美防长突然被撤传递动荡信号专家：疯狂70天或现“解职潮”与“离职潮”|唐纳德·特朗普|国防部长|大选|拜登|白宫

来源：环球时报-环球网

【环球时报-环球网报道记者郭媛丹】特朗普在美国当地时间9日上午通过推特宣布，解除国防部长埃斯珀的职务，由国家反恐中心主任克里斯托弗·米勒担任代理国防部长一职，“立即生效”。美国CNN报道称，潘多拉盒子已经打开，埃斯珀被解雇的意义值得重视，因为它标志着现代美国政治史上最疯狂、最无约束的72天开启了第一步。

早在11月5日，美国媒体就爆料称埃斯珀将离职。来自3名现任国防部官员的消息显示，埃斯珀已经准备好了一封辞职信。埃斯珀也向他身边的人透露，无论大选结果如何，他都打算离开。不过多位专家当时曾对《环球时报》表示，消息的准确性值得商榷，因为在任期结束前更换国防部长的举动非常罕见。

路透社报道，民主党人对特朗普的举动表示震惊，称特朗普此举向美国的对手发出了危险的信息，并使总统当选人拜登准备就职之际有序过渡的希望变得渺茫。众议院议长佩洛西表示“突然解雇埃斯珀令人不安，这表明特朗普打算利用他总统任期的最后几天在我们的民主国家和全世界制造混乱。”众议院军事委员会主席、民主党众议员亚当·斯密谴责特朗普的决定是“幼稚的”和“鲁莽的”。

外交学院教授李海东10日上午接受《环球时报》采访时表示，一个总统在任职期满前解雇国防部长，是非常罕见的。特朗普通过这种方式向外界证明他选举受挫后依然坚信自身是拥有实权的总统。埃斯珀在一些关键议题上坚持不同于特朗普的主张，导致了被解职的必然结果。

关于特朗普不满埃斯珀的传言已萦绕多时。彭博社9日报道称，2020年6月，特朗普想动用现役部队镇压美国城市的抗议活动，而埃斯珀对此予以抵制，两人的关系之后恶化。李海东说，“ 在选举前两个星期前就传出特朗普要解雇埃斯珀的消息，直至今日变成现实，这很大程度上反映出特朗普将选举失利的部分原因归罪于埃斯珀——埃斯珀没有按照特朗普主张使用联邦军事力量压制种族骚乱，使得他在一些选区失去选票。”

特朗普与埃斯珀对宪法有关动用军事力量原则理解不同，埃斯珀相信他严格遵守了美国宪法和相关法律精神，而特朗普则认为自己的主张具有更大权威性。

在特朗普拒绝大选落败结果的背景下，特朗普撤换国防部长引发外界高度关注。李海东表示，“这件事情在现总统最后70天任职内发生，会引发外界的担忧，会让观察者担忧特朗普是否想利用军队来确保他继续留在白宫或者将他认为不公平的选举结果推翻，所以不能排除在余下来的70天内，特朗普以强力和粗暴方式拒绝离开白宫的可能性。李海东同时表示，假如特朗普真有这种想法，将会严重背离和破坏美国的政治和法律制度。

此外，媒体认为朗普政府内的“解雇潮”可能才刚刚开始。根据美国CNN电视台报道，埃斯珀担心特朗普接下来会开除联邦调查局局长克里斯托弗·雷以及中情局局长吉娜·哈斯佩尔。接下来特朗普会不会继续解雇其他内阁成员？专家认为出现辞职潮的可能性同样很大。李海东表示，“一方面，特朗普会解雇一些成员，但更大概率会有辞职潮出现。因为特朗普政府内阁成员很多是深层政府的成员，这些人员担任职务是为了避免特朗普在担任总统时期内外政策与深层政府利益向背，不排除在当前特朗普败选已定的情形下这些人员会有辞职举动。”

美国大选前，中美双方刚刚举行了首届危机沟通工作组会议，致力于建立在中美两军之间保持危机沟通、预防和相关管理工作机制。埃斯珀还通过军事外交渠道专门向中方作出澄清，美媒报道所谓在特朗普选情不利时美军可能袭击中国南海岛礁的报道不属实。埃斯珀遭解职是否会影响中美两军之间刚刚释放的缓和趋势？

一位要求匿名的军事专家10日对《环球时报》表示，美国国防部长在五角大楼是天然的一把手，如果总统把防长换掉了，那就意味着把基本政策换掉了。“当前中美之间是否会发生什么，概率依旧是低的。但如按极端推想，不排除特朗普会拿中国做文章，给拜登留下烂摊子，达到一石二鸟的目的。他认为接下来应高度要关注南海、台海是否出现异常动向。

知情人：特朗普正考虑参加2024年美国总统大选

当地时间11月9日，美国政治新闻网站Axios报道，两位知情人士透露，特朗普总统已经告诉顾问，他正考虑在2024年再次竞选总统。

报道称，这是迄今为止最明确的迹象，表明特朗普知晓他在2020年大选中输给了民主党总统候选人乔·拜登。

尽管特朗普仍未承认败选，继续“错误地”坚持认为自己才是真正的赢家，他的竞选团队已经在几个州就计票发起诉讼，但通过诉讼成功逆转选举结果的可能性很小。

报道截图

1951年批准的美国宪法第22修正案禁止任何人当选总统超过两次，但并未说明必须是连任。美国历史上唯一一位在没有连任情况下担任两届总统的人是克利夫兰（Grover Cleveland），他是美国第22任和第24任总统。

对于上述消息，Axios称，没有联系到特朗普竞选团队和白宫官员予以置评。

美国中文网进一步指出，虽然拜登似乎成功将特朗普在2016年赢得的五个州翻蓝，但特朗普也获得了比2016年更多的总票数。因此尽管输了选举，但特朗普仍拥有数百万共和党选民的支持，并在共和党内部仍有很大的影响力。

“如果他决定在2024年再次竞选总统，考虑到他在共和党选民中的支持率，他在初选中胜算很大。”文章写道。

南卡共和党国会参议员格雷厄姆（Lindsey Graham）周一在福克斯新闻广播上表示，如果特朗普的法律斗争不能让他在2020年赢得大选，那么他应该在2024年再次参选。“我会鼓励他考虑这么做。”

特朗普的许多其他盟友也暗示，他将在2024年再次参选。前白宫幕僚长马瓦尼（Mick Mulvaney）说，他“绝对”预计特朗普四年后会再次参选。

马瓦尼说：“我绝对预计总统会继续参与政治，也绝对会把他列入2024年可能参选的候选人名单。”

不过，一些共和党竞选顾问对特朗普竞选总统持谨慎态度。

他们认为，特朗普再次参选的可能性可能会阻止其他共和党总统候选人的竞选筹款和竞选野心。他们还担心，另一场竞选活动可能会阻碍共和党全国代表大会。他们已经开始商讨“后特朗普时代”的前进方向。

敏感时刻，特朗普政府派海军陆战队抵台几个意思？

“美军来了！”

一则消息搅动了台湾舆论。

一批美国海军陆战队人员抵台教授台军训练，被炒成了大新闻。其实，这种炒作反映出台湾一些人心里着急。

因为之前“押宝”特朗普连任来明显，是随着特朗普有可能难以连任，他们的“风光日子可能到头了”。甚至一些绿营分子高喊，“拜登当选，对台湾而言是个灾难”。

真的会如此吗？

台“海军总部”9日证实，美国海军陆战队已到达台湾。美国政党轮替已成定局，岛内这几天正在检讨、批评当局“押错宝”，美国这届政府却突然派美军赴台，敏感时分，几个意思？

公布的消息说，他们之后4周将在高雄左营军区教授台海军陆战队、两栖特勤中队有关突击舟、快艇渗透作战课程，目的是提升“作战能力”。

据说，这次赴台的辅训小组成员，军官和士官都有，属于资深特战干部。

台媒新闻截图（图自“环球网”）

在台湾局势持续紧张的当下，美台之间军事方面有所互动原本就足够敏感了，如今却又“教授作战”，更是不同寻常。甚至还有媒体炒作这是台军“首次公开台美军事合作训练”。

有些台媒故意不提大陆，而是提到了今年7月台军在演习时因事故导致3死1伤的自家丑事，似乎要显示“作战”的确需要美军教。

这批受邀赴台的美军实际上10月25日就已经到了，已经完成了14天隔离。

按照台军的说法，这次是“例行性”的台美军事交流合作训练，以前也有，只不过因为新冠疫情没有进行。以后根据这次模式，还会有其他操演恢复。

台湾“汉光”演习（资料图）

所以台湾方面释出的信息量不小，一方面公开证实了美军来台的军事交流一直存在，还不止一两个。另一方面，由于美军早就抵台，而之前台湾也从未证实过双方的这项合作，所以选择公开的时间以及内容，应该也有所考虑。

再加上一口气透露出那么多“秘密”本身，就已经难掩台军方快要溢出的兴奋。有绿营媒体标题上直接用“美军来了”并打上感叹号，搞得好像是美国要“驻军”了一样。

对这个消息，岛内也有人表达忧虑。台湾前“大使”介文汲就觉得不妙。他说，美军在台这件事，平常台美双方都只会否认，而且“美国在台协会台北办事处”里也有美军进驻，只是不穿军服而已。

“美国在台协会”（资料图）

介文汲认为，蔡英文当局急着公布，完全是“暗夜吹哨壮胆”，主要是为了安抚台湾民心。因为不少台湾人认为，特朗普落选台湾就危险了。

当然，这个公布也可能是想要转移台湾社会这两天对当局“押错宝”的舆论攻势。

台军的“欣喜若狂”也引发台网友反感。有人说，“真的是看门狗，看到主人来了开心地摇尾巴”。

台湾网友评论（图自“环球网”）

还有人说，民进党当局现在高调欢迎美军抵台，再次推高两岸陷入紧张情势，美国政府又可以趁机售卖武器，到时候可怜倒大霉的就是台湾民众。

可以说，看得是非常透彻了。

美台军方互动其实并不止于此。台媒称，每年台湾的“汉光”演习时，都会有美军观摩团抵台。此外还有美军小部队合作演训，包括台陆军“航空特战指挥部”与美国陆军绿扁帽特种部队在谷关山区每年固定举行互动操演，等等。

美陆军第1特种作战群形象片画面（资料图）

而对于美军在台协助训练，在今年美台热络的互动中，也从一个“公开的秘密”变成了公开的事情。今年6月，因为美军一则部队形象片中出现了和台军有关的画面被人发现，民进党当局顺势公开了这种所谓的“正常军事交流”。

当时还有匿名人士称，台美在特战上共同演训、协训已经有十多年。

台媒和湾湾有些人在现在敏感的时刻，刻意炒作和放大美海军陆战队教员来台，说白了是心虚的表现。一方面，想在特朗普有可能败选，无法延续过去一段时间华盛顿“激进对台政策”的时候，凸显台美关系依旧“特殊”。

美国海军陆战队（资料图）

另一方面，也是企图向大陆发出“美军会救台军”的信号。

但是，台湾一些人心里更着急的，其实是随着特朗普有可能难以连任，他们的“风光日子可能到头了”。

根据台《自由时报》、联合新闻网等媒体的报道，拜登胜选使得在特朗普政府用于向北京施压的两岸关系及台美关系的走向，特别受台政客关注。尤其是最近一两年特朗普政府在对台军售方面“暴走”，而蔡英文当局试图以此在岛内渲染台美在安全上越来越“绑定”。

但是，随着民主党人拜登宣布当选新一任美国总统，那么之前批准和洽谈的美台军售案等相关交易，会不会发生变化？如果拜登真的上台执政，不来会不会减缓当前“一月内数笔交易”的对台军售节奏？

美国日前宣布出售给台湾4架MQ-9B无人机（图为MQ-9B）

根据此前一项岛内民调显示，52.8％的受访民众认为拜登入主白宫后，台美关系将维持过去4年情况；有50％的受访民众认为，台海会维持现状。而台岛内一些政客也在极力给民众灌输“台美关系不会变” 的信息。

例如，台党政高层人士宣称，因为拜登如果上台后台美之间包括开放美国猪美牛进口的协议不发生变化，对台军售等协议也不会出现变动，所以美国政府对台态度不会出现大变化。

而台湾中正大学战略暨国际事务研究所助理教授林颖佑则认为，特朗普政府对台10次军售应该不会在拜登上台后出现改变，但美国政府现在对台军售“随到随审”是否会变回到之前奥巴马时期的“打包式审查”，仍有待观察。

根据美媒预测，拜登已经赢得大选。

林颖佑认为，民主党可能不会像共和党一样卖这么多传统武器给台湾，未来可能会通过资讯等方面的研究，与台湾建立更进一步的“合作关系”。

毕竟，特朗普是商人出身，在他眼里民进党当局更像是“提款机”，卖点武器就能换回大量的美钞。

根据过去的经历，2001年拜登曾经反对向台方出售“宙斯盾”级驱逐舰。不过，岛内一些人声称，在后来包括纪德级驱逐舰、P-3C反潜机、潜艇等八大军售项目上，拜登并没有反对，因此或可以推测拜登的态度跟20年前有很大的不同。

美国海军“阿利·伯克”级导弹驱逐舰（资料图）

但是，也有一些人一针见血地指出，这只是在安慰自己，20年物是人非，什么变化都有可能。就连台防务部门下属的智库“国安院”也发表初步判断，未来类似特朗普此种“意外惊喜”式的武器出售案，将会被放弃。

当然，民主党对奥巴马时代制定的“重返亚洲”（Pivot to Asia）战略不会在大方向上作出改变，只会持续深化，但是面貌将肯定不同于特朗普模式的“大张旗鼓”，而是很可能改为采取积极与盟友合作的模式推动。

这家智库认为，在此局势下，美台军售可能会有所降级，走回“台湾关系法”条文中所律定的“防御性武器”范畴。但是，何为“防御性武器”？定位模糊不清，完全看美国政府做出什么样的政治解释，台湾主动提出的权力必然下降。

面对拜登宣布当选，以及现任总统特朗普拒绝承认败选，蔡英文极力想耍一些小聪明，也从一个方面反映出民进党当局心理上的焦虑。

11月8日，蔡英文在社交媒体推特上发文，祝贺拜登当选美国总统。这个时候，蔡英文为了两边不得罪，于是她先转发今年1月拜登祝贺她“连任”的推文，然后称：“现在轮到我向新当选的美国总统拜登和副总统哈里斯表示祝贺了。”

随后，民进党“高层人士”还一度向媒体炫耀，用这种“巧妙”的方式祝贺拜登当选，否认之前岛内媒体和国民党的指责——民进党在“押宝”特朗普连任方面已经走过头了。但是，反过来说，如果民进党当局有这个自信，还需要耍这些“小聪明”吗？

不仅蔡英文，当天绿营集体跟拜登“套近乎”。台“外交部”也发推文恭贺拜登，声称期待“在自由、民主与人权等共享价值上，与美国深化双边友好关系”。“立法院长”游锡堃出面称，“不管谁当选，台湾都会与美国维持友好关系”。台湾“中央社”报道称，蔡英文一早邀集“行政院长”苏贞昌及“国安”“外交”相关部门首长召开会议，并与驻美代表萧美琴联系，就目前台美情势进行充分讨论。

不少专家告诉刀哥，我们的确不能对可能上台的拜登政府抱有幻想，但是拜登政府与特朗普政府，民主党和共和党在台湾问题上的态度还是有着明显差别的。前者更趋于理性，保证和平这个底线，不希望将台海变成中美之间的“火药桶”。

台湾街景（资料图）

但即便是这样的差别，台绿营都非常担心。比如，亲绿的“台民意基金会”董事长游盈隆就担忧，“拜登当选，对台湾而言是个灾难”。

他宣称，奥巴马在任时一向“轻台”，而拜登当时是他的副手，对大陆与台湾多少应该有类似的心理状态。“他会遵循特朗普政府当前的政策吗？美军会派出相同规模的军舰和战机出现在大陆沿海吗？对北京采取较软弱的政策，对台湾不就是一个灾难吗？”

嗯，脑补一下这副嘴脸，和他的哀嚎。

这能怨谁？

台湾蓝营媒体《中时电子报》也撰文称，最近几个月，民进党当局“为了充当特朗普政府对抗大陆的棋子”，不惜在美国大选中押单边，赌特朗普能连任并继续遏制北京的政策。民进党“联美抗中”政策，令许多绿营人士期待特朗普再干4年。

再加上不久前美国《华盛顿邮报》突然披露一个内幕：今年1月蔡英文就职典礼前播发“美方贺词”的视频时，“刻意删减了民主党人士的祝贺篇幅，而放大共和党人士的祝贺片段”。

所以，蔡英文们现在只能怪自己短视。甘当特朗普政府反华的棋子，到头来因为树倒猢狲散，而将被抛弃。

拜登若上台，中美关系好转的可能性有多大

拜登不会放松对中国的技术出口。

文 | 姚洋（北京大学国家发展研究院院长、中国经济研究中心主任）

随着计票基本结束，美国总统大选进入尾声。尽管特朗普是否败选、能否和平地离开白宫仍存一定的未知数，但拜登入主白宫是大概率事件。特朗普执政四年，给美国留下许多无法立即消除的政治遗产，其中之一是不断恶化的中美关系。拜登若上台，中美关系是否会出现转机？

中美关系不可能回到过去状态

首先要认识到的是，中美关系不可能回到过去的状态。

事实上，奥巴马在其第二任期里已经开始把中国视为潜在竞争对手，他和时任国务卿希拉里共同主导了美国的“重返亚太”战略。经过特朗普执政四年的渲染，将中国视为地缘竞争对手也已成为美国精英阶层的共识。拜登大概率将继承这个共识。在未来可以预见的时间里，中美在南海、东海以及“一带一路”地区都将维持竞争关系。然而，在地缘政治以外的其它领域，拜登可能将重新定位中美关系。

简单回顾一下过去50年中美关系的历史，可以发现，美国在上世纪七十年代和八十年代与中国交好是因为前苏联，而上世纪九十年代到2010年对中国实施接触政策是希望中国变得越来越像美国。自2010年以来，美国精英们发现，他们的这个愿望落空了：中国不仅没有变成美国，而且，中国的建设取得越来越大的成就，中国人的腰板也变得越来越硬气。特朗普四年间实行的对华政策，可以看作是美国政府认识到这一点之后的愤怒反应。

▲图片来源：新京报网

然而，美国国内比较理性的精英已经明白，中国的崛起是不可阻挡的，美国也无力改变中国。拜登执政之后，美国对华政策将回归理性。

同时，拜登也不会延续特朗普政府的冷战思维。

拜登曾两次担任参议院外交委员会主席，在做奥巴马政府副总统期间也处理过外交事务，目睹并推动了三十多年中美关系的发展。多位可能加入拜登政府外交团队的奥巴马时期官员也多次表示，中美之间是竞争关系，而不是敌手关系。

在拜登执政之后，中美两国形成和平竞争的关系是可能的。

对华出口管制结束与否，尚待观察

在经贸领域，尽管特朗普对华出口所施加的惩罚性关税不会很快消失，但拜登政府与中国重新进行谈判的可能性很高。

底层民众是拜登所在民主党的一个基本盘。拜登在竞选时曾表示，高关税降低普通民众的福利。特朗普希望通过高关税吸引美国企业回流，但收效甚微，原因是美国永久性地失去了生产中国产品的动力。

中美贸易受贸易战的影响，在2018年和2019年连续两年大幅度下降，但自今年四月份以来开始回升，至今基本上恢复到贸易战发生之前的水平。中美之间贸易的互补关系没有改变。

得益于中国从今年年初开始实施的新的外商投资法，美国对华投资大幅度上升，多家美国金融企业入华开设独资公司。另一方面，美国对赴美上市的中资企业提高会计要求，但这并不意味着阻止中资企业赴美上市。中国企业赴美上市的步伐没有停下来。今年上半年就有20家中资企业赴美上市，筹集的资金超过去年全年的总和。

尽管从特朗普的减税政策中获得过巨大好处，华尔街的许多大佬仍然一如既往地支持民主党。拜登绝不会做出对华尔街不利的事情来。

技术领域是中美关系最棘手的问题