件进行快速裁决,江宁警方探索新路,与区检察院法院进行沟通协调,启动在执法办案管理中心对醉驾等简单案件的速裁。

“执法办案管理服务中心实现审查、检测、审核、体检、收押等环节“一站式”办理,配备乙醇检测实验室,可以和看守所做到无缝对接。”江宁区副区长、公安分局局长刁品中说。

业内人士分析,醉驾在24小时之内完成速裁,极大节约了执法成本,让警务机制改革红利惠及司法环节,推动从侦查、起诉到审判全程提速,更加规范、更具效率的实现公平公正,巩固加深对违法犯罪打击震慑力度,体现法律严肃性、权威性。

交汇点记者 陈明慧 通讯员 季勇

编辑: 林惠虹