RCEP终于“修成正果”了。

北京时间11月15日,历经8年时间谈判,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署了。由于受疫情影响,该协定以视频会议形式签署。

RCEP由东盟十国于2012年发起,邀请了中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6国共同参加,旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立统一市场的自由贸易协定。但由于印度的退出,目前签署协议的只有15个成员国。

沃德社会气象台显示,截至目前,RCEP成功签署相关话题讨论量达11679条。其中,境外社交平台是主要传播平台,占比32.4%。

RCEP协定成功签署,令人欢喜也让人感到意外。欢喜的是这标志着全球规模最大的自由贸易区顺利落地了,各成员国可以尽享该协定带来的福利。意外的是日本抛弃印度,签署了该协定,与中国首次达成了双边关税减让安排,实现历史性突破!早在去年印度退出RCEP谈判后,日本表示与印度统一战线,但如今日本却食言。

近来,日本与中国关系并不稳定,日本又开始对钓鱼岛问题大放厥词,还与美国展开联合夺岛演习。究竟是什么让日本不顾政治上的分歧,毅然决然加入RCEP?

疫情让日本认识到加入RCEP的必要性。2020年,由于受全球冠肺炎疫情的影响,日本经济大幅下跌,备受关注的冬季奥运会也未如期举行。而中国疫情管控成果显著,中国消费市场的优势正日益突显,为了提振日本国内经济,需大力加强对外出口贸易。按照RECP的设想,它是一个覆盖人口达23亿,GDP占全球总量30%的自由贸易区。对此,日本乐意参加,但这一动向也遭到美国的施压。

就在签署该协议前几天,美国还对日本多次施压。即使如此,日本还是签署了。由此可见,日本对美国的依赖性正逐渐减弱,对美国重返TPP持以怀疑态度。多年以来,日本都是多边贸易体制的支持者,积极参加以美国主导的TPP协定,试图借此振兴经济发展。即便美国退出TPP协定,日本仍为美国重返TPP不懈努力。

此次美国大选,白宫面临易主,拜登承诺将推翻特朗普当政的部分决策,日本将此视为一大机会。然而当前,美国疫情肆虐,总统选举争议未平,未来美国是否重返TPP仍充满悬念。日本可能认为,与其等待未知的结果不如趁早放手开始新的征程,而此时的时机也恰到好处,当前的美国无暇阻扰中日贸易合作。

日本加入RCEP协定,与中国达成双边关税减让安排,双方互惠互利。

从购买产品来看,有望降低贸易成本、扩大贸易规模;从产业结构来看,双方高度重叠且互补性强,双方可在优势互补下实现质的飞跃,如借鉴日本经验推动人工智能技术与制造业深度融合,利用中国庞大的人才市场促进日本人才市场可持续发展等;从旅游活动来看,中日两国人员流动更加自由,出国旅行更加方便;从投资方面来看,鼓励投资开放,不对外资投资本国设置经营性要求,有利于吸引投资。从经济外交政策来看,有利于两国合力推动区域供应链和价值链融合发展,并为未来中日韩自由贸易协定的推进奠定坚实的基础。

对中国而言,中日首次建立自贸区关系的意义格外重要。

一是该协定有利于缓解中美贸易摩擦给中国带来的负面影响。在美国的“围堵”下,我国的经济受到了一定的影响,而今RCEP的出现,扩大了我国对外开放的平台,且该平台十分稳固,不仅便于我国进出口产业的发展,还降低了企业经营的成本和风险。

二是该协定提升了我国在国际贸易中的话语权。一直以来,美国试图干涉周边国家与我国签署贸易协定,并四处宣传中国威胁论。如今在中美博弈之际,除与美交好的日本外,韩国、澳大利亚、新西兰这3个国家都愿意加入有我国参与的自贸区,这从而说明了我国在国家地位上的声望正逐渐提高,美国在国际贸易中的话语权正在下降。

三是为抗衡美国重返TPP提前做好准备。RCEP的性质类似于奥巴马政府时期推行的TPP,不同的是该TPP拒绝中国加入,并将遏制中国视为协定成立的重要目标。近来,关于美国重返TPP的消息甚嚣尘上。值此中美关系紧张之际,若TPP重启,这无疑将打击中国经济发展。而今趁其还未落定,RCEP先行,这有望阻扰美国制衡中国。

总得来说,中日首次达成双边减税安排意义非凡,它将开启两国互利共赢新格局,加速中日韩自贸区谈判进程。与此同时,此事证明,在全球化背景下,只有坚持多边主义、走团结互助道路,才能应对全球性挑战。