集团公司党组书记、董事长焦开河赴黑龙江省甘南县调研脱贫攻坚工作

集团公司总经理、党组副书记刘大山赴云南省红河县调研脱贫攻坚工作倾力帮扶
加大脱贫攻坚资源投入
2012年以来，集团公司共投入扶贫资金5.05亿元，通过合作，引入社会扶贫资金突破2000万元，累计选派146名扶贫干部赴贫困地区，坚持“优势+资源”的帮扶模式，充分利用产业、技术、管理、市场等多方优势，在持续加大帮扶投入的同时，把提高贫困地区造血功能作为扶贫工作的出发点和落脚点，采取开展技术帮扶、定向招聘、技能培训、消费扶贫等多种方式帮助贫困地区解决突出问题，定点扶贫县经济社会发展呈现良好态势，如期实现摘帽目标。

精准发力
注重脱贫攻坚帮扶实效

聚焦产业扶贫，促进经济转型提升。稻渔养鱼项目惠及群众近10万人；生态鸭养殖项目受益贫困人口10712人；生态鸡养殖项目户均年增收达5000元以上；135栋阳光蔬菜大棚让293户843名贫困人口直接受益。

推进教育扶智，阻断贫困代际传递。在集团公司定点扶贫县，10余万学生受到高质量教育培养，在校人数、高考本科进阶率均实现翻番，34个兵工计算机教室、1269台计算机在红河县实现中学全覆盖、小学部分覆盖；10200套兵工课桌椅解决了50所中小学课桌椅短缺问题；30个兵工食堂覆盖了红河县全县中小学，25000名学生受益；1270张高低床架让学生们告别了挤睡通铺的境况；4个多媒体教室改善了学生的阅读环境；为18所学校购置音体美设备、图书阅览室、书柜等。红河县中小学升学率在红河州南部六县里名列前茅，甘南县高考二本进段人数从2013年的462人增加到2020年的932人，进段率从30.7%增加到80.9%。

引入电商扶贫，不断创新帮扶模式。2018年，引入的电商扶贫项目销售梯田红米超过600万元，联合社社员户均增收3000元。2019年，带动红河县特色产品销售额近1000万元。2019年，在甘南县实施“甘南大米产业扶贫与消费扶贫综合发展项目”，形成“南有红米、北有大米”的电商扶贫模式。

开展消费扶贫，拓展平台优势。进一步健全集团公司、贫困县政府和销售平台三方合作的农产品供应链销售推广体系，积极搭建系统内外电商销售平台格局，积极组织参与开展线上和线下销售活动，推动扶贫农产品销售，多渠道帮助销售扶贫县特色农产品，取得突出成绩。仅2018-2019两年，购买和帮助销售定点扶贫县农产品总金额超过2300万元。

推进医疗扶贫，提升当地医疗水平。2019年，投入扶贫资金帮助红河县3个乡镇卫生院购置医疗器械。连续两年引入公益资金为红河县近7万名贫困人口购买大病医疗保险。2018年，为贫困户赔付177万元，有效减少因病致贫现象。先后为208名因病致贫的家庭提供了帮助。
助力文化扶贫，打造特色文旅品牌。与中国扶贫基金会共同策划了“哈尼梯田文化遗产保护传承学校”“双遗产”援建项目；先后投入帮扶资金1416万元，重新修缮了江西省兴国县官田中央兵工厂旧址，支持官田兵工特色小镇项目建设。

援建基础设施，改善环境造福民生。投入大量资金补齐贫困地区基础设施建设短板，帮助贫困县开展乡村公路养护、房屋修缮、人畜分离、环境卫生以及路灯等援建工程，为新农村建设贡献力量。

坚持党建扶贫，增强脱贫推动力量。2012年以来，在贫困地区共结对共建党支部72个，共建贫困村21个。两个定点扶贫县第一书记帮助所在党支部规范党支部学习制度，加强党建宣传，改善村部办公条件，真正实现了村部干净亮堂，干部人心聚拢，村民有了“主心骨”。

持续创新
获得脱贫攻坚显著成效

集团公司持续创新扶贫模式，坚持由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，成为全国产业扶贫的典型案例和示范。电商扶贫案例入选2018年国务院扶贫办50佳案例；荣获“企业扶贫优秀案例奖”，并入选社科院《中国企业扶贫蓝皮书（2018）》和《中央企业社会责任蓝皮书（2018）》的精准扶贫篇以及《社会力量参与脱贫攻坚实践案例研究（2018）》。2018年，中央电视台到撒玛坝梯田对集团公司帮扶红河县梯田“稻鱼鸭”共作模式进行采访，对梯田红米秋收做了直播，产生良好的社会和经济效益。

2018年，集团公司荣获中国社会责任百人论坛“精准扶贫”金牛奖、中国扶贫基金会“2018年突出贡献奖”。电商扶贫案例入选2018年国务院扶贫办50佳案例并入选《社会力量参与脱贫攻坚实践案例研究（2018）》；2019年，《创建致富带头人培育模式，带领贫困户脱贫致富》案例入选国务院扶贫办企业精准扶贫综合50佳案例，电商扶贫案例入选2019全国电商精准扶贫典型50佳案例以及社会组织扶贫50佳案例。2020年，《创新扶贫模式中国兵器工业集团紧抓脱贫致富内生动力》入选国资委和人民政协报社联合编著的《央企力量》一书。集团公司各子集团和直管单位中有21个单位获得省部级先进集体表彰，14个单位获得地市级扶贫先进集体的表彰。

坚持构建三位一体“大扶贫”
脱贫攻坚体系
坚决完成国务院部署的定点扶贫工作
根据国务院扶贫办和国资委定点扶贫工作安排部署，集团公司从2002年起对云南省红河县、2013年起对黑龙江省甘南县实施定点扶贫。2018年，甘南县以全省综合排名第一实现脱贫摘帽；2020年5月，红河县实现脱贫摘帽。2019年，集团公司出色完成定点扶贫责任书中全部6项考核指标，在中央单位定点扶贫成效考核中获得最高等次“好”的评价。

·农机服务队项目扶志 ：我们对今后的日子充满信心

发展产业是实现脱贫的治本之策，是推动脱贫攻坚的根本出路。集团公司在黑龙江省甘南县产业扶贫过程中，通过深入考察当地自然禀赋与发展需求，自2017年起连续四年累计投入698.3万元实施农机服务队项目，建立“农机服务+贫困户+村集体+就业”的脱贫模式，将重点放到建立扶贫长效机制上，不断提升贫困地区“造血”功能，闯出了一个地区稳定脱贫和区域可持续发展相结合的甘南模式。

·综合开发产业扶贫 ：“红米下山”天下识 “迎客上山”展新颜

云南省红河县是哈尼梯田红米重要产区，种植规模大、产量高、覆盖农户广，是当地农户重要收入来源。2017年以来，集团公司将“互联网+扶贫”作为“互联网+”时代推动贫困地区扶贫攻坚与产业发展的创新和探索，发掘整合贫困县自然禀赋以及社会力量等多方优势资源，以梯田红米产业为切入点，开展电商扶贫，成功搭建生产与消费连接通道，实现送“红米下山”；开发“双遗产”综合项目，以体验式旅游“迎客上山”，让壮美的梯田成为红河县脱贫致富的聚宝盆。

·教育扶贫扶智 ：让每一个孩子带着梦想飞得更高更远

集团公司定点扶贫县红河县和甘南县是国家级贫困县，教育资源稀缺，教学设施陈旧不足，住宿食堂课桌椅等办学条件差，师资水平不高，当地存在着因贫失学情况。集团公司自扶贫工作初始，就将教育保障作为打好脱贫攻坚战的核心任务之一，采取“软硬兼施”方式，从改善贫困地区教育资源硬件条件入手，在提升教师资源及教育质量等软件条件同时发力，先后开展了兵工计算机教室、兵工课桌椅、兵工食堂、兵工宿舍以及兵工助学金等一批教育扶贫项目，全力阻隔贫困代际传递，切实打好这场教育扶贫的战役。
主动承担革命老区对口帮扶工作
集团公司主动承担社会责任，做好人民兵工发祥地兴国县、革命老区吉水县的对口帮扶工作，实施文化扶贫、教育扶贫、智力扶贫、技术扶贫等一系列对口帮扶项目，取得了丰硕的成果。

·打造人民兵工红色基因教育基地

江西省兴国县位于江西省中南部、赣州市北部，是“人民军工的发祥地”和“国防科技工业的摇篮”。从2011年开始，集团公司结合兴国县发展实际，实施对口帮扶，建设官田中央兵工厂军工教育基地、官田特色小镇，开展兵工助学活动，拓展技术合作项目，为推进兴国县脱贫攻坚作出了一定贡献，得到兴国县政府和百姓的称赞。

·落实支援项目，助力革命老区产业发展

集团公司积极响应国家有关工作要求，对口支援革命老区江西省吉水县，2016年，分别与吉水县政府签署了项目投资合作协议、科技研发合作协议、人才交流培养协议，在产业化、科技研发、人才交流等三个方面落实了具体的支援项目。2020年启动“中兵农服无人机飞防示范项目”，为当地农业引入喷洒、飞播等服务，为革命老区吉水县现代农业的发展贡献力量。

积极承担地方扶贫工作

多年来，集团公司各子集团和直管单位积极承担地方政府或其他方面安排的地方扶贫工作。紧扣帮扶工作急需解决的困难和问题，从贫困群众脱贫需求入手，在产业扶贫、基础设施建设和改善生产生活条件等方面着手，科学谋划，精准施策，统筹推进，同时积极选派优秀干部驻村扶贫，着力增强贫困地区“造血功能”，取得了可喜成效。

2012年至今，光电集团和光电股份联合对延安市安塞区砖窑湾镇山王河村开展定点扶贫工作。2019年，山王河村“两不愁，三保障”全面落实，人均收入已达到11843元，提前脱贫摘帽。

2018年3月，江南工业集团驻村帮扶工作队进驻湖南省级贫困村塘湾村。两年多来，科学谋划塘湾村的脱贫规划，精准施策，在人口脱贫、产业发展、基础设施完善等方面取得可喜成效。

2017年以来，北重集团驻村干部协助内蒙古包头市土右旗张子淖村实施“伴养鸡”“伴养猪”模式，开展“菜单式”扶贫。目前，张子淖村建档立卡贫困户全部实现脱贫，贫困村已经摘帽。

自2012年以来，西安现代控制技术研究所向定点扶贫地陕西省定边县杨井镇南庄村累计投入扶贫资金250余万元，目前，南庄村村民人均年收入已达12000余元，2018年已实现了整村脱贫。

一机集团2017年起向内蒙古包头市固阳县银号镇大圐圙村派驻驻村干部，先后引进生猪养殖等农牧产业，截至2019年底，村人均收入由不足3000元达到8000元，从根本上解决了“两不愁、三保障”等涉及村民切身利益问题。

从2012年起，西安近代化学研究所对口帮扶延安市安塞区石山村。几年来，村中1000多亩闲置土地在产业和技术扶贫的帮助下重新焕发生机。目前，石山村村民收入翻番，实现了整村脱贫。

1999年，中国北方车辆研究所出资在云南省石屏县建设他腊希望小学，21年来，研究所不断改善办学条件、培训教师队伍、资助贫困学生，为贫困地区尽快改变贫穷落后面貌做出贡献。
2020年是我国实现小康社会，全面完成脱贫攻坚目标任务的收官之年，兵器工业集团将继续贯彻落实党中央、国务院坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，认真落实“四个不摘”的要求，为全面打赢脱贫攻坚战贡献应有力量。

来源/社会责任部、各有关单位

责任编辑/殷鹏飞

审核/亚波

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