华舆讯 据新西兰中文先驱报道,10月17日大选开票夜那个历史性的夜晚,不仅预示着新西兰将再由工党继续领导三年,也让学区划分权归谁所有这个问题一锤定音。
提倡学校自行划分学区的国家党惨败,支持由教育部划分学区的工党完胜,代表着在未来三年里,2020年《教育和培训法案》修正案将继续推行实施。
这项修正案将对中小学招生计划的制定和运行方式做出一些改变,众多学区的范围将被修改,相关变更将从2021年1月1日起生效。
对于学生家长而言,尤其是对那些重视孩子的教育,挤破头花高价买学区的家庭来说,学区划分权从学校转移给政府,学区范围的修改,无异于晴天霹雳——“明明从我家厨房就能看到一街之隔的名校,怎么我家孩子就成了区外学生了?!”
为何要设立或修改学区范围?
学区划分权力的移交当从“明日学校”审查说起。2018年2月,教育部长Chris Hipkins发布了一项为期三年的调查计划,以重新评估现行的“明日学校”教育系统。
在拟议改革计划下,校董会拥有的权力(包括划定学区、招聘校长和老师等)将被转移给新的政府实体,也就是所谓的“教育中心(Hubs)”。
最终,由于反对声过高,政府放弃了设立“教育中心”的提议,转而设立新的“教育服务机构(ESA)”。
这一做法,可谓“换汤不换药”,因为学校仍将失去自行划分学区的权力,这一职权还是被赋予了政府机构ESA。
学区范围需要设立或修改,要归因于人口的增长和社区需求的变化。
要应对学生增多的压力,解决办法有二,一是划分学校的学区,二是新建更多教室,相较而言,前者自然更省钱,而且省下的可能还是一笔不小的数目——数千万新西兰元。
教育部在文件中称,奥克兰的快速发展给学校带来了压力,该部希望引入或修改招生计划,设置更多的学区,这样才能控制学校的招生人数,避免某些学校过度拥挤,而那些不太受欢迎、有空余空间的学校也会招满学生。
眼下,教育部已经在悄然推进划分学区的三年计划。根据官方信息法获得的文件显示,这项三年计划将在奥克兰设立或修改总计135个学区的范围——2020年,教育部会为60所学校制定招生计划,2021年40所,2022年35所。
教育部表示,由于新冠疫情扰乱了2020年的工作,截至目前,60个招生计划中只有45个已及时完成,赶上了2021年的招生。
剩余的15所学校的招生计划将顺延至2021年完成。
向政府提供的简报显示,截至2020年年初,在奥克兰的约500所中小学中,有约300所学校已经有了招生计划。
也就是说,等这项三年计划结束时,几乎所有学校都会有招生计划。
到底有多少学生会受此影响?招生计划的实施不会影响已经入学的孩子,但会影响新入学的孩子。
教育部无法提供最新的估计数字,但此前的数据是,约有4万名奥克兰儿童在学区外的学校上学,另有6万名儿童在没有划区的学校上学。
首批这60所学校将重划学区
中区
Royal Oak Primary School
Onehunga Primary School
Onehunga High School
Te Papapa Primary School
Oranga School
Ellerslie Primary School
One Tree Hill College
Selwyn College
Glendowie College
Tāmaki College
Tāmaki Primary School
Bucklands Beach Primary School
东区
Mellons Bay School
Macleans Primary School
Owairoa Primary School
Elm Park School
Pakuranga Heights School
Edgewater College
北岸
Wellsford School
Kaipara Flats School
Waitoki School
Kaipara College
Albany School
Target Road School
Marlborough School
西区
Scott Point Primary School
Royal Road School
West Auckland:
Rutherford School
Birdwood School
Waitākere College
Henderson High School
Sunnyvale School
Pasadena Intermediate
May Road School
Marshall Laing School
Hay Park School
南区
Mangere College
Southern Cross campus
Bairds Mainfreight Primary School
Flat Bush School
Puhinui School
Wiri Central School
Homai School
Manurewa West School
Manurewa East School
Rowandale School
Manurewa South School
Leabank School
Papakura Intermediate
Rosehill Intermediate
Hingaia South(Park Estate学校新址)
Drury West Primary(新学校)
Paerata School
Pukekohe East Primary School
Pukekohe North School
Pukekohe Hill Primary School
Mauku School
Pukekohe West School
Mangatawhiri School
未来几年,有孩子要入读以上学校的家长,都要注意一下学区的变化。
无从下手的棘手学区
上面60所学校只是第一批,未来还有更多学校要改,但许多学校已经表态,称这种做法无疑会剥夺奥克兰学生的择校权,并引发强烈反对。
10月21日下班时分,经过奥克兰文法学校的司机们也许能察觉,学校附近的车流量大到异于常日。
那天当地时间晚上7点,奥克兰文法学校正召开2021年招生晚会。而就在前一日,教育部正在悄悄推进学区划分工作的消息才刚刚登上各大媒体的头条。
当晚,奥克兰文法学校的大厅挤得水泄不通。大约有1500名家长和他们的儿子参加了这场晚会。家长们都很急切地想确保自己做了正确的步骤,能让自家的儿子出现在奥克兰文法学校次年的学生名册上。
校长Tim O’connor当晚谈到了教育部的学区划分计划。面对台下盼望确切信息的学生家长以及心怀抱负的男孩们,O’connor说,如果教育部的招生计划到位了,奥克兰文法学校将严格遵守教育部的规定,“没有例外”。
奥克兰文法学校校长Tim O’connor。
台下的学生家庭里,有些家庭花了两倍的钱在文法学区买了房子,还有些家庭希望获得优先权,因为他们儿子的父亲或哥哥都在这所学校上过学。但如果教育部划定好学区后,这些家庭中的许多孩子可能都不再是学区内的学生了。
根据Homes.co.nz的数据,在奥克兰文法学校和Epsom女子文法学校所在的传统双校网,房价中值已高达198万新西兰元,是奥克兰房价中值(98.6万新西兰元)的两倍多。
奥克兰市议会首席经济学家在2018年的一项研究发现,这一区域的房价之高,有13万新西兰元都归因于学区。
这仅仅是一个学区,在新西兰还有无数类似的学区,诱使着学生家庭心甘情愿支付高于常规的价格来买房或租房。
O’connor表示,“现在修改奥克兰文法的学区已经太迟了,我很同情说要废除文法学区的任何一届政府。因为家长们为了让孩子接受这份公立教育,已经投入了太多的个人资金了。”
另一所奥克兰名校——位于东区的Macleans中学也持有类似看法。
该校校长Steve Hargreaves在接受RNZ采访时举例说:“比如我们学校,如果有个家庭在我们的学区内买了一套房子,想着能来我们学校上学,但后来学校的学区重新划分了,他们就会非常难过。他们原本投资了几百万新西兰元,想进入我们的学区,突然之间,如果他们被分配到了邻近的有空位的学校的话,就一定会有人抱怨。”
Macleans中学校长Steve Hargreaves。
目前,教育部还没有触及这些涉及巨大投入的学区边界,例如奥克兰文法学区、Epsom女子文法学校学区,又或是Macleans中学学区。似乎这些学校的情况太过棘手,教育部暂时根本无从下手。
一街之隔也被排除在学区外?
不过,也有其他一些比较敏感的边界已被触及,比如说Meadowbank和Stonefields之间St Johns Park。
之前,St Johns Park被归为decile 10分学校Glendowie中学的学区范围内。但现在,4分学校Selwyn中学和教育部计划将该地区纳入Selwyn中学的学区范围里。
正如O’connor所说的,学区的划分已引发抗议,许多家庭都因为发现他们的孩子不能上他们期望的学校,而感到相当沮丧和不安。
又比如,10分小学Hobsonville Point小学的拟议学区划分范围就引发了强烈反响,学校也因此收到了大量反馈。
按照教育部的提议,该小学目前的学区几乎被切成两半,学校处于分区边界的边缘,新划分的学区意味着一街之隔的一些家庭都没有被划分在Hobsonville Point小学的学区之内。
附近的许多家庭纷纷怨声载道。家长Paul Pattison曾气愤表示:“我认为这位划分学区的人需要去Specsavers(检查下眼睛)。”
住在学校附近的一条街上的Jessie May表示,她在这买房子的时候,心里就想着学校的事。
居民Mark Pedersen说:“不管是谁划分的这个学区,他们都该去接受额叶切除手术。我家距离学校前门不到100米,但却在学区外。再过三年,我的儿子就进不了这所学校了。”
还有一位母亲表示,她的三个孩子中有两个在Hobsonville Point小学上学,学校离他们家只有800米。但根据新的分区规定,她家最小的孩子就不能和她的哥哥们上同一所学校了,只能去Scott Point的新学校上学。
她说:“我必须做出决定,是把其他两个孩子从Hobsonville Point小学接出来,让他们和她一起去Scott Point上学,还是就让她一个人去……太可怕了,真的太可怕了。”
或早或晚,反对呼声会聚集
这些不同的呼声也许很快就会统一起来,因为很明显,奥克兰各地社区都感受到了同样的委屈情绪。据教育部长Chris Hipkins的简报内容,教育部已经被迫推迟为7所学校设立新学区。
教育部表示,之所以推迟,有三个原因:其一是一些学校目前的重点是在疫情下向社区提供支持;其二是,有些学校正忙着就毛利教材问题进行广泛对话;其三是有些学校得先解决历史问题,然后才能继续学区划分工作。
教育部官员已经向Hipkins汇报,称在试图推进设立/修改学区范围的工作中,六所学校有“中度风险”,这六所学校分别是:Manurewa的Rowandale小学,Onehunga的Te Papapa小学,邻近的Rosehill和Papakura中学,以及邻近的Selwyn和Glendowie中学。
如果说这些学校有什么共同之处的话,那就是这些学校社区里的一些成员认为,政府是在勉强他们接受一些他们还没有准备接受的事情。
这正印证着奥克兰文法学校和Macleans中学校长的说法——许多学校和家长并不欢迎修改招生计划。
Macleans校长Hargreaves已发出提醒,教育部必须将学区的变化告知家长们,否则可能会有人采取法律行动。
你怎么看?(原标题:家长注意!奥克兰这60所学校将重划学区,学区房将不保了……)
热门跟贴