“丹霞山奇山胜水好仁家”立体形象标识屹立于周田高速出口，董塘墟镇新建的四车道沥青路一往无前，城口镇高速路口至红军长征粤北纪念馆道路沿线正在进行风貌整治……在韶关市仁化县城乡群众眼中，这座美丽山城的镇街主干道沿线，处处发生着看得见、摸得着的可喜变化。

仁化县住房和城乡建设管理局党组书记、局长章俊介绍，全县紧紧围绕韶关市委、市政府以及县委、县政府工作部署，大力推进“139”乡镇整治提升工作，以“一个规划”为统领，“三项整治”为手段，“九项基础工程”为载体，2019年完成首批城口镇、周田镇“139”行动试点镇，2020年10月基本完成第二批董塘镇、石塘镇、长江镇“139”行动提升，正在谋划启动第三批乡镇整治提升工作。

仁化县住房和城乡建设管理局党组书记、局长

章俊接受本报专访（誉建业 摄）

“镇街环境整治后，晚上经常带小孩出来散步，这里红色文化浓厚、环境优美，感觉在这里生活特别舒服惬意！”正在休闲散步的村民高兴地说。记者在武深高速仁化段城口镇恩村出入口看到，红星闪耀的城口红色小镇标识牌格外抢眼，统一融入红色元素和客家民居特色的沿线房屋引人入胜，采用青石板、鹅卵石等铺建的镇街巷道古朴自然，道路旁色彩多变的生态景观林沁人心脾。

据介绍，仁化县以城口镇、周田镇“139”行动试点镇整治提升为契机，多措并举开展垃圾、污水、“六乱”三项专项整治，大力实施镇街主干道风貌街、文体中心、文化公园、农贸市场、停车场、污水处理和公厕改造等九项品质提升工程建设。

一方面，坚持规划先行，严格控制。结合创建国家和省级全域旅游示范区，立足全县旅游布局和每个乡镇的实际，明确建设思路，挖掘地域特色（城口红色文化、周田风度文化、董塘工矿文化、石塘古村文化、长江竹文化），彰显人文内涵，聘请第三方专业团队编制专项规划，编制一个“有特色、留乡愁、能落地”的镇街整治提升专项规划。

另一方面，多渠道筹集品质提升资金。除争取上级奖补资金和县级配套专项资金外，充分利用和发挥本地资源优势，如城口镇利用自身红色资源优势，结合红军长征粤北纪念馆、丰源温泉等建设项目，通过土地拍卖筹集资金，与旅游管理公司合作成立旅游运营公司，为城镇提升顺利实施以及后期维护管理做好资金保障。

通过一系列工程建设及环境整治，仁化县镇街环境面貌焕然一新，并日益成为有价值引领、有经济带动、有文化品味、有幸福温度的镇（街）。

危房改造有效解决了贫困户最根本的住房安全问题

资料图片

仁化县以实施乡镇（镇街）整治提升“139”行动为契机，不断完善公共基础设施，群众关心的热点难点问题得到有效解决，镇（街）宜居水平和群众幸福指数稳步提升，民生幸福的新乐章正在奏响。

今年3月，仁化县政府常务会议审议并通过《仁化县生活垃圾分类实施方案》和《仁化县城区生活垃圾分类试点实施方案》，明确全县2020年至2025年生活垃圾分类实施步骤及工作目标。8月，全县正式开展生活垃圾分类试点，已投入约770万用于采购5283个两分类垃圾桶、5台垃圾分类专用车、18台三轮电动收集车、1套大件物处理设备、2套餐厨处理设备。目前，仁化县生活垃圾二次分拣中心已正常运作，大件垃圾回收约35吨，废铁约2.5吨，玻璃约0.6吨。

日前，韶关市对仁化县圆满完成镇级生活污水处理设施全覆盖建设任务进行表扬通报。据悉，在今年5月至9月开展的韶关市镇级生活污水处理设施建设全覆盖“百日冲刺”行动期内，该县实现了镇级生活污水处理设施全覆盖。项目建成后可服务城镇18.6万人口，实现县、镇两级污水处理设施全覆盖，形成相对较为完备的生活污水处理体系，污水处理能力得到极大提升。

为实现城市有机更新，提升民生保障水平，仁化县今年开展3个城镇老旧小区改造，目前已完成2个城镇老旧小区改造任务（高坪社区第二居民小组和凡口矿矿部小区），解决基建设施老旧缺失、排水排污管网年久失修等“老大难”问题，利用废弃地新建停车场、小广场等。该县还引导企业出资、政府出资加上居民自筹；充分发挥“红袖章”平安志愿者、社区网格员、党员志愿者密切联系群众的桥梁纽带作用，广泛动员志愿者队伍参与宣传发动、政策讲解、意见征求等重要工作环节；积极从居民群众中发掘党员干部和热心群众，支持他们担任住宅楼长，组建自管小组等，共同负责小区的公共事务、秩序管理、设施建管等事务，带动身边群众共同参与到试点建设工作中来。

城口镇利用自身红色资源优势，建设红军长征

粤北纪念馆等项目，提升城镇整体品质。

（誉建业 摄）

在农村人居环境整治工作中，仁化县结合推进“千村示范，万村整治”，因地制宜分类提升村庄风貌。实施城口红色小镇、安岗省级党建示范“红色村”等一批重点工程，不仅农村整体面貌发生了很大改变，更以产业发展为牵引，带动村民致富。

随着城市发展步伐的加快，居民对农村市容环境的要求越来越高。对此，仁化县2016至2018年分别实现县、镇、村三级环卫保洁市场化服务，建立了“户收集、村集中、镇转运、县处理”的全覆盖城乡生活垃圾收运处理体系。同时健全第三方运营公司的考核管理办法，明确环境卫生作业服务标准，评分标准与绩效挂钩，将环境卫生整治从“突击式治理”变为“常态化管理”。自实行市场化运营以来，村镇环境卫生状况得到了极大的改善，人民群众实实在在地感受到身边环境卫生发生的深刻变化。

按照中央环保督察“回头看”的工作部署，仁化县通过实行全域环卫市场化的模式，将县、镇、村的生活垃圾统一收运至县级石窝填埋场进行无害化处理。通过EPC+O模式（即勘察设计施工加运营的整体打包模式），对8个镇级填埋场开展整治，采购一批生活垃圾渗滤液处理设备，使得垃圾填埋场整治后渗滤液得到及时有效的处理。

此外，仁化县农村危房改造工作在韶关市住管局和仁化县委、县政府的关心支持下，紧密结合实际，切实加强领导、精心组织、协调配合、统筹推进，取得了一定成效：2016—2020年共指导各镇（街）完成了3644户贫困户的危房改造，有效解决了贫困户最根本的住房安全问题，改善了农村贫困户的住房条件。

在推进农村人居环境整治进程中，仁化县着力唱好“四部曲”：坚持严格管控，农村建房有规划有秩序；坚持在“规划”上做文章，绘制美丽蓝图；坚持在“清拆”上做文章，拆出美丽空间；坚持在“管控”上做文章，管护美丽乡村。该县美丽乡村建设可谓有规划、有特色、有亮点、见成效。

广东建设报记者 誉建业

◎ 编审：张晓琴

◎ 美编：彭一哲

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