为留住“母城”记忆,保护传承历史文脉,高品质提升城市价值。区委、区政府于2016年12月提出高品质实施10个传统风貌区、10个山城老街区和一批特色老社区建设。

其中,传统风貌区来源于《重庆市主城区传统风貌保护与利用规划》划定的渝中区湖广会馆及东水门1处历史文化街区和十八梯等9处传统风貌区。

同时,结合辖区历史文化资源分布、棚户区改造计划,从提升城市品质、保护历史资源角度,提出打造鲁祖庙、贰厂文创园、三层马路、胜利巷、戴家巷等10个山城老街区

结合社区文化资产挖掘、公共空间品质提升,打造白象街、解放西路、金汤街等一批特色老社区。近年,渝中区继续紧扣历史文化保护与传承要求,于2018年将中山四路传统风貌区申报为市级历史文化街区,2019至2020年,又成功新增申报鲁祖庙和飞机码头—燕子岩—枇杷山2处传统风貌区,目前共争取纳入市级传统风貌片区名录12处,占地面积约218公顷,占渝中区陆域面积约10%,总量位列全市第一。

在遵循《重庆市主城区传统风貌保护与利用规划》基础上,湖广会馆、十八梯、白象街和马鞍山4个风貌区修建性详细规划得到市政府的批准,2019—2020年中山四路历史文化街区和鲁祖庙、燕子岩—飞机码头—枇杷山传统风貌区的保护规划获得市政府批准,山城巷保护规划成果基本完成、待报市政府批准。

2020年,会同市规资局系统梳理渝中历史人文价值,形成6大价值主题、19个价值特征,3大类、10小类价值载体,结合12个风貌片区划定了10个重点片区,深度挖掘历史文化价值。

根据各风貌区、老街区的功能定位、规划指标、用地条件等因素,选择适合的建设模式。政府与市场共投共建模式,包括李子坝、山城巷传统风貌区和贰厂文创园老街区,由社会单位通过租赁方式实施内部房屋改造、业态培育等,政府主导实施基础设施建设、外部风貌打造。

市场主体投资模式,包括十八梯、湖广会馆、白象街传统风貌区,通过招拍挂方式引入市场主体投资实施内外改造。政府直接投资模式,包括打铜街、马鞍山传统风貌区和戴家巷、胜利巷等老街区,政府或国有公司主导实施文物修缮、风貌整治和景观提升。

近年来,为加快推动风貌街区建设和建设资金筹集,发挥国有公司融资作用,枇杷山、燕子岩、飞机码头等老街区主要交由国有公司负责主导实施,并在今年深化国有企业市场化改革中,明确康翔公司主业向文旅产业投资营运转型。

渝中作为文物大区,现存文物点173处(国家级文物37处、市级文物55处、区级文物11处),其中位于传统风貌区、山城老街区、特色老社区范围内共有文物103处,坚持全力施保、应保尽保,完成湖广会馆、沈钧儒旧居等57处文物保护工程,大田湾体育场等19处文物保护项目加快实施,中国银行旧址、国民参政会旧址等27处文物已列入修缮计划。推动历史建筑认定,划定第一、二、三、四批历史建筑共39处,第五批2处历史建筑正在开展审查。完成厚庐等15处保护利用,以“微更新”方式加速朝千路、棉花街等24处保护利用。

为统筹实施保护及集中运营,串联散状文物布局,发挥文物集聚效用,拟将重庆谈判旧址—宋子文官邸、重庆古城墙—通远门、国民政府外交部旧址等39处文物保护利用移交给国资平台公司实施,利用市场营运推动有条件的文物遗迹尽量开放为旅游景点,提升游览率。

对闲置未用的文物,加快实施陈列布展及博物馆建设工程,已完成郭沫若旧居、中法学校旧址、韩国光复军总司令部旧址等35处文物陈列布展,新建韩国光复军总司令部旧址陈列馆、美国大使馆旧址陈列馆等4家博物馆(陈列馆),新增重庆湖广会馆、重庆美国大使馆旧址、曾家岩书院入选2020年度重庆市文物利用优秀项目,努力让更多文化遗产走近公众。