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11月24日,第二届苏锡常一体化发展合作峰会在江苏无锡举行。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者注意到,相比首届峰会在“江苏第一高楼”苏州九龙仓国际金融中心95层举行,本次峰会地点选在了苏锡常三地共同的母亲湖——太湖之滨。苏锡常三市在太湖饭店进行完相关项目的开工签约仪式之后,三市党政主要领导移步游船,在太湖湖面上,展开了一个多小时的对话和交流。
太湖是苏锡常三市共同的情感依托,造就了苏锡常三市长期以来你中有我、我中有你的发展局面,也见证了三个中国发展“模范生”的养成。
苏锡常组成的“优等生联盟”究竟有多强?正如江苏省委常委、苏州市委书记许昆林在座谈时提到,苏锡常三市GDP占江苏全省近40%,在整个长三角三省一市的比重也达到了16%左右。
当然,苏锡常共同面临的问题也不少,比如产业层次总体不高,而且存在一定的产业同质化竞争等问题。
因此,一体化基础较好的苏锡常“三兄弟”,如何先行探索更高质量一体化发展的路径,具备重要的现实意义。正所谓,长三角如何更高质量一体化发展,先看苏锡常。
苏南“三兄弟”
同为江南名城,共拥共享太湖,改革开放以来也共同形成了“四千四万”精神,苏锡常这“三兄弟”实在是太像了。
47%,这是本次苏锡常一体化发展合作峰会上,江苏省委常委、苏州市委书记许昆林提到的一个数字。他说,2019年的统计数据显示,苏州第二产业增加值占GDP比重为47.4%,无锡是47.8%,常州是47.7%,三市很接近。“我们基本上在一样的水平,制造业基础雄厚,这也是我们共同的核心竞争力所在。”许昆林说。
过去这些年,苏锡常三市虽情同手足,但在区域竞合的浪潮中你追我赶,不免出现同质竞争的问题。
因此,携手推进协同发展,成为本次苏锡常一体化发展峰会的重要主题。许昆林说,如果把三个市单独拿出来(和其他城市)比较,有的指标可能不行,但就区域来比较,苏锡常三市的竞争优势是最强的。“我们有这么高端的制造,我们等于是在上海龙头城市的带动下,参与世界城市群之间的竞争,所以我们的一体化是带着使命和任务的。”许昆林说。
苏锡常三市组成“优等生联盟”,究竟有多强?
除了上文所提到的GDP数据,无锡市委书记黄钦补充道,苏锡常三市规上工业经济总量几乎占到江苏全省的一半,比GDP的全省占比还要高。
他说,“我认为,我们三个城市共同打造世界级的产业链,完全有希望。”
“我们之间就不应该有‘断头路’”
事实上,从长三角来看,苏锡常一体化是最具备显实基础和条件的。
早在2002年,“苏锡常都市圈”发展的相关内容,就已经出现在国务院批复的《江苏省城镇体系规划(2001-2020年)》中。
所以,在关于长三角一体化发展中已经有些老生常谈的“打通断头路”问题上,许昆林说,“我们之间就不应该有‘断头路’。”言下之意,打通“断头路”的问题对于苏锡常来说,已是无需上会研究的、必须尽快完成的基础性工作。
澎湃新闻从峰会现场获悉,当天,苏锡常三地交通运输部门签署协议,构建区域一体化综合立体交通运输体系,协同“作战”,共绘交通发展蓝图。
许昆林说,基础设施修到哪里,产业往往就走到哪里。“现在的新基建也是这样,5G网络铺到哪里,产业自然也就过去了。”
交通只是个“引子”,也只是起点。许昆林说,苏锡常一体化要在长三角“争当表率,争做示范,走在前列”,发挥更强的支撑作用,成为江苏发展的重要增长极。
无锡市委书记黄钦谈到,苏锡常都市圈要在践行新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局、率先实现现代化和高水平改革开放这五个方面,先行示范。
他还提到,苏锡常都市圈要做“全国最优营商环境都市圈”,“我们可以说都是营商环境最好的地区之一。”
常州市市长陈金虎表示,要共同把苏锡常都市圈打造为“新时代区域协作发展的新范例”。
共补短板,实现更深层次的一体化
长三角一体化,先看苏锡常。除了交通互联、服务共享,污染共治等,苏锡常一体化带来的一个新启示是:共补短板。
澎湃新闻注意到,本次苏锡常一体化发展峰会上,三市就“共建太湖湾科创带”达成一致。根据倡议,苏锡常三市将建立跨区域协同创新合作机制,集中三市优势资源,加快推进姑苏实验室、太湖实验室、龙城实验室等重大科技基础设施建设,打造具有国际影响力的原始创新策源地。
建设太湖湾科创带的设想由本次峰会的“东道主”无锡市提出,被无锡官方称为举全市之力打造的“头号工程”。
无锡市委书记黄钦在此次峰会上说,“我们非常期待和苏州、常州合力打造太湖湾科创带,共同打造具有国际竞争力的科技创新中心。”
事实上,苏锡常共同的“短板”在于科创。正如“无锡发布”25日发布的评论文章中称,苏锡常尽管在GDP总值和人均GDP上都有良好表现,但在一些前沿科技领域和先进城市相比差距明显。比如国家级重点实验室,上海有21家,但苏锡常加起来只有4家。同时,苏锡常处于价值链顶端的产业集群数量是有限的。
因此,以“科创”作为突破口同心打好合作牌,“不仅切中时代脉搏,而且契合各自的发展需求,是一项富有远见、意义重大的战略举措。”“无锡发布”表示。
如果说交通互联体现的是“一体化”,那么共补短板,则体现出“高质量”的内涵,而后者,才是长三角一体化发展中更为核心要义,和真正要达成的效果和目的。