今天我们再看看6年前德州商业网点规划。

当初德州城市的定位为： 打造冀鲁边界区域性的时尚消费中心，服务周边和京津冀的商品集散及物流中心及区域性商贸中心城市。

6年 转眼间就过去，细看德州规划，落实落地的项目的还真不少。

特色发展类的唐人、万达、星凯片区商业中心，如今都已经形成，围绕这三个片区的商业步入正轨。

重点拓展类的东北城、董子、天衢片区商业中心，东北城已改名华耀城，成为鲁西北冀东南地区的大型的物流商贸中心，规模大，萱蕙路贯通未来发展可期，董子片区就更不用说了，目前已经成为德州的一张名片。天衢片区整体不错，像这一块银座商城商业区，不过天虹广场目前还存在不少问题，开开停停,若是天虹广场再次利用起来，那就完美多了。

改造提升类包括运河片区商业中心，以黑马集团的商贸、蔬菜批发市场以及开业一年的德百运河广场店为中心的商业片区已经形成。

功能配套类包括城南、减河太阳湖片区商业中心，城南片区略滞后一点，不过自去年规划出台后，推进速度也是较快的。太阳湖片区目前看规划发展较慢一些，这一片区由于位置偏南，因此较慢，可能规划也有所调整，因此这一片区需要重新规划后才能在实施。

德州市中心城区商业网点规划图

三个圈层三大体系

■三个圈层，即城市核心区商业金融圈层、城市外围现代物流仓储圈层和城市郊区旅游商业圈层

■三大体系，即以连锁经营为主的城区消费品流通体系，以商务服务、物流配送和科技会展为主的生产性服务支撑体系，基于产销对接和信用管理的农产品流通体系

不久前，市政府城乡规划委员会第15次会议审议通过了 《德州市中心城区商业网点规划 （2014-2020）》（以下简称 《规划》）。《规划》明确了我市商业定位和发展目标，提出构建三个圈层和三大体系，对商业网点建设进行调整、引导和规范，提升完善商业功能。

　发挥区域辐射带动作用，建设“一主两副”三大市级商业中心

为抢抓京津冀协同发展和省 “一圈一带一区”战略发展机遇，发挥区域辐射带动作用，2014年初市商务局启动《规划》编制工作，加速我市商业网点资源的集聚和优化配置，同年10月《规划》顺利通过专家组评审。

《规划》明确了我市的城市商业定位，打造冀鲁边界区域性的时尚消费中心，服务周边和京津冀的商品集散及物流中心及区域性商贸中心城市，并结合我市实际，提出构建三个圈层和三大体系的发展思路。三个圈层，即城市核心区商业金融圈层、城市外围现代物流仓储圈层和城市郊区旅游商业圈层；三大体系，即以连锁经营为主的城区消费品流通体系，以商务服务、物流配送和科技会展为主的生产性服务支撑体系，基于产销对接和信用管理的农产品流通体系。

我市将中心城区商业中心划分为3个等级，市级商业中心、片区级商业中心、社区级商业中心，特别是规划建设 “一主两副”三大市级商业中心。其中“一主”指新湖商业主中心，“两副”指新城商业副中心和科技城商业副中心。

新湖商业主中心，铸造集传统与现代为一体的德州记忆，集时尚消费、品质商业、高端服务、主题文化、餐饮娱乐等多功能于一体，形成融合传统商业与现代商圈的综合商业中心；新城商业副中心，打造集时尚购物、生活消费、餐饮娱乐、生态休闲、商务休闲等复合功能于一体的现代化商务区商圈；科技城商业副中心，打造集商务办公服务、会展金融服务、高铁站前服务、生活休闲消费和现代化餐饮娱乐等功能于一体的现代化商务区商圈，是我市新商贸风采的重点展示区。

多元化服务居民，打造10个片区级商业中心、33个社区商业中心

根据《德州市城市总体规划》要求，同时考虑城市人口分布状况，我市规划了10个片区级商业中心，特色发展类包括唐人片区商业中心、万达片区商业中心、星凯片区商业中心，重点拓展类包括东北城片区商业中心、董子片区商业中心、天衢片区商业中心，改造提升类包括运河片区商业中心，功能配套类包括城南片区商业中心、减河片区商业中心、太阳湖片区商业中心。
　　按照“方便居民服务、优化商贸资源配置”的原则，我市规划建设33个社区商业中心。各社区商业中心配置便利店、餐饮店、美容美发店、医药店、洗衣店、物资回收站及家庭服务网点、金融服务网点，满足居民基本生活消费需求，打造一刻钟便民生活服务圈。
　　在大中型商业零售网点方面，发展新型零售业态，重点发展商业综合体、购物中心、百货店、大中型综合超市、专卖店等。商品交易市场方面，着力打造专业市场集群，增强其辐射力、竞争力。便民菜市场方面，按照500至1000米左右的服务半径，规划配置40个菜市场。到2020年，中心城区社会消费品零售总额超过650亿元，大中型零售网点人均占有面积达1.5平方米。

展现城市独特风貌，发展1条景观商业休闲带、21条特色商业街

为展现城市独特风貌，《规划》以现代文明、休闲风情为主题，重点挖掘城市商业休闲观光资源，发展 1条岔河“外滩”景观商业休闲带和21条特色商业街。

岔河“外滩”景观商业休闲带位于岔河东西两岸，南起新河路，北至萱蕙路，全长约10公里，是我市休闲、娱乐、餐饮的黄金岸线。规划期内，以构建德州岸线文化特色为宗旨，以休闲、餐饮、观光、购物、游艇休闲、文化娱乐等商业设施为主导，重点打造岔河两岸的休闲商业和景观设施，在体现人文景观特色的同时展示德州商业文化。

我市还将发展城隍庙名店精品服饰街、董子文化商业步行街、绿色节能示范商业街等21条特色商业街，全面提升商业街的品牌形象和营销水平，使其成为反映城市风貌特色的重要地段。

此外，我市对中心城区会展业、旅游商业、餐饮休闲娱乐业、电子商务及其他商业网点也进行了规划。