日前,通过香港《大公报》15日的报道获悉,针对台湾岛内外近期“台独”势力活动猖獗、气焰嚣张,为予以有力打击,大陆有关方面正在研究制定“台独”顽固分子清单,对那些涉“独”言论嚣张、谋“独”行径恶劣的顽固分子,及其金主等主要支持者,采取严厉制裁、绳之以法并将依据中国《反分裂国家法》《刑法》和《国家安全法》有关“分裂国家罪”等条款“绳之以法”,并终身追责。此报道已经获得了国台办的正面回应,被证实绝非“虚晃一枪”,而是即将采取的切实有效的措施和手段。

此消息甫一放出,即引发热烈反响,可谓“一石激起千层浪”。更有“热心”媒体“积极配合”,开列出了首批应该入选此名单的“台独”分子名单。在这份名单中,现任台湾“行政院长”苏贞昌被列在首位。

一旦此措施真正付诸实施,这就意味着,这是在过去的近三十年中,大陆针对台湾局势所采取的第三次重大法律行动。前面两次法律行动分别是2005年制定《反分裂国家法》和2016年将2758号决议写入世界卫生组织当前所签发的邀请台湾方面以“中华台北”的名义、以观察员的身份参加WHO大会活动的邀请函中。

在过去的近三十年中,为了有效应对台湾问题,大陆采取了多种举措。总体来看,大陆近30年来的对台政策,可以简单地概括为“两多一少”:即政治考量和应对多,军事考量和准备多,法律考量和准备少。每次台海出现风云,大陆多从政治和军事角度考量,出台相应措施,如通过军事演习压制和警告台湾方面不要轻举妄动,通过政治措施取消相关交流等。采取法律行动则很少。

通过政治措施和军事措施来预防和应对台湾问题所引发的挑战,当然有其必要性,也取得了一定的效果。然而,我们必须同时看到,台湾问题是很复杂的,此种复杂,归根结底根源于台湾的“法理台独”行动驱动。“法理台独”的特点在于:在台湾内部,通过去中国化凸显台湾的主体地位,通过扩大公投范围等不断突破民众认知,为最终的“宪法公投”扫清相关障碍;在对外方面,则是不断尝试谋求台湾的“国际空间”,否定联合国大会于1971年所通过的第2758号决议的合法性和有效性。无论是对内方面还是对外方面,台湾方面都注重通过法律形式、以法律名义进行。因此,台湾问题所引发的挑战,总体来看,政治挑战是形式,法律挑战是根本。要有效地应对此种挑战,就有必要加强法律上的准备,多从法律角度入手,这样才更有针对性,更有效。

自蔡英文就任台湾地区领导人后,两岸关系更加复杂严峻,民进党当局为了搞“台独”、破坏祖国统一,小动作不断。“台独”分子也在民进党当局的指使下开始活跃,前些天,台湾防务部门几乎是主动地高调宣布美海军陆战队在台湾联合训练的消息。针对近期民进党严重的挑衅行为,大陆方面分别在军事、政治层面予以了严正回应,此次通过制定相应的“台独分子终身追责清单”也是从法律角度出发,给“台独”分裂势力一记迎头痛击。

此次通过港媒来提前释放这个严惩“台独”分子的信号,至少有以下几个方面的作用,首先,其最直观的作用就是对于台独分子起到一定程度的阻吓作用,未来两岸民众在对台海局势发表看法时,或许得更加“谨言慎行”,是对目前“台独”分子不断加速的“去中国化”脚步的严重警告。

其次,这也是对于中国大陆民众有所交代。近年来大陆民众民族主义情绪日益高涨,其中最为反感的行为之一就是所谓的台独分子“吃饭砸锅”,大陆方面只通过军事及政治层面予以回应,不对台独分子个人采取行动及反制被视为是一种纵容和包庇,“台独分子清单”的出现填补了这方面的空白,使得大陆可以通过“台独分子清单”针对台独分子个人采取相应的法律措施。

另外,通过香港媒体提前释放这一严惩“台独”分子的信号本身也具有相应的影响力。香港特区不仅是亚洲金融中心,更是世界各大通讯社在远东的重要站点,这个信号会以最快的速度通达全世界,在所有华文媒体广泛传播,首先会传递到台湾岛内。同样,这个信号也是对妄图在“港台连线”上继续有所动作的“港独”分子的警告,这份清单依据的法律是《反分裂国家法》及《刑法》、《国家安全法》有关“分裂国家罪”等条款,“分裂国家”同样也是香港国安法所明令禁止的,在香港特区从事“台独”分裂活动,一样要受到法律严惩。

大搞“台独”还指望外部势力保护,只会铸成历史性大错和灾难性后果,国家维护国家统一和领土完整的决心坚定不移。任何形式的“台独”分裂行径都不可能得逞,任何危害国家统一和损害国家安全利益的行为,必将是死路一条。