棚改已近尾声,一场比棚改覆盖范围更广的旧改,已经轰轰烈烈地开启,这是我们当前一项重大的民生工程。
自去年以来,各省市纷纷公布了旧城改造的实施意见和方法,其中最重要的一项改造就是给符合条件的老楼加装电梯。
老居民楼的加装电梯工程,涉及考虑的因素是非常复杂的。
除了工程设计勘查、报批审批和资金筹集等难题外,加装电梯可能引发不同楼层的居民根本的利益冲突,楼上楼下意见难以协调统一也是最大难题之一。
现实中,由于居民利益诉求的不同,对于老旧楼加装电梯,往往中高层住户欢迎,但一楼和部分低层业主很大一部分都持反对意见或有抵触情绪。
具体原因,很明显,受益者欢呼,受损者有意见。
在没有加装电梯前,老旧楼的一楼和低楼层住户出入便利、房屋无论是自住还是出租或是出售,都比高楼层更有优势,房屋价值优势明显。
加装电梯后,高楼层出入倒是便利了,但是一楼和低楼层住户的优势不复存在不说,日照采光被挡、通风受限加剧、噪音增大等等方面,均不可避免地受到加装电梯的影响,最后直接导致一楼的居住体验变差、房屋贬值。
可见,老旧楼加装电梯,对一楼来说,注定就是弊大于利,甚至可以说只有害没有利。
二、老旧楼加装电梯是大势所趋。
现在的年轻人对生活品质要求高,大多不愿意居住在破旧的老楼里。
老旧楼虽然位于城市核心区,但大多是很多年纪稍大的老居民因为念旧或者经济条件有限而不得已住在这里。
1、我国老龄化问题越来越突出。
中国60岁以上老年人口比重逐年增加,到2018年约为2.5亿,占比17.9%。
预计2040年时,老龄人口将达到4.37亿,老龄比例将超过30%。可见,我国老龄化问题越来越突出。
住在老居民楼里,特别是高楼层的住户,没有电梯,年轻人出行不便,老龄人就是出行困难。
2、加装电梯是民心所向。
事实上,老房子没有电梯,这也是年轻人不愿意居住在老楼房的原因之一。
毕竟,住在有电梯的房子里,不仅仅是出入便利,比如需要翻新房屋、更换家具家电、买点重一点的油面米菜,也不再那么发愁了,生活舒适度指数会有效提升。
再说了,旧改加装电梯,国家各种政策支持,人力物力资金支持,的确是一项重大的民生福利。作为老房子的住户享受这项福利,自然也是大家非常期待和高兴的事情。
由此可见,无论是年轻人、孩子还是老年人,旧改能够加装电梯,都是大部分人的心愿。
3、加装电梯有法可依。
加装电梯属于对建筑物及其附属设施的改建行为,根据《物权法》的规定,并非需要全部业主的同意才能安装电梯,只需要三分之二以上的业主同意,并且这些业主的专有部分面积占建筑物总面积的三分之二以上,就可以安装电梯了。
也就是说,依据物权法规定来看,只要整栋楼达到双“三分之二”通过,就算有极少住户不同意,也很难阻止加装电梯。
三、旧改中加装电梯的特别规定。
当然,《物权法》除了规定加装电梯要获得双三分之二通过,也规定了相邻权的保护。
再说了,和谐稳定才是当下社会发展的美好愿望,旧改的目的是提高人们居住环境和条件,绝不是为增添邻居之间的矛盾。
为此,旧改工作也出台了具体加装电梯时的一些相关规定,增设电梯,除了应获得“双三分之二”通过外,还需要:
同时应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意,并应当妥善处理好住宅周边相邻关系。
简单通俗点说,按旧改规定,只要有受影响的住户不同意,就安不成电梯。
四、老旧楼要装电梯,楼上让一楼签字同意,一楼怎么办?
经过以上分析,显然,作为老旧楼一楼住户,显然是加装电梯的利益牺牲者。
从法规角度来说,如果因为加装电梯,使一楼利益受到明显损害,一楼有保护自己法定利益不被受到侵害的权利,理论上讲自己可以不同意加装。
但是,给符合条件的老楼加装电梯,从政府这项民生工程的初衷来看,目的是解决居住在老楼里面的人们特别是老人的上下楼难的问题,旨在提高居民生活质量。
老旧楼加装电梯,又是顺应趋势、顺应民意的大好事。
结语:
一楼住户,还是在充分理解楼上住户出行不便的基础上,可以向利益获得者提出合理的补偿条件,尽力在自己能够承受的范围内,和楼上业主达成一致意见的前提下,签字同意加装电梯吧。
热门跟贴