创新引领创业

创业带动就业

2020年全国大众创业万众创新活动周

于今日正式拉开帷幕

活动周为期7天

持续至10月21日

以创新城市发展方式为主线

紧扣创新创业主旨、内涵和要求

西咸新区通过出台“硬核”红利

优化创新创业要素结构

推动新区高质量发展

01

纾困初创企业 增强创新创业内生动力

今年，一场突如其来的新冠肺炎疫情让体量小、资金流紧张、抵御风险能力差的中小微企业特别是初创企业遭遇“寒冬”，危机四伏。疫情发生后，西咸新区多措并举支持创业企业渡过难关，用好用足政策工具支持中小微企业发展，2月12日就出台了《西咸新区关于有效应对疫情稳定经济增长的若干政策措施》，通过“鼓励各类业主在疫情期间对中小企业减免房租，或在原有优惠基础上加大减免力度；鼓励产业园区、创业园区、孵化器等各类载体，为租户减免房租，按免租月份最高给予相应补贴，并在后续相关政策的实施当中予以优先支持”的“房租减免”等政策实实在在缓解了初创企业的经营负担，给广大初创企业吃下了一颗“定心丸”。

除了政策扶持之外，西咸新区还鼓励各众创载体、平台和区内科技企业内部联动，打通“造血”机制，为疫情防控和经济社会发展献力。专注精准医疗技术开发及应用转化的陕西佰美基因股份有限公司在疫情发生后，立即利用自身科技和人才优势投入试剂研发生产，为政府和社会无偿提供了11万人份新型冠状病毒核酸检测试剂盒，赢得了社会各界的广泛赞誉。

02

以创业带动就业 系列举措普惠民生

今年的国庆黄金周，西咸新区泾河新城茯茶小镇吸引了大批游客前来打卡，在名为“一盏茶品”的茶馆内，店主杨帆在顾客中反复穿梭忙碌着。80后的杨帆是新区创业大军中的一个代表。几年前，她辞去稳定的工作回乡创业，如今生意做得风生水起，杨帆说，这些都离不开西咸新区的支持帮助。

2019年年初她正在为业务拓展筹措资金犯愁时，西咸新区人社部门组织的创业担保贷款专项宣传活动来到了茯茶镇。杨帆想碰碰运气，没想到西咸新区人社部门专门协调泾河新城人社部门组织专人与她对接此事。不到一个月，8万元两年内无息贷款就打到了账户上，解决了她的燃眉之急。如今，杨帆的茶馆生意兴隆，连开几家分店，解决了当地不少群众就业难题。作为中国乡村旅游创客示范基地、西安市青年创新创业孵化基地、西咸新区创业孵化基地，茯茶镇为返乡农民工、大学生就地消化二次创业提供了广阔舞台，先后带动3000余人创业就业。

创新驱动发展，就业普惠民生。今年，高校毕业生人数再创新高。西咸新区各双创载体、平台和孵化器等，精准施策抓好高校毕业生重点群体就业创业，把援企稳岗落到实处。秦汉创新中心、沣东新城京东云电商创新中心等多个双创载体与西安市涉外旅游职业学校、西安电子科技大学等多所高校以建立实训基地、大学生创业基地的形式，为上万名高校学子提供就业、实习和创业机会，为企业定向输送了亟需人才。

03

协同创新 凝聚企业创新力

为落实企业创新和人才创业，西咸新区围绕创新链布局产业链，围绕产业链布局创新链，鼓励企业联合产业链相关企业和高校搭建平台，今年8月，西咸新区和清华校友总会、西安清华校友会联合举办的“汇智清华 创新中国”西咸新区产业链创新链融合提升活动暨第五届清华校友三创大赛（西北赛区）决赛成功举办，经过激烈角逐，45个项目挺进全国总决赛，15个项目在西北赛区获奖。

活动中还发布了“栖桐计划”，该计划由西咸新区管委会与同方股份联合推出，计划在3到5年时间内引入落地一批颠覆性创新项目，并将其中部分项目培育为独角兽企业。中国科学院院士管晓宏、黄维，中国工程院院士戴琼海、唐长红等8位专家学者获聘“栖桐计划”导师。

其中西咸同方丝路未来创新研究院重点加速培育的院士项目之一——信息物理融合智慧建筑能源栖系统项目-国中慧通科技有限公司即为栖桐计划首批入围项目，在西咸新区的指导下，西咸同方丝路院积极与科研技术团队探索加速培育新模式，引进投资经营团队、建立产业化公司、推动产业化公司与西安交大电信学部建设联合实验室、以持股形式与产业公司形成深度绑定、推动该项目融入同方产业生态等一系列做法使项目驶上发展快车道。此种加速孵化服务模式的探索将为新区双创发展提供新思路。

9月，首届西安交通大学全球校友创新创业大赛颁奖典礼暨“思源交大 创新共赢”高端论坛在中国西部科技创新港举办，西安交通大学与西咸新区共同助力全球校友创新创业。为强化校友创新创业项目转孵化能力，大赛组委会与汉能投资集团、兴业证券股份有限公司等15家投资机构达成合作，并现场授牌。

今年以来，西咸新区在产学研协同创新、大中小企业协同创新、“一带一路”国际协同创新方面不断探索，通过探索不同类型双创基地的协同联动，构筑产学研融通创新创业体系，采取“校+园+企”“研究院+校+园”等模式，促进科技创新与产业深度融合，先后建设了西安交通大学国家技术转移中心沣西新城中心、西安科技大市场西咸分中心、陕西空天超算中心、西北安全应急产业园等专业化的科技成果转化服务平台（园区）。同时，进一步强化“一带一路”国际协同创新，中俄丝路创新园已吸引40余家企业入驻。

此外，西咸新区还为“双创”注入金融力量，30亿元规模的陕西国华融合产业发展基金，聚焦航空航天动力、卫星载荷系统、智能制造等领域，将进一步助力科技成果转化和产业创新发展。

在大中小企业协同创新方面，西咸新区推动培育了西咸科转孵化创新体、陕西微软创新中心企业出海服务平台、沣东新城中小企业公共服务平台等一批基于互联网的大企业创新创业平台、中小企业公共服务示范平台。面向小微企业、创业团队、创客，建立了一批创业创新基地，西部云谷创新创业发展中心获批国家和省级小型微型企业创业创新示范基地，协同创新港孵化加速器、秦汉新城双创示范基地、长信科技产业园等获批省级小型微型企业创业创新基地。在此基础上，不断发挥大企业在技术、人才、资金、资源等方面优势，为中小企业发展提供全方位支撑。

联动发展

协同创新

西咸新区富有活力的“双创”沃土

正在成为创新创业者最好的“圆梦地”