勇担当、善作为！龙湾发布2020年度第一次及时奖励先进人物名单|区政府|城中村改造|联建|龙湾|龙湾区

为进一步激发广大干部主动担当、激情干事，打造一支与“重要窗口”相适应的干部队伍，根据《龙湾区（高新区）激励干部担当作为及时奖励办法》文件精神，经过组织推荐、调查分析、投票排名、综合比选等程序，15名个人在龙湾区委区政府重点工作推进中破难攻坚、冲锋在前，主动担当、成效明显，从所有推荐对象中脱颖而出。

及时奖励先进人物风采

王靖

躬身入局挺膺负责

用行动传递正能量

【工作感言】

作为一名基层工作者，被授予及时奖励，我内心有点感动，同时倍感压力。在疫情最困难的时候，我见证了太多的美好瞬间，也见证了人性的无私、善良和伟大。我们的医务工作者白衣披甲、逆行而上；街道干部走街串户、不怕危险；热心群众慷慨解囊、捐钱捐物。他们平凡而伟大，但因为他们的存在，我们才取得了一次次的胜利！

【先进事迹】

“医院里设立预检分诊、发热门诊和隔离留观病房了吗？进度需要加快了！”“医务人员都到岗到位了吗？”“外出的急救车回来了吗？有空余车辆吗？”疫情伊始，王靖的声音响在防疫第一线的各个角落。作为龙湾区卫健局医政科科长，他连续60天日夜坚守，像一颗螺丝钉紧紧拧在了抗疫这台高速运转的机器上，一天也没停止运行。

与此同时，王靖是龙湾民革基层委委员，还是龙湾民革日行一善基金群管理者。“我长期从事民革社会服务工作，总是在想，我还能为大家做点什么？”1月24日至2月中旬，他积极参与到民间“驰援温州计划”，每晚熬夜到深夜一两点，在各个物资组、义工组中，寻找、鉴别、抢购物资。在他的带领下，“同心日行一善——龙湾民革同心公益基金”共募集到价值70.6万余元的物资，其中各类物资价值56万余元，现金147593.86元。仅他个人就募集了30余万元的物资，4800瓶75%医用酒精、800个N95口罩、1000桶84消毒液、1050件医用防护服……大部分物资在2月10日之前到达龙湾，在物资最为紧缺的时期，为龙湾解燃眉之急。

“很多时候，人们知道医务人员辛苦，但是不知道他们如何苦；人们知道医务工作危险，但是不知道他们如何危险。”王靖表示，在长期一线工作中，接触到了大量医务人员，让他深受感动。因此在疫情稍微缓解的时候，他便开始筹划龙湾区抗疫纪录片《微光2020》的拍摄。

在紧张的工作之余，王靖收集大量第一手抗疫资料，整理了3个多G的影像、视频资料，亲自穿着防护服进入滨海隔离点，拍摄记录一线医务人员工作情况，并全程参与影片策划、制作和首映式工作。历时四个月，一部总片长80分钟的暖心治愈系纪录片，在8月19日医师节当天在万达电影院首映。该片上传到腾讯之后，点击率超过23万，还被中国“新片场”推荐为十月最受欢迎的纪录片。

“医务人员除了因职业所必须具备的勇敢无畏和耐心等品质之外，他们也是人，有担心、害怕、无奈、愧疚等情绪。我想将这些记录下来，让大家知道，这个冬天因他们的存在而温暖！”王靖如是说道。

王海省

群策群力跑出城建“加速度”

【工作感言】

每一项重点工作攻坚，都不是一个人在战斗；每一个难题的解决，都需要群策群力才有可能实现。化解处置城建类历史遗留问题，更能体现协作和担当精神。

因为这类问题大多成因复杂，了解情况、分析原因、寻求对策犹如抽丝剥茧，需要有“尊重历史、实事求是、服务群众、特事特办”的理念，需要很多部门、很多干部的密切配合，需要共同直面问题、敢于负责的勇气。

在攻坚工作中，我们有领导作为坚强后盾，有专班同志的辛勤付出，有各相关单位干部的不懈努力，而我所做的只是分内之责。今后，我们会坚持这份执着，继续发扬团结协作精神，保持战斗状态，完成每项上级交办的目标任务。

【先进事迹】

近期，家住三产安置房的江一村百姓们就快拥有日思夜想的产权证了，只要证一到手，这心里也就踏实了。

作为城建类历史遗留问题化解处置专班的一员，王海省表示，海滨街道江一村三产安置房有关事宜已经积压了近十年，受种种因素制约，村民们始终无法拿到自己应得的产权证。这次办证的事儿能有所进展，他打从心里感到高兴。

城建类历史遗留问题大多有年代较久、成因复杂、难点交织、久拖不解等特点，政策实施困难、沟通不顺、资料缺失等主客观因素掺杂在一起，往往牵一发而动全身。

为了尽快消化这块“难啃的硬骨头”，龙湾区策应温州市政府“拓空间强保障”六大专项行动，将城建类历史遗留问题处置列为自选动作，于2019年成立了城建类历史遗留问题处置工作专班，共梳理62件问题，涉及14家牵头单位，涵盖产权纠纷、拆迁安置、城市管理、工程验收、三产指标、土地权属、土地征收资产财务等诸多方面。

王海省与专班人员一起倒排时间计划，建立“三张清单”，实行挂图作战，并将目标调高至“3年任务、2年完成”，确保问题化解有序进行。同时，逐项制定化解方案，做到情况明、底子清，并在此基础上建立“一案一档”，明确处置计划和时间节点，做到有据可查、有源可溯；区分轻重缓急，坚持“两个优先”原则，即“涉及信访维稳的优先攻坚化解，解决条件相对成熟的优先攻坚化解”。

“我们为了达到强化服务、跟踪督办效果的目的，依据现有工作基础制定了完善的考核细则和月报制度，确保工作切实‘沉下去’，并以“一月一排名”的形式倒逼各责任单位全力化解问题。”王海省表示，“我希望让历史遗留问题真正成为历史，而不是重蹈覆辙。”

本着“遵循历史、顾全大局、合情合理”的原则，王海省与专班人员们克难攻坚、勇于担当，既大胆牵头协调部分难题，又及时为区领导研究提供有效解决方案，营造了聚力攻坚的良好氛围。2019年，专项问题化解率达53.23%，超出目标任务13个百分点；2020年以来，通过持续攻坚，化解率已达76%，为专项行动“三年任务两年完成”打下了良好基础。

接下来，他为自己和团队制定了新的目标，就是力争在2020年基本完成剩余问题的化解，为化解工作画上一个圆满的句号。

包长斌

沉下身心当好“螺丝钉”

【工作感言】

当好“螺丝钉”，发挥大作用。区委、区政府授予我及时奖励这个荣誉，不仅是对我个人多年来工作成绩的极大鼓励，也是对住建工作特别是生活小区“污水零直排”建设工作的充分肯定，我既倍感荣幸，又深感责任重大。

“污水零直排区”建设是“五水共治”的一大标志性工作，而生活小区“污水零直排”建设则是重中之重，省市区一直以来高度重视。这项工作可以说是实实在在的民生工程，直接影响群众的日常生活，也是海绵城市建设的重要基础。作为一名基层干部，我深刻认识到“螺丝钉”也能发挥大作用，“小天地”也能施展大作为，我非常感谢组织提供的干事创业平台，让我能在实践中不断成长和进步。

【先进事迹】

“任何工作只要把身心沉下去，就会觉得越做越有乐趣，越干越有斗志。”区住建局建美办宣传报道科科长包长斌感慨道。作为龙湾区生活小区“污水零直排”建设工作的经办人，他带着对工作的无限热情和认真负责的苦干精神，将这项工作打造成为“全市样板”，其经验做法和工作成果在全市推行。

在正实施雨污分流改造的东方明珠城小区前，包长斌拿着施工图纸回忆，接手生活小区“污水零直排”任务建设后，他了解到龙湾区老旧住宅小区较多、雨污合流问题严重、管网资料不够齐全，实施工作难度非常大。但是，他没有丝毫退缩，反而迎难而上，第一时间把摸清底细作为头等大事，加班加点与相关职能部门和属地街道工作人员一起，将全区所有生活小区进行全面细致的排查，建立数据档案，编制完成排查成果报告。通过一次次到现场、看现状、翻资料，包长斌从“门外汉”变为“活电脑”，所有工作内容都能如数家珍，也为后续工作的开展打下坚实基础。

“我们能不破坏就绝不破坏路面，既可以节省工程投资和工程周期，为政府节省开支；也能减少对居民的生活影响，让老百姓满意。”包长斌说，他始终要求施工方牢牢把握可利用原则和最小影响原则，现状管网和排水设施尽可能加以利用，尽量从绿化带处实施雨污分流改造，提早做好张贴告示和宣传工作，制定交通组织方案，方便居民出行。

近两年来，包长斌定期组织召开工作例会，督促联动开展前期调查、中途抽查、事后销号等各项工作，对存在的问题第一时间要求返工纠正，切实提高工程质量。同时，他协调发挥小区业委会和物业公司的日常监管作用，切实解决重建设轻管护、重整治轻监管问题。

在包长斌的督促推进下，去年已有70个生活小区完成“污水零直排”建设。全市现场会在龙湾召开，受到了省市区领导的高度肯定。今年以来，全区“39+1”个生活小区“污水零直排”建设进度也已完成65%。包长斌坚定地表示，要力争完成永中、状元“污水零直排”街道创建，让龙湾水质得到明显改善，让群众幸福感更强。

吕剑峰

坚守初心与本分努力建好每一幢房子

【工作感言】

我是学建筑工程专业的，从学校毕业到现在一直从事工程建设和管理工作。作为一个工程技术人员，我始终认为努力建好每一幢房子，把它们按期、保质地交到使用者手里，让投资增值，让城市靓丽，让千家万户有温暖舒适的港湾，是我作为工程建设执行者的本分和初心。

因此，区委、区政府把这个及时奖励授予给我，让我有些受宠若惊，我觉得自己只是做了分内之事，还有很多工作没做好、没做到位。很感谢领导的信任和鼓励，今后我将继续带领团队勇于担当、敢于创新，把所负责的工程建设项目顺利推进，建成一个个廉洁工程、放心工程、精品工程。

【先进事迹】

让人民群众安居乐业，让城市形象不断提升，是浙南科技城科泰建设投资公司负责人——吕剑峰的毕生追求与奋斗目标。如今，他让梦想真正变成现实，带领着团队承担了科技城15个重大建设项目的建设管理工作，总建筑面积达170万平方米。

在去年底，吕剑峰正式接手了中国科学院大学温州研究院项目及创新创业新天地项目。当时这两个重大高能级科研平台历史遗留问题多、建设进度滞缓、计划时间节点又迫在眉睫。

“这是一个非常艰难的过程，我们作为业主方，就像是‘隔山打牛’，要通过一次次的沟通和督促来推进项目。”吕剑峰说，面临合同争议问题时，他也会借助外力，通过合同行政调解、司法仲裁等手段，促使施工单位放弃不合理诉求，并在合同框架内解决施工单位实际困难，通过“软硬兼施”的组合拳切实推动项目建设。

不仅如此，吕剑峰还要负责世外学校、互联网服务中心、安置房项目等重大建设项目的建设管理工作。面对每一项繁重的建设任务，他总能迎难而上、主动作为，克服人手紧缺、合同条件争议、外部条件限制等困难，并针对各项目特点，抓住核心问题，从资金保障、政策处理、部门协调、现场管理等层面推进项目建设，出色地完成各节点建设任务。

门禁设备已完成98%，消防水泵房调试已完成，室外西入口硬化及铺装累计完成100%……临近收尾，吕剑峰每天都会带领着团体逐一解决消项表中的72项工作任务。中国科学院大学温州研究院项目也迎来了消防验收。

“接下来，我们还将面临各种验收环节，并针对发现的问题及时整改到位”吕剑峰说。

吴良文

浙南科技城开发建设的拓荒者

【工作感言】

作为浙南科技城开发建设的拓荒者、马前卒，为科技城建设拼搏出一片“干净”的空间，是我们前期工作者的职责和使命。

这次本人获奖，是一份荣耀，它属于前期办全体成员，是他们上下齐心，尽职尽责，用汗水和脚步丈量出这片土地，塑造了这份奖章；它也是一份鞭策，要求我们在科技城开发建设浪潮中更加努力，勇立潮头，奋勇争先。对于我来说，这次获得及时奖励，更是一份责任。我要把这份沉甸甸的责任，化为今后工作中继续保持积极有为的动力。

接下来，我也给自己定了目标：要以身作则，带领前期办全体人员，在本职工作岗位上，尽己所能履好职，为浙南科技城开发建设继续“开疆拓土”；要勇于担当，更加深入村头田边，为基层解决政策处理难题；要善作善成，主动与街道办事处协同作战，更快推进各项政策处理事项圆满完成。

【先进事迹】

“现在我们站的这个地块位置，是我们科技城正在建设的第一所小学。接下来王宅、新联以龙瑶大道、温州大道为界，这个区块里的孩子们可以在这里上学。”作为浙南科技城管委会前期办负责人，吴良文站在泥泞的工地上介绍着这片土地的未来规划。

吴良文身先士卒，主动作为，面对今年19宗做地和22项重点建设项目政策处理任务，带领科技城前期办全体成员精准施策，从办公桌案头到村边田头，科学制定做地项目一宗一方案；迎难而上，深入一线疏通政策处理瓶颈，主动为村、居化解历史遗留问题。

“我们前期办在项目建设的最前端，工作基本都是在工地上，要么在征地，要么就是把地做熟。”吴文良以身作则，勇于担当，深入村头田边，为基层解决政策处理难题。他带领前期办全体人员在本职工作岗位上，尽己所能履好职，为浙南科技城开发建设“开疆拓土”。

今年以来，吴良文已完成做地11宗——大唐网络5G全球创新中心长三角区域中心、企业总部园2个重点项目顺利落地，1宗商服用地和1宗居住用地成功挂牌出让，瑶溪北单元11-E-30安置房地块顺利进场施工，科技城中学、科技城小学完成做地，中国眼谷科创园A区完成做地即将挂牌，共计出让面积252亩，成交总额达13.215亿元，提前2个月完成“三强两促”高线任务，实现“开门红”，为实现科技城“1358”开发建设目标贡献了自己的力量。

张万里

夜以继日守护群众生命安全

【工作感言】

作为这次医疗抗疫战线上的代表，我非常荣幸获得及时奖励，这份荣誉不仅属于我，更属于我的团队，是对我区卫健人勠力同心、大爱无疆、克难攻坚、无私奉献的抗疫工作的肯定和鼓励。

目前国内抗疫工作取得了阶段性的胜利，但防控工作仍十分复杂，随着秋冬季节的到来，疫情防控工作将更加严峻，这份沉甸甸的荣誉更是对我们的信任和鞭策。唯有倍加努力和珍惜，发扬抗疫精神，慎终如始，守土尽责，当好疫情防控的守护者，才不辜负党和人民给予我们的厚爱。同时我将做好日常工作，带领团队推动医院的建设发展，提高医疗服务水平，为龙湾区的卫生健康事业做出新作为、新担当、新贡献。

【先进事迹】

“过年那段时间基本上吃住都在医院，24小时连轴转。后期防疫形势相对好转后，我们晚上10点、11点也就可以回家了。”回想起抗疫攻坚的忙碌时光，龙一医党委书记张万里依旧感慨万分。疫情爆发以来，他和龙一医全体医护人员奋战在抗疫前沿阵地，筑起守护人民群众生命安全的坚固防线。

1月14日，国家卫健委召开新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议，这让经历过“非典”“甲流”锤炼的张万里顿时提高警惕。1月16日15:30，龙一医接到一名武汉回温的患者王先生(化名)，此前他曾因发烧、咳嗽到武汉当地医院输液治疗，却未见好转。听取接诊医生对患者症状及流行病学史的汇报后，张万里果断启动隔离，从接诊到隔离仅用了3小时。同时，他立即向区卫健局反映情况，为各级政府拉响警报。张万里补充道：“当时我们浙江还没有新冠肺炎确诊病例，省里对此也非常谨慎，确诊病例需要经过省专家组会诊复核。所以当天晚上，我们医院先启用临时隔离病房，把患者安置好。第二天省里专家会诊后，在18号把病人转送去市六医接受后续治疗。”

疫情的传播形势比张万里预想的还要严峻。龙一医不是专门的传染病医院，原本只有5间隔离病房，共可收治10位传染病患者。随着温州疫情形势发展，张万里果断腾空四个病区，夜以继日带领团队改造隔离病房。他们迅速转移这些普通病房中的患者，做好封闭措施，安装紫外线灯和可视呼叫系统等设施设备，加班加点在三天内完成了隔离病房的改造。

此外，兼任区医疗救治组组长的张万里还要24小时在线研判每个可疑病例，参与疑似患者病情的研判和讨论，确定科学有效的治疗方案，并参与防疫流程、应急预案的制定和完善，连续工作100多天无休。

3月，温州新冠肺炎确诊病例住院数清零，温州防疫也取得阶段性胜利，张万里又敏锐地启动了隔离病房和PCR实验室建设，为长期抗击疫情打下坚实的基础。他说：“对于新冠病毒，我们还有许多需要解开的谜题。而国外疫情形势也不容乐观，我们要做好应对风险的长期准备，有备则无患。”

张建达

以百姓为中心确保人民安居乐业

【工作感言】

感谢党和组织把及时奖励荣誉给了我，这是对我个人工作的肯定，也是对我做好今后工作的一个鼓励。蒲州拆迁安置工作面广量大，在平时工作中勇挑重担，带领团队攻破了一个又一个拆迁难题，有力保障各项拆迁工作的落实。

在同事们的眼里，我是“硬气汉”，又是“拼命三郎”，我总能冲锋在前，坚守底线，做事果敢，“5+2、白+黑”是我的常态。

同时，我身上也背负着责任和压力，屿田村城中村改造“清零”、汤家桥村（汤东）安置房交付、江前城中村改造安置房摸文认购将是我下步工作重点，我将把这份荣誉当成鼓励和鞭策，克难攻坚、不断创新，为龙湾“创新沃土、未来之城”和“重要窗口”建设贡献力量！

【先进事迹】

“目前，蒲州街道的拆迁工作已完成大部分，汤家桥安置房也将在月底摸文入住，老百姓的安置问题终于解决完毕，我们为此感到非常充实、愉悦。”蒲州街道党工委委员张建达说。

近年来，蒲州街道作为温州城市“向东看”的“桥头堡”和温州东部时尚中心的主战场、城市开发建设的主线，拆迁“清零”任务一直是工作的重中之重。张建达一直劳心劳力地负责城中村改造各项工作任务，扛起了保障蒲州街道发展空间的使命。“我们在落实拆迁工作的过程中，也碰到了很多难题和困难户。我们不能退缩，只能一次次去走访困难户，和他们沟通协调，解决老百姓的难题。”张建达说，没有任何事情是简单的，只有持之以恒才能使工作顺利推进。

在屿田村的拆迁过程中，有一户残疾人家庭，他们经济比较困难，无法拿出大量现金去购买安置房。张建达和蒲州街道帮忙向红十字会申请了困难补助和慈善补助，帮助他们解决经济困难。

在上江村、下埠村地块因遗留10余户疑难户政策处理和30多件疑难权证注销等问题阻碍地块“清零”时，张建达针对遗留的相关问题进行综合分析，采取走访、沟通、对接、谈判的方式与疑难户进行协商。同时，他借助村两委力量，一一对症进行攻克，以诚动人、以策服人，最终清扫全部“清零”障碍，顺利保障吾悦广场、E-10a地块出让和上江、下埠村3处城中村改造安置房项目做地任务，从而助力蒲州城市蝶变发展，焕发城市新动能。

张维芬

迎难而上编制“六重清单”显担当

【工作感言】

此次取得及时奖励荣誉，是组织对我个人工作的极大鼓励，也是区委区政府对发改部门的充分肯定。

面对今年疫情冲击，作为经济综合部门的一员，为全区经济高质量回升贡献个人能力，我责无旁贷，参与全区经济社会发展的重要抓手“六重清单”编制，更是我应尽的义务。从“六重清单”攻坚到围绕“稳投资”和向上争取政策红利两个主线积极推进科室日常工作，期间面临科室仅1人、任务繁杂等诸多实际困难，在单位领导积极协调、同事主动帮助下，各项工作任务及时高效保质完成，个人也在组织提供的工作平台中得到进一步锻炼和提升。

在今后的工作中，我将进一步坚定信念、不忘初心，切实履责、勇于担当，为龙湾经济社会发展贡献自身价值和力量。

【先进事迹】

“六重清单”编制涵盖重大项目、重大平台、重大产业、重大改革、重大政策及重点要素等六大领域，工作内容更涉及党委政府诸多部门机构。面对人手少、时间紧、内容杂、变化多等难题，龙湾区发改局固定资产投资科（行政审批科）科长张维芬根据领导安排，敢于担当、迎难而上，接下牵头编制“六重清单”的重任。

“今年2月20日复工以来，科室面临仅我一人的现实困局，工作上又迎来稳投资、向上争资源红利等新任务和新要求。”张维芬表示，实施“六重清单”是温州市委、市政府和龙湾区委、区政府首次提出的一项重大决策，无先例可循，参考资料也寥寥无几。“区清单需将市里下达任务全覆盖，因此必须要以市里方案为框架，再结合区里实际进行横向扩充。但市里一直在斟酌修改，龙湾也只能紧随其变。”基本确定清单内容后，他又根据节点就前不就后、标准就高不就低、任务就上不就下的原则，对224项重大项目、重要事项逐一把关，突出工作重点，细化工作目标。

作为全年工作的重要抓手，“六重清单”需尽早提交区里研究决策，以便及时出台指导工作。经过近20天的加班加点，张维芬最终在区领导帮助支持及各部门大力配合下及时完成清单编制。文件最终在龙湾区召开“三强两促”专项活动暨“三个年”行动动员会前定稿，为全区推动复工复产和经济发展谋篇定调。随后，张维芬又联同相关单位于3月底前完成清单内共224个事项的“任务清单”、“时间清单”和“责任清单”编制。

在保证科室工作正常推进的同时，张维芬切实履行六重办综合组成员职责，积极参与重大项目推进。在此期间，张维芬联同区相关部门紧抓“窗口期”地方政策、专项债政策红利，争取区专项债项目6项、资金19亿元，为区政府落实“六稳六保”提供有力资金支持，同时积极推进稳投资“2+6”重大项目清单，科学谋划有效投资阶段目标及全区任务分解建议供区领导决策，区有效投资结构全面优化，龙湾成为全市唯一各结构投资增速均在20%以上的县市区，促进“后疫情时代”区域经济的全面复苏。

郑祥潇

以真心换取群众信任

【工作感言】

非常感谢组织给我的这份殊荣，这也是组织对我日常工作的肯定。这份荣誉让我体会到，只要有付出，就会有回报，组织不会忘记那些辛勤工作的人。获得这份荣誉，除了喜悦，我的心中也有了不少感悟。

我明白了党员干部必须在急难险重的岗位中去磨炼才能成长、成熟；必须坚持群众路线、帮助群众解决难题才能获得群众的信任；必须掌握过硬的本领，才能做好群众工作。

【先进事迹】

“只有从群众的实际困难出发，学会换位思考，才能获得群众的信任。”这几年来，状元街道党工委委员郑祥潇一直把“和谐拆迁”作为责任担当，不管面临何种艰难险阻，他都带领着攻坚组在为拆迁户谋福祉的道路上披荆斩棘、奋力前行。

一直以来，郑祥潇总是在和难题打交道。在拆迁工作中，一面是急需推进的工作任务，一面是情况极其复杂的基层关系，各方利益彼此关联、错综复杂，稍有不慎就会造成工作难以推进，甚至是难以挽回的局面。因此，有不少人都说“征地拆迁是天下第一难”，郑祥潇对此就有亲身的体会。

复杂细密的拆迁攻坚工作在反映乡情百态、昭示世事人心的同时，产生了无数感人至深的故事，郑祥潇就曾用“真情”“执着”妥善处置了1998年堤塘建设拆迁引起的历史遗留问题。

自1998年以来，由堤塘建设拆迁引起的历史遗留问题由于时间跨度大，涉及部门多，处置难度非常大。郑祥潇在此次攻坚过程中，多次组织召开清零攻坚分析会，牵头制定安置补偿方案，主动参与谈判、稳控和违章处置。

“我们拆迁工作要做好做通群众的思想工作，不仅要熟练掌握政策，更需要站在村民的角度，心贴心地为他们考虑以后的生活和发展。”正是因为有这样的想法，在拆迁攻坚工作期间，郑祥潇经常与拆迁户协商交流。

“在与拆迁户交流过程中，我坚持实事求是，不回避矛盾，主动承担政府在处理历史遗留问题中的主体责任，让拆迁户感觉到我们政府的诚意。其次，我坚持从对方的角度和诉求着手，感同身受地理解他们20多年来的拆迁历程，耐心地进行解释和劝导，为他们争取最大的补偿方案。”郑祥潇说道，他用自己的真情、执着，一次次与拆迁户交流谈心，慢慢地打开了拆迁户的心扉，也更真切地了解到了一部分拆迁户存在的生活、就业困难。后来，郑祥潇从拆迁户的实际困难出发，尽自己所能地为他们中的一部分拆迁户解决临时安置住房，提供困难家庭补助，并适时给予慰问。

就这样，郑祥潇本着尊重、平等的原则，用自己的真心争取拆迁户的理解、支持，直至准确把握住拆迁户的心理，采取逐个协商、一人一方案的工作方式，在街道同事的共同努力下，成功签约拆迁户，剩余未签约户继续进行化解稳控，实现近两年无进京上访。郑祥潇表示，处理历史遗留问题，没有走捷径的办法，唯有真诚耐心地进行面对面沟通，心对心交流。

项小敏

用“辛苦指数”换取“幸福指数”

【工作感言】

回首20余年基层工作，我感受过酸甜苦辣，感受到身上沉甸甸的担子。虽然干得很苦、干得很累，但是街道工作天广地阔、土厚水深，它给了我施展抱负的平台、探索尝试的机会，我十分感恩。

一直以来，能够让村民们住上更好的房子，是我心心念念的事情，有幸能够承接三产指标开发这项任务，我干劲十足。自我接受任务以来，走村入社，听取村民社情民意，吸收宝贵意见，努力用我的“辛苦指数”换取百姓的“幸福指数”，四村联建三产安置房现已顺利结顶。

区委、区政府授予我及时奖励这个荣誉，对我是激励、更是鞭策。我将以此为新的起点，紧紧围绕区委、区政府各项决策部署，时刻践行为民服务的宗旨，努力提升创新意识、创新能力，立足岗位、勤勉工作，为龙湾高质量发展“五个中心”持续贡献力量。

【先进事迹】

如何落实好三产指标？如何改善居住环境？如何壮大村集体经济？又如何能让一系列重点工程和民生工程顺利落地？这是龙湾区永中街道办事处副主任项小敏一直以来在思考的问题，也是他着力在推进的工作。

近年来，随着“大拆大整”等专项行动的开展，大部分村都积累了不少三产指标，“我主要负责的就是重点工程政策处理和村级二、三产留地开发建设。”项小敏感慨道，三产安置房的顺利建成关乎失地农民切身利益，是确保群众安居乐业的民生工程，也是快速提升城市品质、营造开发建设和谐环境的社会工程。

2017年开始，项小敏改进工作方法，创新三产安置房建设和三产指标开发模式，实行“跨域共建+多村联建+公司运行”三产指标代建模式，打破了村与村的壁垒，顺利促成新联、联谊、上湾、王宅四村联建三产安置房项目。工程建设中，他充分调动四村村两委甚至全村力量和社会资源，与施工单位及相关部门紧密合作，保质保量，力争早日竣工交付，让679户居民顺利入住。目前，该项目主体工程已结顶并开始进行附属工程，与毗邻的万科看齐，广受群众好评。

“三产指标留在纸上不落地，就是一串数字，”项小敏说，如何通过政策引导村集体进行挂牌出让成了实际工作中的一大难题。为此，他带领村两委、驻村组走村入户排摸村民意愿，统一村民思想，积极化解各项矛盾，在政策法律范围内本着“争取群众利益最大化”的原则，做到依法办公，制定出合理可行的方案，让每家每户最终都主动签约。在项小敏的不断努力下，街道各村“沉睡”土地指标被整合盘活，青山、东林、双何等村三产指标合计挂牌出让近1.5万平方米，促进增收约1.14亿，村集体经济发展渠道得到进一步拓宽。

在项小敏看来，重点工程的顺利落地是永中街道甚至龙湾区城市功能不断完善，城市品质进一步提升的根基。因此，他紧紧围绕中心、服务大局，做好政策处理工作。上半年以来，8个低效用地、6个交通建设用地的报征工作、6个做地项目、2个学校项目、1个安置地块项目和1个省“152工程”地面附属物政策处理，共24个重点项目的顺利完成也都离不开他在各个环节的“全流程+保姆式服务”。

胡剑

隔离不隔爱战“疫”铁人的坚守

【工作感言】

作为一名基层党员干部，我们也是为人父母，为人子女，但心中装的更多的还是责任和担当。

上半年为了不让疫情蔓延，我们走家入户，入驻医学隔离点，不怕风险，逆向而行，意志坚定，坚守岗位。现在全国文明复评、出租房消防整治、拆迁工作，我们又晚上当白天用，周末当工作日用。我们不是真的铁人，但我们是党员干部。我们牢记使命在肩，不忘初心。面对群众我们想方设法让他们理解、配合我们，面对家人我们会有不尽职的愧疚。我们基层干部太难了。

但是我相信每个平凡的人都会克服困难，守在自己的岗位上，用自觉行动和顽强担当“奋战1161、奋进2020”，为龙湾建设“重要窗口”展现更大担当，贡献更多力量。

【先进事迹】

说起疫情期间的医学观察点，对于大多数人来说是陌生和危险的。但有些人却要担起隔离密切接触者或者从疫情地而来的外来人员的管理责任，发挥着至关重要的作用。永中街道人武部副部长胡剑就是其中一员。

位于永中街道的柏丽酒店是温州市新冠肺炎集中医学观察点之一，于今年2月5号开始设置。到了2月20号，酒店开始接收从湖北复工回来跟从国外入境过来的龙湾籍的华人华侨侨胞。3月14号之后，这里又成为意大利公民回国临时航班进行处置工作的战“疫”阵地。一周一次的意大利航班到了以后，旅客们就要在这里留观14天才能回到各自家乡。一开始就加入此项工作的胡剑，在这个隔离点全程日夜坚守了162天，累计服务隔离人员2000余人。

“刚开始，家里人不理解也不怎么支持，因为刚来医学观察点，必须在这24小时驻点的，没有回家。”胡剑一边要承受几个月不能回家对家人的愧疚之情，另一边还要24小时无微不至服务隔离人员。

为了让隔离人员尽快适应隔离生活，胡剑和他的同事们化身“服务员”，在酒店前台值班，为入住隔离人员提供全天候服务；他们担任“采购员”，在微信上通过问卷调查，线上统计入住人员的需求，到超市采购食品、日用品、学习用品等物品，并连夜分装派送跟每一位观察对象。 “比如说第一批过来有个特殊人群，她是聋哑孕妇，我们就写了温馨提示，让她父亲跟我对接联系。后来那天他父亲过来接手，也带了很多江苏的特产过来感谢我们。” 胡剑回忆道。

群众从开始的不理解、不适应甚至不合作，到最后写感谢信送锦旗，背后是一天24小时，连续的关心与照顾以及真诚的沟通交流。就这样，胡剑成为了大家公认的战“疫”铁人。

黄庆华

守好温州防疫“空中大门”

【工作感言】

龙湾机场是温州的“空中大门”，严防输入仍将是当前以及今后一段时期防疫工作的重中之重。

此次区委、区政府对我个人的奖励，既是对半年多来机场防控工作的肯定，也是对下一步防疫工作的鞭策，既是对我个人工作的表扬，也是对机场专班这一最美抗疫集体的褒奖。

下一步，我将与机场专班一道发扬抗疫精神，继续坚守国门，相信通过大家的努力，疫情终将过去，春天必会到来！

【先进事迹】

“1号和2号就在这里做好人员信息登记，3号拿到登记单后引导他们在门口排队，再把名单给6号，外场的工作你们都清楚了。有情况的话，我们会通过对讲机告诉你们。”在接机演练现场，黄庆华向接机组成员仔细说明临时航班人员转送流程。

今年3月，区文联副主席黄庆华被抽调到温州机场龙湾防疫专班，负责国内外来温航班的处置工作，对乘客进行精准分流和受控转移。同样被派驻到龙湾机场的，还有全市其他11个县市区的工作人员，他们在龙湾专班的统筹、协调下，一起担起守卫温州防疫“空中大门”的使命。

黄庆华感慨地说：“最忙的时候，同事们早上5点就要到机场为第一架航班做准备，通常夜里2、3点才完成最后一趟航班的接送。运气不好碰上航班延误，要到第二天上午8点左右才处置完前一天的航班。连续24小时工作也是常有的事。”

在繁忙的工作中，龙湾专班不断总结经验、提升效率，将机场防疫由突击性工作逐步转变为常态化规范性工作。“我们刚接手任务的时候，机场防疫工作还没有形成一个规范化、系统化的制度，各个环节分散在每个人手里。哪些信息需要统计？需要告知哪些部门？什么时候完成任务？只有对这些问题作出清晰、明确的规定，才能确保各个环节没有疏漏。”黄庆华解释道。为此，他牵头制定《临时航班处置工作规范》《武汉来温人员分流方案》等6项工作机制、方案，明确集中处置各环节岗位职数、职责，根据各阶段的任务和重点做出针对性调整。黄庆华补充说道：“之前我们接到的国外航班乘客都是华侨和留学生，沟通上没有障碍。而最近这趟韩国临时航班的乘客都是韩国人，就需要在队伍中补充翻译人员，并通过书面推演和现场演练去熟悉、完善流程。”

随着疫情防控常态化，龙湾专班作为机场防疫工作的指挥中枢，出于精简人员、节约成本的考量，主动提出让其他县市区专班先撤走，由他们完成接下来的工作，以实际行动展现龙湾担当。

截至目前，龙湾机场共接收意大利、柬埔寨和韩国临时航班23架次，转运华侨留学生和外籍人员4000余人，通关效率居全省之首，获省、市领导高度肯定；同时，精准管控武汉、北京等重点疫区来温人员8500余人，确保“零输入”，为温州筑牢“外防输入、内防反弹”的坚实防线。

黄晓艳

恪守为民之责力行为民之举

【工作感言】

被授予及时奖励，倍感荣幸！但我深知，这个荣誉既是一份肯定，更是一种鞭策。作为一名法官，二十多年的审判工作让我明白“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的不仅仅是“定分止争”，还有司法所传递的温情，而深化诉源治理，构建多元化纠纷化解体系，更注重“合情、合理、合法”地消除纷争，促进和谐。

“恪守为民之责，力行为民之举。”今后，我将继续坚持“司法为民”理念，不忘初心，不断创新探索，在法治路上，砥砺前行。

【先进事迹】

近年来，基层法院“案多人少”的矛盾十分突出。如果将立案庭视作打官司的第一道门槛，那么老百姓正在诉讼“大门”外排起长队等待。为帮助群众低成本、高效率化解纠纷，区法院立案庭庭长黄晓艳始终不懈地推进诉源治理和矛盾纠纷联动化解工作，让群众不打官司也能解决部分问题。

去年12月，诉讼服务中心整体入驻龙湾区社会矛盾纠纷调处化解中心，承担诉调衔接、调解指导、司法确认、民商事和行政立案、速裁快审等职能。为促进诉服中心高效运转，立案庭多次与入驻矛调中心的其他部门协商协调，重点做好诉调衔接流程设计和人员安排，并推动制定《参与多元解纷的工作指引》及解纷流程图。黄晓艳说：“各部门入驻矛调中心后，物理构建便已搭好，接下来要解决的问题就是如何让入驻部门产生化学反应，实现1+1>2的协作效果。我们需要一根线把各环节工作串起来，让大家顺着一个方向努力，产生化解矛盾纠纷的最大合力。”

立案庭还着力完善人民调解、行业调解、家事调解等工作机制，全面加强村居社区、街道、矛调中心等层面的调解力量。首先积极与司法局对接，增聘6名专职调解员加入矛调中心，专司诉前案件调解，并通过培训会提升新聘人民调解员的业务水平。此外，黄晓艳和同事们也为各街道劳动人事争议调解委员会进行调解指导，并视情参与调解。

在立案庭与各部门的密切配合下，“漏斗式过滤体系”逐步建立。“我们坚持‘社会调解优先，法院诉讼断后’的理念，充分运用社会综合治理服务平台，发挥村居社区、街道、矛调中心三级人民调解委员会的作用，将受理的各类矛盾纠纷层层调解、过滤，减少进入诉讼程序的纠纷数量，让法院集中力量突破复杂案件。”黄晓艳补充道。

2020年1月至8月，ODR平台（在线矛盾纠纷多元化解平台）共受理调解案件1830件，调解成功520件，成功率达28.41%，其中家事调解成功率高达82.16%，取得了良好的社会效果。

“如果没有各部门的支持配合和同事们的不懈努力，诉源治理工作无法取得如今的进展。”黄晓艳感慨道：“正因为大家齐心协力、敢于创新，我们才能实现‘案结事了人和’，更高效、便捷地满足群众对于公平正义的需要。”

潘忠淼

白日黑夜连轴转只为“清零”早完成

【工作感言】

区委、区政府给我颁发这个及时奖，不仅是对我个人的表彰，更多的是对瑶溪铁军奋力攻坚、勇于担当的肯定和鼓励。

我想，成绩属于过去也属于团队，在今后的工作中，我将以此次“作风建设深化年”推进会为新的起点，紧紧围绕区委、区政府中心工作，吃透上情、摸透下情，确保上级相关工作要求落到实处；同时加强自身政治学习、提高理论修养，不断增强“四个意识”、强化责任担当，继续发扬“白日黑夜连轴转”的工作风采，创新思路灵活干、抓住重点精准干，冲锋在前、英勇奋战，充分发挥模范带头作用，在新一轮的清零攻坚中冲在前面，贡献瑶溪力量、彰显瑶溪担当。

【先进事迹】

他在号称“天下第一难事”的拆迁清零工作中攻坚克难、不辞辛苦、敢于碰硬、善解难事，从宣传政策到入户座谈，从清点附着物到拆迁房屋，他都站在第一线，白日黑夜连轴转，为南洋社区成功入选全省第二批未来社区试点创建项目提供了土地保障要素。

他就是瑶溪街道党工委委员潘忠淼。

今年年初，瑶南C街区7个地块326亩经营性做地任务下达，加之南洋社区列入第二批省级未来社区建设试点，土地要素保障成了重中之重。

“瑶南C街区占地300多亩，建筑物多、附着物多、涉及户数多，短时间内清零难度很大，我必须全力以赴。”一接到任务，潘忠淼立马带领专班对2个施工棚、6个堆场、21处违章棚提前组织调查摸底，并采取警示告知、区块断电、限期拆除等综合手段予以清场。地块清零前，C街区还有1处老人活动中心、3处特殊建筑物、4座坟墓、11间民房、200多亩苗木种植场地，面对繁重任务，能不能拿下村干部是关键，潘忠淼连夜开会解决问题，适当放权让工作人员有所作为，最终仅用一个月时间便高质量完成了瑶南C街区7个地块326亩经营性做地任务。

攻坚过程中，潘忠淼也会碰到一些“拆迁疑难户”。他坚持边干边学、以干促学，采取外压内疏促引导、搭桥牵线促谈判、综合帮困促解决等方式方法，像对待亲人一样对待拆迁户，像处理自家事务一样处理拆迁房屋，调整清零思路，加大清零力度。调整工作分工三个月以来，他成功签约化解白楼下25户、环一村11户、南山村3户拆迁疑难户。

除了瑶南C街区地块，在去年底，潘忠淼仅用15天就完成了浙南科技城范围内10个村551.5亩征地组件任务，确保了中国眼谷A区等重大项目落地；率全区之先，在16天内完成了金丽温高速东延项目涉及的9个村469亩的征地组件任务，为省级重点工程金丽温高速东延项目顺利进场开工奠定了基础……

没有轰轰烈烈的事迹，没有惊天动地的壮举，也没有豪言壮语，但每一块清零的土地都有潘忠淼为稳定瑶溪和谐拆迁、为龙湾大建大美所注入的“正能量”。

薛鸿展

精准帮扶助力企业发展

【工作感言】

我平时的日常工作就是及时协调企业项目推进、惠企政策落实过程中遇到的一些困难，服务企业落实惠企政策相关工作，这一切都得益于区委、区政府对推进重大项目的高度重视、各兄弟部门服务企业项目的积极态度、龙湾企业投资项目追求发展的迫切心情。

作为龙湾区经济部门服务企业队伍的一员，获评本次及时奖励让我倍感惊喜和荣幸，在接下去的工作中，我将努力提升服务企业的能力和水平，持续服务企业和重点项目建设，为龙湾区营造良好的营商环境贡献力量。

【先进事迹】

“项目进展的如何呀？”“进展的过程中有没有碰到什么困难？”日前，区经信局产业科工作人员薛鸿展深入项目现场、企业园区开展“六重清单”任务，仔细询问、查看项目进展情况。

今年6-8月，龙湾区工业投资增速均列全市前三，逆转一季度全市末位颓势。薛鸿展更是在工作中积极落实“六重清单”任务，全力服务重大工业项目，成功推动有效工业投资增长。“我们在开展工作的过程中也碰到了很多难题，但是没办法，我们作为政府部门只能一次次地去协调和沟通来推进项目进展。”薛鸿展认为，服务企业是经信工作人员的本职，项目的推进得益于大家的共同努力。

在省“152”项目伟明高端环保产业园一期工程推进过程中，薛鸿展一直进行全程跟踪服务。面对这一项重大任务，他总是能主动克服困难、迎难而上，帮助企业协调解决高压电线迁改、企业设计变更、施工前期保障等系列困难问题，促成项目顺利开工推进。据统计，今年3月以来，他到项目现场开展服务共计27次。

在开展2020年企业技术改造补助项目工作中，因受疫情政策红利影响，项目申报数较往年增长近4倍，面对项目数量多、评审时间紧张的难题，薛鸿展带领评审专家、审计人员以“上班时间早一点、中午休息紧一点、下班时间晚一点”的工作状态，在8月高温天气下持续一个月到企业开展项目验收，最多一天走访企业10家，成功完成全部项目验收，预计将为百余家企业发放惠企补助资金近亿元。

出品：龙湾发布

来源：区委组织部

版式：冬冬编辑：胡炎桢

责编：王鹏监制：项显宇

版权归原作者所有，如有侵权，请联系我们

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