1776年第二次大陆会议上各殖民地代表通过了《独立宣言》,美国正式建国。时至今日,美国的政治体制一直非常稳固,仅在1861发生过一次内战,然而美国选举却从未因为这些特殊的原因而中断,政权更迭都十分顺利。目前两党轮流执政的格局仍然在延续,那么是什么促成了这种情况的产生?

事实上,美国开国总统华盛顿在卸任之前就很担心结党的问题,他认为这种意见的不统一结党营私可能会导致联邦的分裂。所以他在卸任演说中向各位同僚表达了自己的忧虑。然而现实情况就是,当时在建国初期其实就已经出现了结党的情况。支持美国新宪法,主张建立一个强有力的联邦政府的一方被称为联邦党人,而反对它的一方被称为反联邦党人。

这两派还不能成为真正的政党。不过后来反联邦党人组建了民主共和党,这也是美国民主党的前身,他们基本主导了19世纪初的美国政治走向。共和党则是由那些反对奴隶制,代表北方工商业的政治势力组成,包括民主党反对奴隶制一派和辉格党,1861林肯成为该党第一位总统。美国两党轮替也就从这时开始。

之所以不会出现一党独大的情况,一方面关键在于制度设计本身,另外一方面还是在于人性和利益平衡。

美国人喜欢选举表决,而多数情况下其制度设计本身其实就是为了最大限度的汇集各方面的意见。所采取的选举人制度,从州这一层面大多采用“胜者通吃”的原则,即一方获得本州多数民意支持,那么拿下本州所有选举人票。这样一来民意也就自然会集中在两方,支持加税的和反对加税的,支持全民医疗的和反对全民医疗的,所有的议题也都被简单化了。

对于一个问题会有多种看法,但是最终都逃不出一个“是与非”。一方提出一种观念和政策,势必会有与之相互对立的一方面的人。美国的各州也是如此,支持共和党的红州和支持民主党的蓝州。双方之间也形成了一种制衡关系。有意思的是州内部也是这种情况,双方也会形成一种平衡,比如在民主支持者多数的州,会出现共和党州长,在共和党州和市会出现民主党的州长和市长。造成这种现象的关键在于民主党和共和党的观念和政策不是一成不变,双方会尽力去争取多数支持,这样一来双方彼此会贴近对方的政策,又形成了一种平衡。当一方政策失衡后,便会形成更为强大的反对声音。