今年是济源钢铁改制20年，在中国钢铁工业协会企业改革与管理工作委员会年会上，来自全国钢铁行业的业界翘楚对济源钢铁改制成果进行深入研讨，对这一曾经濒临发展难题的老国企如何在改制后走上发展快车道广为赞誉：改制20年实现销售收入2209亿元，是改制前20年的60倍；上缴税金累计95亿元，是改制前20年的38倍。身为济源钢铁（集团）有限公司董事长李玉田道出真谛：改革后的体制让企业产生了空前的凝聚力，即使在困难时期，员工和股东也会自觉为企业分忧。

畅谈改制初心 扬愚公人先精神

中钢协企业改革与管理工作委员会年会暨济源钢铁改制20年研讨会举行

11月13日，中国钢铁工业协会企业改革与管理工作委员会年会暨济源钢铁改制20年研讨会在济源举行。来自钢铁生产企业、科研单位、钢铁（商）协会以及银行界人士共200余人参加了研讨会。原河南省政协主席范钦臣应邀出席。中国钢铁工业协会副会长兼秘书长屈秀丽，全国政协常委、河南省总商会会长梁静，济源示范区党工委书记、市委书记张战伟，河南济源钢铁（集团）有限公司董事长李玉田分别致辞。中钢协副秘书长、委员会副主任王德春，原冶金工业 部司长刘勇昌，全联冶金商会名誉会长赵喜子，中钢协秘书长、委员会副主任石洪卫，冶金工业经济发展研究中心党委书记、主任冯超以及中国企业联合会、中国企业家协会副理事长李建明应邀出席并做专题发言。

张战伟在致辞中表示：“刚刚召开的党的十九届五中全会，擘画了我国'十四五'发展和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。这次中国钢铁工业协会企业改革与管理工作委员会年会暨济源钢铁改制20年研讨会的举办，为我们把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供了良好的平台，也为济源加快钢铁产业转型升级、推动工业经济高质量发展带来了良好的机遇。”

梁静认为，优秀企业家精神成就了济钢的成功改制。她在致辞中说，企业家是最为稀缺的资源，对中西部地区来说，优秀的企业家就像大熊猫一样珍贵。李玉田同志作为一名改革开放时代优秀的企业家，他身上有很多特质，诠释着优秀企业家精神，其一有情怀有高度，在他身上有强烈的社会责任感和家国情怀，忠诚、奉献、担当，为国家奉献，为社会造福。其二有是格局有深度，他善于把握全国钢铁业发展规律和经济发展的现实及潜在需求，大视野、大战略，超前谋划企业转型方向，适时推进一轮又一轮改革，逆周期上马了重大项目，在新一轮行业上行周期到来之前，巧妙布局，顽强推进，赢得了主动，拔得了头筹，创造了骄人业绩。其三是抓落实有力度。实体企业的强筋健骨，是靠一个又一个具体项目支撑的。

屈秀丽在谈到济钢改制成果时表示，20年前，济源钢铁围绕国有企业改制、全员持股先行先试，在钢铁行业中产生了较大反响。20年后，我们通过对比看到了济源钢铁的巨大变化：粗钢产能从每年50万吨提升到500万吨，产品结构实现了从普到优、从优到特的转变，优特钢供给满足了区域市场的需求，产业延伸带动了地方经济的发展。济源钢铁通过改制和不断深化改革，使企业走上可持续的发展道路。

作为改制的领头人，李玉田自然最有发言权，他在致辞中深有感触地说，改制是企业动力之本，它改变了企业的基因，改制后的济钢产权清晰，权责明确，企业的经营者、管理层和员工由虚拟的主人翁变成了真正的股东，形成了强大的凝聚力，使内部管理和重大决策变得快捷高效。

王德春在工作报告中肯定了济源钢铁改制的现实意义，认为济源钢铁改制对今天行业更具有借鉴意义，因为企业具有自主权以后更加有助于理性选择企业发展道路，更加有助于提升决策效率和经营效率。20年来济源钢铁没有选择简单的规模扩张发展的路子，而是通过不懈努力，实现了工艺、产品“普转优”“优转特”的蜕变。这不仅契合了高质量发展要求，也使企业具有了持续发展的生机和活力，这是济源钢铁改制改革更加令人关注之处。

在该行业工作几十年的原冶金工业部钢铁司司长刘勇昌有着独到的见解，济钢改制的模式是“共享”发展理念的生动体现，具有“共创共赢”的持久动力，这是济钢20年长盛不衰、连年盈利的基石。

冯超在专题发言中表示，从济钢改革和改制的成功看，只要改革和不断创新，按照经济规律办事、适应市场需求，企业就能脱胎换骨持续发展。改制实现了国家多收、企业多留、员工多得、股东回报丰厚，实现了“共赢”的“四个统一”。

李建明从企业管理和产品创新的角度对企业的发展阐明了自己的观点，企业要转型成为一个客户运营商，就必须做到实时洞察、实时响应、实时满足客户需求。产品(服务)是建立企业和客户间关系的桥梁，满足客户需求的高质量产品(服务)自然受到客户的喜爱，能提升客户满意度，赢得客户忠诚度。新时代特别强调产品的重要性，不再是资本为王、渠道为王，而是产品为王。

赵喜子在讲话中指出，在新时代新格局下，钢铁高质量发展的重要抓手是优化产业链，稳定供应链。他肯定了济源钢铁改制的经验，认为好的机制、愚公精神和优秀的带头人是济源钢铁发展的三个关键因素。他认为：“济源钢铁靠产业链延伸，与中高端用户对接不断优化产业链，正是未来方向，也是高质量发展的要求，要继续坚持。”

石洪卫从多个钢铁企业的案例分析了当前钢铁企业产权制度改革与经营变革的经验与做法，通过表格和示意图言简意赅地对济源钢铁的改制成果进行了点评。他指出，典型钢企发展理念的共同基点是：把保持和提高盈利能力视为实现可持续发展的核心，把保持技术领先视为可持续发展的动力。

本次研讨会由中国钢铁工业协会首席经济分析师李拥军主持。

走在改制的大道上

中钢协企业改革与管理工作委员会年会暨济源钢铁改制20年研讨会侧记

初冬的季节，济源---愚公故里的天气有些许凉意，但却因发生一场思想火花的碰撞而暖意融融。中钢协企业改革与管理工作委员会年会暨济源钢铁改制20年研讨会在这里举行，逾百名钢铁业内大咖齐聚一堂，共同研讨济源钢铁（集团）有限公司改制的经验与做法，把脉未来钢铁企业产权制度发展与变革走向。

王屋山下的济源市，孕育了愚公敢为人先的精神，见证着一个濒临生死存亡的老钢铁企业在改制后走向新生的传奇。

20年前，济源钢铁公司还是一个始建于1958年，拥有42年历史的地方国有企业，设备简陋、工艺落后，年产量才30多万吨，是排不上名次的小不点儿。

1999年的十五届四中全会，提出了“调整国有经济布局，要有所为有所不为，的思路”，当时全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，提出要抓大放小，而当时的济钢就是“放小”里的“小”。

2000年，公司5000余名员工投身国企改制的大潮，共同出资收购了企业的国有资产，2001年11月，转制成为民营体制的河南济源钢铁（集团）有限公司正式挂牌成立，成为河南省内率先改制的大型国有企业、国内首家整体改制的钢铁企业。

20年后的今天，济钢稳居国内优特钢企前五，中西部优特钢企第一。

满头银发的李玉田心潮澎湃：“改制让企业改出了凝聚力、向心力。”

以下的数据对比足以说明李玉田的心情——

改制前的2000年，济钢的生铁产量为38.7万吨，而这一数字在2020年将达到400万吨，是改制前的10多倍。

钢坯产量由 2000年的38.4万吨，增长到2020年的400万吨，是改制前的10多倍。

钢材产量由2000年的28.2万吨，增长到2020年的425万吨，是改制前的11倍。

销售收入2000年是6.6亿元。而在改制之后的第一年，济钢的销售收入超过10亿元大关。2020年，预计可以达到230亿元，是改制前的35倍。

济钢2000年的利润为0.28亿元，而这一数字在2020年预计可达到15亿元，是改制前的50倍。

一组组鲜明对比的数据，引发与会嘉宾的浓厚兴趣。

刘勇昌认为济源钢铁的发展有三个法宝，即充满生机和活力的好机制，决策层对企业负有终身和长远发展责任的“长寿企业”基因，以及坚定不移、求真务实的愚公精神。

研讨会现场播放的济钢改制20年发展专题片，全面展示了济源钢铁在推动企业改制、闯出改革创新、共创共享、转型升级、绿色发展之路，实现了国家多收、企业多留、员工多得、股东回报丰厚的“四个统一”的经验与做法。“虽然当时企业还在生产，但事实上已濒临生死存亡的边缘，等死！”李玉田说，是改革让济源钢铁活了下来，同时期全国钢厂有将近200家，仅河南省就有十几家，但像济源钢铁这样实行全员持股改制、又独自活下来的，全国可能只剩下了这一家。”

不改

2003年3月，时任河南省委书记的李克强在郑州召开的“全省国有企业改革工作会议”上听取了董事长李玉田关于济钢改制的经验，引起关注。同年9月，由中国钢铁协会主持的“中国钢铁企业深化产权制度改革与创新制度研讨会”在济源召开，济钢经验在行业内被重点推广。

在专题片中，济钢办公室副主任苏晓春回忆，在她结婚时都拿不出钱的婆婆，居然为筹钱入股竭尽所能，急匆匆赶回东北老家，将自家亲戚借了个遍。

“职工就像从肋巴骨上取钱串子，虽然疼，可想着企业有咱的股份，自己给自己干，疼也心甘。人人盼着企业好，加油干，创效益。”济钢动力厂副厂长刘学飞说。

改制改出了活力，改出了成功，如何保持这种活力长盛不衰？会议现场有人发问。

为解决改制正向激励逐渐衰减的问题，2019年济钢启动了二次股改，实施岗变股动态管理机制并设置了退出机制，800多名骨干员工成为二次股改的受益者，权责利愈加明晰，更好地激发了全员创业创造的积极性。

变的

一个好的企业，良好的机制固然重要，但产品依然是企业发展的敲门砖。

2004年，中国建筑行业如火如荼，建筑钢市场自然也会水涨船高，济钢却毅然调转船头：由生产建筑用钢为主转向生产难度更大的工业用钢，由此揭开了济钢转型发展的大幕。

“当初，各大国有钢企都在向板管方向转产，与巨头竞争，无异于鸡蛋碰石头。”在研讨会现场李玉田道出了当初决定的原因，生产工业用钢是顺应全球钢铁品种发展规律，西方以工业用钢为主，占比达40%~60%，当国家工业化发展到后期，消费升级，优特钢就是一个发展方向。

事实证明，济钢的选择是对的。今天，济源钢铁主导产品实现了“普转优”“优转特”“特转精”的梯级跨越，成为后来居上的中国特钢企业。先后跻身于中国企业500强、中国制造业500强和世界钢铁企业100强。

研讨会现场，思想的火花，睿智的声音为济钢改制提供了更为前卫的思路，而作为济钢掌门人的李玉田也正在勾画新的企业蓝图。

《他说：》

中国钢铁工业协会副会长兼秘书长 屈秀丽：

站在“两个一百年”的交汇处，更重要的是要展望未来、科学谋划、不懈奋斗。中国经济已经进入高质量发展阶段，钢铁工业有机遇，也有挑战。可以肯定，钢铁工业仍将是国民经济的支柱产业，是构建国内外双循环体系的基础。但也要看到，当前钢铁工业还存在一些矛盾和问题，企业持续发展、效益持续提升的基础还不牢靠，迫切需要在结构调整、技术创新、绿色发展、资源保障等方面实现突破。毫无疑问，改革是发展的动力，管理是永恒的主题。

济源钢铁（集团）有限公司董事长李玉田：

（1）改制是企业动力之本，它改变了企业的基因，改制后的济钢产权清晰，权责明确，企业的经营者、管理层和员工由虚拟的主人翁变成了真正的股东，形成了强大的凝聚力，使内部管理和重大决策变得快捷高效。（2）发展是企业立足之基，改制后的济钢显示出了强烈的求生欲望和顽强的发展动力，先后投资80余亿元，持续不断地升级改造，转型发展，在市场经济的残酷竞争中由小变大，由弱变强。（3）机制是企业活力之源，改革开放为济钢送来了一个好体制、好机制，但改制并非一改就灵。面对全员持股的民营企业模式，济钢不断总结经验和不足，持续优化股权结构，形成了“共有、共创、共享、共担”的企业体制文化，让员工和企业结成了利益共同体，找到了全心全意依靠员工办企业的新路子。（4）创新是企业腾飞之翼，面向市场和用户，长期不懈坚持技术改造和产品结构调整，实现了装备大型化、工艺现代化和产品普转优、优转特，跻身于中国特钢企业的第一阵容，成为中国装备制造业的优质原材料供应商。

的

济钢的实践和发展，从一个局部见证了党的改革开放是符合中国国情的正确选择，更加坚定了济钢人听党话，跟党走的信心和决心。是改革开放的浩荡春风，是改革开放释放的强大活力，让济钢焕发出前所未有的生命力。

济源示范区党工委书记、市委书记张战伟：

刚刚召开的党的十九届五中全会，擘画了我国“十四五”发展和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。这次中国钢铁工业协会企业改革与管理工作委员会年会暨济源钢铁改制20年研讨会的举办，为我们把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供了良好的平台，也为济源加快钢铁产业转型升级、推动工业经济高质量发展带来了良好的机遇。我们将以此次会议为契机，进一步坚定信心、乘势而上，毫不动摇坚持工业强区主战略，毫不动摇加快钢铁产业向绿色化、智能化、服务化、中高端方向转型升级，毫不动摇地推动产业集群集聚发展，全力打造市场化法治化国际化营商环境。

冶金工业经济发展研究中心党委书记、主任冯超：

济源钢铁取得的成绩说明，其多年来聚精会神办实业，心无旁骛做实业，实干兴邦、实业报国。弘扬工匠精神，通过聚焦实业、做精主业不断提升企业发展质量。作为一家由国有企业改制而生的“新”钢铁企业，济源人从员工到干部，都坚守着济源精神，爱国敬业、遵纪守法，艰苦奋斗、创新发展，专注品质、追求卓越，特别是董事长李玉田，有着诚信守约、履行责任、勇于担当、服务社会的优秀企业家精神。

全国政协常委、河南省总商会会长梁静：

九层之台，起于垒土。每一次重大改革项目的推进，离不开全体济钢人的戮力同心；每一次重大技改项目的成功，离不开全体济钢人的诚实奉献；每一次重大转型发展，离不开全体济钢人的苦干实干。流淌在济钢人心里的一首歌是：我们是铁，我们是钢，我们比铁还硬，我们比钢还强。二十年间济钢投入资金100多亿元，技改工程包含500个大项，数百个小项，先后淘汰了工艺技术装备落后的小炼铁炉、小烧结机、小立窑水泥机、小转炉等，取而代之的是现代化的炼铁炉、氧气顶底复吹炼钢转炉、高速线材生产线、高强度机械用钢，以及特殊钢大棒材生产线等一大批国际先进、国内一流的生产装备。在全体济钢人的努力拼搏下，今天的济钢不再强调“个头”大，而是转向了“筋骨”强，正奔跑在“百年企业、全球特钢基地”的宏伟征途上。在这一伟大的征途中，每一个诚实苦干的济钢人都是一颗尽职尽责、永不生锈的螺丝钉，共同铸就了济源钢铁的宏伟大厦！

现代物流报全媒体记者 何文忠