今年6月份,关于西三环330kV高压线建设的问题,引起了广泛的讨论,沿线多数居民建议应该顺应城市发展,直接“入地”建设。

11月2日,西安发改委网站发布了《330kV西郊变-河寨变双回架空线落地工程研究竞争性磋商公告》。

采购内容和需求是:以330kV西郊变~河寨变双回架空线落地工程为基础,分析西安市三环以内330kV变电站建设的必要性及该项目落地的投资、工期及可行性。

11月16日,发改委公示了“330kV西郊变-河寨变双回架空线落地工程研究”的采购结果,供应商为深圳供电规划设计院有限公司,成交金额29万元。

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争议纷纷的7公里高压架空线

西郊330kV输变电工程,起初的目的是为满足西安市西郊地区及西咸新区负荷增长的需求,缓解现有变电站重载问题,提高电网运行可靠性。

新建330kV西郊变-河寨变线路,是其中重要的线路工程。

该工程2011年5月30日取得西安市规划局可研路径方案批复,原则同意该330千伏线路走径采用电缆与架空相结合的方式建设。

电缆隧道从西郊变出线,沿红光路南侧人行道向西,经皂河绿化带向南走线至昆明路,再沿昆明路向西至三环立交桥东口,向南顶管过昆明路立交桥,再沿东南侧人行道,这一段均为埋设电缆。

三环立交桥南口开始,沿西三环西侧绿化带向南走线,至南绕城高速北侧后向西转进入330千伏河寨变这一段变为架空线路,长度约7公里。

引发讨论的正是这7公里长的架空高压线建设。

2011年11月27日,电力规划设计总院下发西郊热电厂330千伏送出工程可行性研究设计报告评审意见;

2012年7月25日,陕西省住房和城乡建设厅核发该工程建设项目选址意见书,建设内容包括西郊330千伏变电站及其相应线路工程;

2012年8月16日,陕西省环境保护厅以《关于陕西省电力公司西郊热电厂330千伏送出工程环境影响报告书的批复》(陕环批复〔2012〕528号)批复了该项目环境影响报告。

彼时,规划的建设工期为2012年10月-2013年10月,总工期12个月,但批复之后迟迟未开工。

国网陕西省电力公司根据年度投资能力及工程开工准备情况,直到2016年3月25日开工建设,但一直以来工程进展缓慢。

直到今年6月份,周边居民发现沿线开始陆续施工建设。

市民们开始疑问,如今已过去多年,当年的规划、环评,是否还符合现今的状况?而如今西三环周边实际环境又发生了什么变化呢?

西安西郊330kV变电站工程

图片来源:西北电力建设送变电工程公司

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时隔8年,西三环早已变化

输变电工程的建设,目的是为了解决用电问题,对于片区居民来说,是件好事,而这个项目争议点归结起来,就是时间问题,以及由时间推移而引起的城市变化和时代的变化

从2012年取得项目环境影响报告的批复,到如今,已经过去8年。

2012年的西三环与2020年的西三环相比,有着翻天覆地的变化。

当年的环评报告,主要环境保护对象是线路附近的居民区、学校等,当时主要涉及的保护对象是东晁村和西安职业技术学院

而如今,项目周边布满了住宅小区,不再单单是只要考虑“一村一校”。

在这8年时间,随着高新区产业的不断扩张,西三环两侧有华为西研所、西安半导体产业园、环普科技产业园、高新国际会议中心等等,是高新区软件新城位置所在,以及有待开发的鱼化寨片区,未来将聚集越来越多的人口和产业。

如此片区,代表着西安的现代化形象,一条涉及7公里长的高压架空线,显然不合适。

图片来源:西安软件园

再从城市发展的方向看,架空线落地是西安“三改一通一落地”的重点工作,到2021年5月底前,要完成主城区道路以及城中村、老旧小区通信架空线落地工作。

要优先完成主、次干道,重要区域及含光路通信架空线落地工作;

要完成迎宾大道(一级道路)及“十四运”场馆周边电力架空线落地共89条路段、253.8公里,并对主、次干道(二、三级道路),背街小巷(支路)及城中村、老旧小区电力架空线进行归顺整理;

要在“十四运”前,完成32公里管廊建设和架空线落地。

南二环(朱雀路)高压架空线落地施工现场

图片来源:中国市政华北总院西安分院

而从2016年南二环(朱雀路)330kV高压架空线全线施工以来,到西安东北部330kV架空输电线路迁改落地工程的启动,线网落地的工程是备受好评的。

线网落地的目的,其中便有优化城市空间环境的作用,在此背景下,继续新建高压架空线,是否已经不太合适?

另外,根据GB/T50293-2014《城市电力规划规范》,城市架空电力线路的路径选择,规划新建的 66kV 及以上高压架空电力线路,不宜穿越市中心地区、重要风景名胜区或中心景观区;规划新建的35kV 以上电力线路,在市中心地区、高层建筑群区、市区主干路、人口密集区、繁华街道等应采用地下电缆。

显然,2012年批复的环评,已经不适合现今的情况。

在输变电工程必须建设的情况下,只能说,还需重新评估呀。

西安东北部330KV架空输电线路迁改落地工程

图片来源:华商报

IXIAN.CN

从成本上来看,高压线缆落地的成本是架空的好几倍,确实是十分考验资金能力。

但随着城市现代化的进程加快,线网落地已是趋势,如果现在先将高压线架空,未来再考虑线网落地,这样一来,是不是又会增加更多的建设成本呢?

及时止损,从现在就考虑落地方案,是解决此问题的更优解。

图片来源:西安城记

西安媒体曾就“西三环330kV高压线是否有落地计划”这一问题,致电问过西安发改委,发改委也表示,市民的呼声已通过各方渠道被听到,已联合各相关部门研讨此事。

而今,“330kV西郊变-河寨变双回架空线落地工程研究”采购结果的公示,让我们看到了线网落地的希望,也看到了政府俯顺舆情的态度。

但更重要的,是举一反三,在城市未来的发展规划中,更要具有前瞻性和灵活性。

临渴掘井又如何能建设好城市呢?

图片均来自网络

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