今年7月，合浦县住建局建工股负责人吴伟华因擅自设置项目申报事项，提高办事门槛，造成企业多次异地往返咨询、递交材料后仍未能顺利办理申报相关项目建设的审批手续，严重损害营商环境，受到政务记过处分，并调离现岗位到乡镇工作。

坚持零容忍，严肃查处损害营商环境的干部作风问题，提升群众获得感，一直是合浦县纪委监委助推营商环境建设的有力举措之一。

2019年2月春节假期结束后，合浦县纪委监委集中开展“整顿工作作风·优化营商环境”专项监督检查，查处 “吃拿卡要”、不作为、慢作为、乱作为等作风问题 158 个，问责干部 142 人，在全县党员干部中引起较大反响。合浦县深刻认识到破解损害营商环境干部作风问题迫在眉睫。

开展“整顿工作作风·优化营商环境”专项监督检查

打蛇打七寸，首先要找准七寸。为进一步找准查清影响营商环境的问题症结所在，合浦县决定发挥巡察监督“利剑”作用，开展首轮优化营商环境专项巡察，首选县医疗保障局、市场监督管理局、工业和信息化局、农业农村局、自然资源局、住房和城乡建设局等 6 个项目审批事项密集、与群众接触密切的单位开展政治体检。巡察发现，中层干部选拔任用不规范、长期不轮岗等问题，特别是部分把持重要审批职能岗位的中层干部，群众反映办事难问题较多，大部分认为办事难，难在“股长关”，是产生“中梗阻”的主要诱因。

巡察结束后，县纪委监委牵头组织县委组织部、县委巡察办对这一问题开展进一步调研，以全县 22 个县直单位中层干部任职及监管情况为样本开展专题调研，形成了《关于合浦县县直部门单位中层干部任职及监管情况的调查报告》，为推动全县出台相关政策，规范中层干部选拔任用作参考。

合浦县抓住“股长问题”这个“七寸”，从源头上扎紧制度的“笼子”，制定出台了《合浦县股级干部选拔任用办法（试行）》《合浦县股级干部集中轮岗交流实施方案》，为股级干部选拔任用、定期轮岗交流提供制度规范、提出硬性要求，明确财务、资产、人事、采购、项目、审批等 6 种岗位的股级干部在同一职位任职时间满 5 年，及其他股级干部在同一职位任职时间满 8 年的，必须进行轮岗交流。同时，强化纪律刚性约束，明确对不服从组织安排、不服从轮岗交流决定的干部，严肃追责问责。

此外，该县纪委监委联合县委组织部开展“珠乡营商先锋行”活动，选定 81 个机关单位结对 81 个企业，由各单位选派 1 名营商代跑员，负责为企业代办审批事项，变“你来办”为“我帮办”，提高了办事效率，增强了企业、群众的获得感，提升了合浦干部的良好形象。2019年至今，代跑员值班坐班 359 人次，为企业办事 380 件次。全县营商环境进一步得到优化，2020年获评广西民营经济示范县。（合浦县纪委监委 罗余基）

自从合浦开展“整顿工作作风·优化营商环境”专项监督检查以来，全县营商环境确实得到了很大的提升，必须点个赞！

来源：廉洁珠乡

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