省人力资源和社会保障厅、省扶贫开发办公室授予 晋中市公安局“山西省干部驻村帮扶工作模范单位”称号。

晋中市公安局

脱贫攻坚专项行动纪实

坚定人民至上

打赢脱贫攻坚

2016年12月以来，晋中市公安局脱贫攻坚工作在党中央、山西省委、晋中市委、和顺县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话和两次视察山西时重要指示精神和脱贫攻坚一系列重要论述为指导，全面落实楼阳生书记在全省决战完胜脱贫攻坚推进会上的讲话要求，通过强化领导责任、强化资金投入、强化力量协同、强化组织活力、强化任务落实等工作措施，脱贫攻坚专项行动以真抓实干的责任担当，攻坚克难的信心勇气，真情奉献的心血汗水，2018年12月脱贫攻坚行动成效接受了国家和省脱贫成效第三方评估验收暨贫困县退出专项评估检查， 21个帮扶贫困村实现整体脱贫。脱贫摘帽后，市局党委持续压实驻村工作队的帮扶工作责任，严格落实党委班子领导驻村调研制度，始终坚持脱贫摘帽不是终点，而是人们群众新生活、新奋斗的起点的理念，打赢脱贫攻坚目标任务专项行动战取得的优异成绩，受到了市、县、乡镇党委政府的充分肯定和赞扬。2020年7月被和顺县委表彰为“抓党建促脱贫先进帮扶单位”。2020年7月晋中市脱贫攻坚领导组推荐我局为受山西省表彰的“山西省干部驻村帮扶工作模范单位”。

Q1

党委高度重视，精准科学谋划。

市局党委思想高度统一，把打赢脱贫攻坚目标任务作为最最重要的政治任务紧紧抓在手上，落实党中央、习近平总书记号令坚强有力，高度重视打赢脱贫攻坚目标任务和干部驻村帮扶工作，自觉践行人民公安为人民的宗旨，认真落实省、市脱贫攻坚一系列决策部署，党委一班人在实地走访调研的基础上，高起点谋划、集思广益，研究制定了《晋中市公安局干部驻村精准帮扶工作实施方案》、《晋中市公安局帮扶共建实施方案》、《晋中市公安局脱贫攻坚驻村帮扶工作积分制管理办法》和《关于加强驻村帮扶工作纪律作风建设的通知》等制度规定。按照“一村一队、一队三人”要求，落实“两包三到”工作机制，2016年度和2019年度先后分两批选派138名优秀党员干部组成21个帮扶工作队，开展驻村帮扶工作，工作队队长、第一书记全部由正科级干部担任。帮扶工作紧紧围绕“一稳定、两不愁三保障”要求，认真做好底数摸清、一户一档、一户一策的工作，扎实开展驻村帮扶“六大行动”，到户到村的“十个清零”精准帮扶工作。市局党委每年不少于四次听取和研究解决驻村帮扶工作中的难点问题，特别是副市长、局长周建同志在百忙的工作中多次亲自深入扶贫一线，调研和具体指导脱贫攻坚工作，其他局领导多次深入到包联村包联户指导帮扶工作，有力地助推了脱贫攻坚和巩固提升工作。调动各种力量资源持续加大帮扶力度，先后争取政策帮扶资金2226.8万元，用于高产玉米、药材培育、高产马铃薯、香菇大棚、易地搬迁村香菇、蔬菜大棚、核桃经济林、规模养殖（牛、羊、旱鸭）业等产业项目和危房改造、打深水井、道路硬化、防洪坝、文化娱乐社施等基础设施建设。挤出资金546.69万余元，实施产业项目6个、开展“566”活动、“六大行动”、饮水安全保障、教育医疗关爱、心连心慰问等工作。市局党委扎实的工作举措，得到了群众的认可，广大群众满意率很高。

Q2

发展特色产业，助力脱贫攻坚。

授之以渔，积极培育优势产业，着眼于贫困户稳定脱贫，为实现乡村振兴奠定坚实基础。今年又投资100万元为21个村建蔬菜大棚60个，每年村集体资产性收益增加5000元，用于入股贫困户分红和救助特殊贫困户支出；在雷庄村建60亩地试验养殖“小龙虾”虾塘，预估年利润5万元左右，争取通过精心培育，把“小龙虾”项目打造成全村脱贫攻坚的一个支柱产业；精选支持补助在6个村15户办“太行人家”旅游餐饮民宿，带动贫困户稳定增加收入，以后逐步加大辐射，动员有旅游资源的7个村开办特色“太行人家”小餐馆而稳定增加收入，并以此带动和促进家庭庭院经济的兴起和发展。发展核桃经济林产业6100亩，覆盖14个村1720户，户均增加收入500元；推广新型马铃薯种植28亩，带动7户、户增加收入800元，药材试验种植40亩，带动64户、户增加收入800元；建设香菇大棚57个带动21户、户增加收入1000元；2个村年出栏20多万只的旱鸭养殖基地已建成投产，覆盖531户贫困户、户均增收240余元；17个村101户养牛772余头、户均增收1.5万余元；16个村79户养羊8920余只，户均增收1.2万余元；有16个村集体通过资产性收益分红、土地租赁出租、集体养殖等方式收益达5万余元以上，其他村接近，实现了集体经济收入破零。实实在在的帮扶成效，增强了人民群众的获得感。

Q3

政策落实全面，确保不落一人。

几年来，把就业扶贫作为脱贫攻坚的重要抓手，高度重视新冠疫情给群众外出务工带领的影响，经济协调有关用工单位，为21个村就业指导帮扶2236户2408人，为稳定脱贫奠定了坚实基础。落实教育资助783人、粮食直补1687户、大病慢性病349户352人、低保、五保687户、高龄补贴270户、养老保险1041户2122人、困难残疾194户206人，19个村贴息贷款182户910余万元、户均增收2000元；11个村危房改造126户，为3个村协调打水井，5个村修储水池、360余户铺水管，确保了饮水安全。易地搬迁3个行政村7个自然村的贫困户318户847人，户户有在扶贫车间工作和设施大棚种植养殖等后续生产生活保障。21个村利用政策补贴和光伏收益安排需要村集体照顾的老弱病和低保五保等89人，就地解决了他们的收入。工作队和帮扶责任人通过一对一对接，应该享受的政策红利，全部得到了落实，不落一户，不落一人，群众的幸福感不断增强。

Q4

以党建带工建，助力脱贫攻坚。

早日实现脱贫致富奔小康，村党支部起着决定性的作用。村党支部在打赢脱贫攻坚目标任务中的政治引领、组织保障、党组织党员干部的带头示范作用、密切联系群众的桥梁作用等方面发挥着无可替代的重要作用。市局每年组织培训驻村工作队长、第一书记，指导市局各帮扶单位党支部与村党支部以“结对共建”、“共谋致富、共办实事、共战贫困”的形式助力脱贫攻坚。紧紧围绕政治引领、组织保障、党组织党员干部的带头示范作用、密切联系群众等方面加强和开展工作。以规范村级党支部党的基层政治建设、组织建设、党建工作，严格落实各项工作制度，扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，紧紧围绕“一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍和整顿软弱涣散党支部”的“五好一整顿”为抓手，强力开展解决村支部存在的服务意识不强、服务能力弱、表率作用不高、发展思路和工作目标不够清晰、群众意见大等26个问题，协助镇党委整顿软弱涣散党支部一个。通过坚持不懈地努力，各村党支部的政治引领、组织保障、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，村两委极大地提高了村级办事服务能力，为助力打赢脱贫攻坚提供了强有力的组织保障。2018年12月31日《晋中日报》发专刊以《党建引领勇挑重担、压实责任攻坚脱贫》报道了市公安局的先进事迹。2020年7月被和顺县委表彰为“抓党建促脱贫先进帮扶单位”。群众的满意度不断增高。

Q5

牢记初心使命、践行人民至上。

几年来，局党委始终要求驻村工作队和全体帮扶责任人要站在讲政治的高度自觉践行党的根本宗旨，始终牢记人民公安为人民的初心和使命，实践好新时期党的群众路线，把群众所想、所需、所盼深深植根于思想中、具体落实到行动中，着力解决群众最关心最现实的实际问题，不断增强人民群众对党的信任和拥护，不断增强人民群众的获得感。高度重视扶贫扶志扶智，激发贫困群众志气，提升智能技能，打造具有公安特色的扶贫扶志扶智亮点。会同镇政府搞好种植养殖讲座辅导、培训技术能手、送教上门和文艺演出、医疗义诊和卫生知识宣传普及、法律知识宣讲等活动4300余人次，受益群众达1.5万人次。每季度结合主题党日活动，以支部为单位组织帮扶责任民警开展“大走访、大慰问”行动和“六送”“ 六个一活动”（即送政策、送文化、送信息、送项目、送技能、送温暖和组织一次党课宣讲、开展一次捐赠、帮做一次农活、清理一次卫生、拉一次家常话、吃一顿农家饭），通过走访慰问活动，摸清了群众的困难诉求和最急需解决的问题。驻村工作队捐款9万余元、自筹资金66万元、帮扶责任人捐赠钱物共计46.7万余元用于帮助解决贫困群众在信息化设备、衣食住行、求医看病、柴米油盐、冷暖安危、学生读书用品、文化设施修缮、村容村貌整治美化、路灯亮化、体育器材安装、残疾人轮椅购买、突发疾故捐款等，为村级和群众办实事、做好事、解难事1600余件。在进一步提升乡村社会治理能力工作中，落实“三治三零”重大部署，发挥信息化防控设施在平安乡村建设中的强有力作用，筹措20多万元经费为12个村安装了高清监控探头，保障了村民的人身和财产安全。发挥职能作用优势，加强社会主义核心价值观宣传教育，搞好法制和德治教育相结合，培育良好的民风村风，监督落实好村规民约，做好矛盾排查，及时化解矛盾纠纷，防范和打击侵害群众利益的不法行为，指导破获诈骗案一起，为4名受骗贫困户群众追回被诈骗款6100元、化解一起当事人因经济纠纷矛盾扬言自杀事件、帮助寻找回一名失踪32小时的智障老人。协调律师进村“法律宣讲助力脱贫”活动8次、组织进行以反电信诈骗、反毒品、反赌博、民法、治安管理法等宣传160余次。坚决维护了所驻村平安稳定，群众的安全感普遍增强。

End

晋中市公安局

审 核：成慧鹏

编 辑：李 鹏

内容来源 ：扶贫办