文化创意产业发展的制约因素，关键性人才匮乏，主要表现在以下几个方面：

文化创意产业总体来说，是一种智力高、知识密集度高的行业,需要高素质的人才。人是文化产业发展的主体，高质量的人才队伍是文化创意产业高速发展的关键性指标，高素质、充足的创意型人才是产业发展的重要保障，但是山东在文化创意产业方面拥有的各类高端人才严重不足。

一是缺少文化创意产业方面的高级管理创新人才，特别是缺乏懂经济、懂管理、懂经营，又擅长文化产业创意设计的高素质经营管理者。

二是缺少文化创意产品的宣传、策划、包装及营销，还有文化创意服务的统筹宣传和广告推广等专门人才。三是缺少符合当今信息时代需求、满足产业需要的高技术人才，尤其是缺乏那种具备较高创新能力，并且能够将文化与高科技进行深度融合的复合型人才。

目前，山东省120多所普通高校中，开设开办文化创意、文化产业等相关专业的本科院校并不多，主要以山东艺术学院、山东工艺美术学院为主，其他学校虽也有所涉及但还是少而不精。山东省文化创意产业的人才培养本身就不均衡，甚至与市场需求不匹配，各类高校、职业技术学院等更多关注的是专业技能的培养，从而忽视了文化底蕴、艺术修养和创新创意能力的培养和提高，对文化创意产品营销、市场拓展等人力资源的培养力度也不大。

总之，目前，山东省一些大的文化单位主要是以事业单位或国有企业为主，人事管理制度僵化，缺乏竞争，缺乏培养挖掘高端人才的良好体制机制基础，人才队伍素质无法很好适应形势发展需要，最终导致制约产业的发展。山东文化创意产业相关人才的开发、管理、培养、使用以及政策保障、激励机制方面都有待进一步加强。

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