近年来,交通银行(以下简称“交行”)党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚决策部署,积极履行中管金融企业责任担当,全力以赴抓党建促脱贫,助力打赢脱贫攻坚战。交行扶贫工作2018-2019年连续两年被国务院扶贫办评为“好”,2020年2月交行帮扶的3个定点扶贫县(甘肃省天祝县、四川省理塘县、山西省浑源县)顺利脱贫摘帽。

加强党的领导,强化责任担当

交行党委始终将脱贫攻坚作为党委履行政治责任、社会责任的“一号工程”,作为坚决做到“两个维护”的具体行动,坚持加强和改善党的领导,扶真贫,真扶贫。

一是提高政治站位。交行党委认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示批示特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,及时召开扶贫工作领导小组会议,研究部署工作,传导工作压力,2016年以来共召开专题会议20余次。特别是今年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,交行党委书记、董事长、扶贫工作领导小组组长任德奇同志,带头研究部署克服疫情影响、发挥金融企业优势、推动决战决胜脱贫攻坚的具体措施,带动党委班子成员、各直属机构党委主动把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来,聚焦到脱贫攻坚实际行动上来,努力克服困难,坚决啃下硬骨头,确保脱贫攻坚目标不变、力度不减,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,答好脱贫攻坚“收官之卷”。

二是落实政治责任。每年制定年度扶贫工作计划,及时召开全行动员会、下达任务计划,先后印发了《交通银行2016-2020年扶贫工作规划》、《交通银行脱贫攻坚三年行动计划(2018-2020年)》、《关于做好脱贫攻坚决胜阶段扶贫工作的意见》,压实各级党组织打赢脱贫攻坚战的政治责任。2020年,专门印发《关于推动落实抓党建促决战决胜脱贫攻坚的意见》,制定实施党建引领十条措施,引导各级党组织决战决胜脱贫攻坚。广泛开展调研督导,各级党委班子成员带头到扶贫点调研慰问,现场办公,围绕“两不愁三保障”具体问题精准发力。2016年以来,总行党委班子成员赴定点扶贫县督导调研25次,其中党委主要负责同志督导调研13次,连续多年实现三个扶贫县督导调研“全覆盖”,累计慰问贫困群众40余人次,反馈问题17个,形成督导报告9篇,各直属机构党委班子成员调研也超300人次。

三是体现政治担当。紧密结合扶贫点实际需求,精准滴灌,综合运用金融扶贫、产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、就业扶贫等多种方式,全力攻坚,全面帮扶。累计投入扶贫捐赠资金超过2亿元,引进社会捐赠资金约1500万元,拿出真金白银提升帮扶质效。今年以来,紧盯防疫防汛形势,截至6月末,投入金融精准扶贫贷款290亿余元,上半年在总行三个定点扶贫县累计投入扶贫捐赠资金3280.37万元,引进帮扶资金720.47万元,其中投入教育、饮水、危房改造等“两不愁、三保障”项目资金逾1200万元。2020年初,在得知浑源县有1例新冠肺炎病例,交行党委第一时间捐赠1台负压救护车和1套CT检查设备,及时投入使用,助解燃眉之急,得到当地干部群众好评。吸纳天祝县4名应届大学生到交行就业,得到当地政府充分肯定,体现了国有大行的政治担当。

强化思想引领,激发内生动力

注重把扶贫同扶志、扶智相结合,强化思想引领,充分调动贫困群众的积极性、主动性、创造性,提升脱贫质量。

一是激发脱贫热情。积极践行“扶贫先扶智”的理念,累计投入资金2027万元,帮助扶贫点更新完善教育设施,形成学知识学本领的良好氛围,激发创造更加美好生活的内在动力。广泛成立“党员先锋队”,先后270余次赴贫困村宣讲扶贫知识、开展共上“决胜全面小康”特色党课,组织贫困地区党员群众深入学习党的创新理论,自觉做到听党话跟党走,实现“我要救助”向“我想致富”转变。广泛组织党员进村入户实践活动,增强对脱贫攻坚工作的认同感和使命感,全行各级在扶贫点建立20余个党性教育基地,先后组织2000多名党员赴扶贫点接受党性锻炼,新疆区分行在定点帮扶点建立“访惠聚”党员干部教育示范基地,每年组织党员干部现场学习驻村工作、磨练意志,提升党性和维护民族团结的思想觉悟。

二是提升能力素质。充分发挥交行金融机构的行业优势和总部在沪的地域优势,通过“走出去”和“请进来”相结合方式,大规模组织贫困地区党员干部培训,2016年以来,累计举办扶贫培训班18期,送教上门培训班6期,培训基层扶贫干部和致富带头人累计近5000人次,有效提高了扶贫点党员干部能力。2020年,紧密结合疫情防控要求,积极开发线上培训模式,针对总行三个扶贫点,上半年组织两期线上扶贫培训班,共计培训扶贫县基层扶贫干部1248人、技术人员514人,并因地制宜,制作开发《解读2020年中央一号文件》《脱贫攻坚与农产品品牌营销》《农产品电商销售技巧提升与渠道拓展》等课程。下半年整合总分行力量,划拨党费94万余元,组织总行三个扶贫县560余名村党组织书记集中培训,组织180名扶贫点党员干部来沪现场学习观摩长三角地区乡村振兴的先进经验,提高脱贫攻坚实际能力,打造“不走的工作队”,助力全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

三是加强宣传引导。在总分行内网、交通银行微信公众号、交通银行报等开辟专栏,总结宣传交行扶贫工作优秀案例和先进典型,引导各级关注支持扶贫工作,主动向人民网、新华网、《中国扶贫》、《旗帜》、《金融时报》等媒体介绍交行扶贫工作经验。多篇报道在学习强国、“旗帜网”等中央媒体刊发。今年,《中国组织人事报》头版还专门刊发交行抓党建促脱贫经验做法,引起广泛关注。积极开展媒体进交行扶贫点活动,中央电视台报道了交行派河南省正阳县王楼村驻村第一书记刘闯同志投身脱贫攻坚先进事迹,树立了交行良好社会形象。

集聚组织力量,突出一线攻坚

注重发挥组织力量,选最强的干部上战场,派最能打仗的人才打攻坚战,用最大的力气筑堡垒,在决战决胜中彰显新时代党的组织路线的强大生命力。

一是配强攻坚力量。注重把政治素质高、身体素质好、专业素质硬的干部选派到扶贫一线,全力支持扶贫点脱贫攻坚。全行累计向扶贫点派出扶贫干部300余人(含驻村第一书记、帮扶队员),其中总行直接选派了13名人(含厅局级干部2人),包括总行机关干部8人。目前,全行193人扶贫干部(含第一书记61人),其中总行机关3人,奋战在帮扶第一线。严格落实中央“2020年内挂职期满的扶贫干部原则上挂职到年底”的要求,及时做好40余名到期扶贫干部延挂工作,总行选派浑源县、理塘县的2名处级干部,全部延挂至年底,督促各级扶贫干部铆在岗位上,一心一意打好“收官战”。

二是建强战斗堡垒。积极帮助扶贫点建强基层党组织,不断把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势,转化为推动脱贫攻坚的强大动力。2016年以来,全行从专项清理收缴党费中,划拨专款,帮助扶贫点建设农村党群设施320余个、帮扶农村集体项目100多个。其中,总行帮扶三个定点扶贫县建设农村党群设施6个,升级党员教育实施31个,有力提升了村党组织建设质量。广泛开展结对共建280余次,捐赠党建物资110余万元,切实帮助提高村党组织凝聚力战斗力。今年5月底总行党委班子成员亲自出席甘肃省分行基层党组织与甘肃省天祝县基层党组织的结对共建会议,发挥示范引领作用,推动共建互促、优势互补。

三是发动群众力量。打造“银行搭台、政府助力、企业获利”的交行电商扶贫模式,在“买单吧”APP开设“扶贫专区”,帮助定点扶贫县农产品上线苏宁平台,打造“扶贫年货节”“最红扶贫日”等,发挥交行影响力,引导行内外群众积极参与交行扶贫项目,累计购买定点扶贫县农产品1800余万元,帮助销售农产品约5000万元,直接或间接带动了扶贫县吸纳就业贫困户超过3000户。特别是今年以来,积极响应中央号召,组织食堂集中采购、工会福利购买等,协力解决农产品销售等问题,共发动35481名党员干部购买680余万元湖北等地滞销农产品,帮助贫困人口增收脱贫。上半年帮助销售农产品1787.12万元,对口支持的贫困县电商龙头企业--甘肃金农商电子商务科技有限公司上半年累积销售额突破千万,同比增长29.9%。

健全保障机制,激励担当作为

强化各类保障,提升党员干部在推进脱贫攻坚中的荣誉感获得感幸福感,确保全身心投入脱贫攻坚战场。

一是做好防疫保障。认真做好新冠肺炎疫情情况下,扶贫干部的关心关怀,下发工作生活提示,配置专门补贴,帮助扶贫干部提高防控意识,落实防控措施。安排专人,每日跟进了解扶贫点的实时动态和扶贫干部的身体状况,实施动态防护。动员全行基层党组织、党员等,自发购置防疫物资,送到扶贫点,切实做好扶贫干部抗击疫情安全保障,截至目前,全行各级扶贫干部新冠肺炎“零感染”,做到了疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两过硬。

二是强化服务保障。加强对扶贫挂职干部的考核管理,考核结果作为评价扶贫挂职干部工作情况、评先评优、晋级提拔和返回后工作安排的重要依据。精心组织扶贫干部疗休养,安排专人具体负责探亲交通费报销、购买商业保险和体检等工作,切实解决后顾之忧。在总行“两优一先”评选表彰中,表彰扶贫干部5人。加大扶贫干部专门慰问力度,激励引导扶贫干部全心全意投身扶贫事业,在“攻坚战”中,拿出“战”的作风、“战”的行动、“战”的成效。2016年以来,全行累计获得各级扶贫先进表彰个人或集体近100人次。

三是严明作风纪律。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项监督检查互查抽查,紧紧盯住政策落地、责任落实、项目推进、工作纪律等情况,进行全面监督检查,强化纪律约束。坚决反对形式主义官僚主义,注重分类指导,严防数字脱贫、虚假脱贫,区分摘帽、未摘帽点,系统梳理已脱贫稳定户、边缘易返贫户、暂未脱贫户的情况,因村因户因人施策,对已脱贫的积极巩固成果,查漏补缺,保持“四个不摘”。对边缘易返贫的,政策倾斜、资源投入,兜住底线。对暂未脱贫的,精准滴灌,专人负责,建立问题清单,合力攻坚,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。截至目前,全行承接的160余个扶贫村,已大部分脱贫摘帽。特别是今年5月底山西省浑源县接受国务院扶贫办脱贫成效验收抽查,成绩良好。 (交通银行供稿)