编者按：日前，贵阳市委党校举办“学习贯彻党的十九届五中全会精神专家座谈会”，邀请十余名贵州省内社科界知名专家学者、市级有关部门领导及党校学者出席。各位专家结合实际学习党的十九届五中全会精神，研究贵阳贵安高质量发展面临的问题，并提出推动贵阳贵安高质量发展的政策建议，11月11起，多彩贵州网陆续刊发十四期【学习汇】，分享专家观点，敬请关注。

分享人： 胡志峰(贵州省人民政府发展研究中心副主任)

观点荟萃：

党的十九届五中全会强调，要构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化。这为新时代我国城市化指明了方向，提出了新的要求。就贵州而言，要加快建立区域统筹发展机制，深入实施国家区域战略，推动优势区域率先优化发展，形成带动全省高质量发展的“龙头”。加快推进贵阳贵安同城化，是贵州贵阳贯彻落实中央决策部署的重大举措，符合党的十九届五中全会提出的新要求，符合贵州经济社会发展的需要，符合贵阳贵安人民群众的期望。要借鉴京津冀一体化、广佛同城化等国家战略和区域发展战略在发展规划、协作机制、产业布局等方面的经验，加快贵阳贵安同城化，在重点领域深入研究、加强谋划、全力推动。

一是要加快推动高水平对外开放。内陆地区的开放高地应该是省会城市，所以应把资源集中到贵阳贵安上来，在产业发展，科技创新，营商环境等方面与国内一流地区全面接轨，带动提高全省对外开放水平。

二是优化贵阳贵安国土空间布局。要高标准编制好《贵阳贵安空间区域协同化专项规划(2020-2035)》，积极谋划编制《贵阳贵安同城化发展规划(2020—2035)》，构建科学合理的规划体系。

三是夯实一体发展的基础设施。以基础设施建设作为同城化的重要抓手，打造贵阳贵安半小时通勤圈，建设结构优化、集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。

四是构建互补共生现代产业体系。坚持市场机制主导和产业政策引导相结合，完善区域产业政策，强化中心区产业集聚能力，推动产业结构升级，优化重点产业布局和统筹发展。

五是推进基本公共服务均等普惠。要提升公共服务共建共享水平和有效供给能力，使贵阳贵安高质量发展的成果更多更公平惠及人民群众。

六是做大做强贵阳——安顺都市圈。构建“一圈、双核、多点”(一圈即贵阳—安顺都市圈，双核即贵阳中心城区和贵安新区为一核、安顺市为一核，多点即其余县城和小城镇)的空间结构，推进形成核心引领、圈层推进、多点支撑、协同联动的发展格局，进一步促进贵州区域协调发展，更好带动全省高质量跨越式发展。

编辑：刘竹寒

编审：罗婧