记者丨刘珂君
2018年，国务院印发《关于规范校外培训机构发展的意见》；
2019年，教育部联合其他部门颁布《关于规范校外线上培训的实施意见》；
2020年，教育部和市场监管总局联合推出《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》……
这是一条事关全国教培企业走势的时间线，也是一条逐步收紧的政策红线，可谓是见证了我国教培企业真刀实枪的整改过程。
但影响教培市场发展方向的因素中，政策走势只是其中一个变量。
受疫情影响，在过去的一年中，无数教培企业经历了前所未有的政策、资金双断崖：2020全年，我国注销教培企业高达13.6万家，业绩萎缩、运营艰难、成本高企，线下机构纷纷不堪重负，闭店、退费、跑路、失联……行业颓态在疫情的打击下一朝尽现。
那么，政策收紧，投资降温，历经2020年“至暗时刻”后，教培企业们的下一轮机会又在哪里？
11月26日，在由红星新闻成都商报成都儿童团菁苗教育共同主办的2020 “教育影响城市”教育产业发展大会上，著名学者、中国教育科学研究院研究员储朝晖带来了他的最新思考。
以下为储朝晖的现场演讲实录（部分有删节）：
今年是很特殊的年份，因为疫情很多方面受到了影响，教培行业也是受到了影响。最近五年的情况如果用一个特征来说就是波动，整体还有疲软。这里面其中最典型的是新冠疫情影响。
前两天教育部讲到“加强对教培机构的规范管理”。今年上半年做了一个示范，这个示范过程我认为主要起规范教培机构行为的作用。第二，过去的规范主要采取行政指令的方式，而这次教育部和市场相关部门来共同做这个事，既维护教育部和家长和学生的权利，又从整个教培市场的规范，又引入了新视角，从法律的视角解决问题，有可能未来有更多新思路。
18年国务院《关于规范校外培训机构发展的》颁布，19年教育部也发文。这涉及到机构的几个方面，第一个是教师，特别是任教的语数外和相关老师必须有教师资格证；再者是收费，收费的时间，收费的额度，硬件、教学内容、许可证适用范围等。整体来说，政策上对教培机构规范的关注程度在提高。
教培机构本身怎么能够存在？这个基本的逻辑很多教培机构弄不清楚，很多非教培机构也弄不清楚，关键由于整体的教育评价全力过度集中，评价标准过度单一，大家要按照同一个标准排队，按照分度高低排队。第二个原因是学校之间不均衡，有的学校条件更好，提高分数能力较好；有的学校质量较差，提高分数的能力较差。
培训机构的定位主要是提高分数，是短期的。但培训跟教育之间是有差异的，因为教育更多的是关注到长期的符合人的发展规定的成长，而培训主要是关注一个点。对教培机构的管理，仅仅靠加强管理很难，要真正的解决这个问题，深层次是要完善我们整体的教育评价体系。能不能进行多元评价、有第三方机构来进行评价、让评价更加个性化、更加符合个体天性的多样性？如果解决不了，教培机构的市场就必然会存在。
教培行业本身存在哪些问题？
第一个问题，速生速灭。产生这一现象的原因主要是教培机构没有自己的知识产权，没有自己的内容，这是最关键的一点。几年前我跟大家讲过一个事，一定要有自己的独特的东西，不要老是考虑分数。当时很多教培机构回应了，如果没有提高分数的能力就没有现在。是的，但这个问题怎么解决，有智慧的教培机构会找到一些解决长线和短线发展的问题。
第二个方面是相互残杀，不同的教培机构的规模大小不一样，能力大小不一样，遵守规则程度不一样，信誉也不一样。如果在没有共同规则的情况下，肯定是底线越低的消灭底线相对高的，这一状况是当下存在比较突出的问题。
还有是对他律存在的刚需。因为不能自律，就需要他律。教培机构整体的特征也是这样，包括资金、收费等。今年出现了很多跑路的事件，就显现出这样的问题。不能自律就只能他律，行政部门和舆论对教培机构相对也就比较苛刻。
教培机构未来的发展趋势是怎样的？
一定是呈现出多样化，教育内容单一就不能满足学生成长发展的需求，很多的孩子在形成标准化的思维、标准答案式的思维，不利于孩子的成长。未来教育一定会是多样化的。
但多样化有一个重要前提，是办学主体多样化。具体来说，需要什么模式呢？在小学年龄段需要更多的亲近自然的活动，小学阶段是亲近自然的关键期和敏感期，也是最佳期。当孩子小学阶段缺少对自然的亲近，这一辈子都不喜欢自然，过了这个年龄段到自然中是感受到的痛苦，如果没有这个阶段，孩子成年阶段不可能在自然科学领域有大的建树。
中学阶段主要是亲近社会，是了解社会的关键期和敏感期。在这个阶段如果孩子没有走入社会的活动，没有这样一个过程，就找不到自己的优势潜能，找不到社会发展的问题在哪里，不能确定自己的志向，未来就不能够有好的发展。所以应该在这方面多多的开展活动，才有利于学生的成长和发展。这样我们的教育培训要顺应这样的需求，顺应这样的大的趋势，要灵活多样，最终是服务学习，服务学习，不是把内容简单的培训给学生，而是服务学习，这是未来的主要的方向。
教培行业未来发展的空间在哪里？
第一是内容为王。只有好的内容，大家才需要，内容不好、没有针对性也不行。特别是要有自己的内容、方式、标准，有自己知识产权的东西，这是非常刚性的，能够保证你能够长久的发展的重要的依据。
再一个是服务学习转型，而不是简单的把教科书上的东西教给学生。我们做的工作是教会学生学习，这个很重要。我们未来更需要的是培养未来社会未知环境中的未成年人。我们需要培养孩子在那种情况下自我生成的能力，如果有了这个，比现在考高的分数对他的人生更有意义，从这个角度来说要从这个方向转型发展。淡化分数是大家要重视的。
再就是做好定位。每一个人的成长发展自我是最主要的，教育当中最重要的是自主教育。这次疫情明显显示出这样的问题。能够自主学习的孩子能学得很好，反之学不好。在孩子未自主学习的大前提下，培训机构在这个模型当中占什么位置？能不能找到分层学生需要的点和位置，如果找到，未来发力点就能够明显，能够更好地生存发展，这一点非常重要。
另外，从业者首先要转换自己，从培训者变化成教育者的角色。从这个角度能发挥的空间更大，不仅仅是做培训初浅的层次。其次还应该谨慎融资投资，今年跑路的爆雷的（培训机构多），如果仅作为培训机构，能够挣到的钱可能相对较少，能融到的资相对少，但风险更小。如果融资，可能短期融到大量资金，也可能短期融不到任何资金，这两种路径风险差别很大，所以每一个机构自己要谨慎。紧缩期要找准长线，不可否认，当下是经济紧缩期，需要做一些准备。
最后就是要更多地站在服务对象、家长的立场思考发展策略，而不仅仅是站在培训机构的角度想应该怎么招生、怎么抬高价格，这些都是需要考虑的。
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