为深入学习贯彻习近平总书记关于基层组织建设的重要指示精神和省委、市委工作要求，12月3日，新津召开全区村（社区）“两委”换届工作会，启动部署全区村（社区）“两委”换届工作。区委书记唐华出席会议并讲话。

认清形势、凝聚共识

增强做好“两委”换届的责任感和使命感


● 这次换届是接续释放改革成果红利的重要保障。去年以来，新津先后开展了乡镇行政区划调整、村（社区）体制机制改革和村（居）民小组优化调整3项改革工作，需要通过村（社区）换届，选出好的“两委”班子来带动实现乡村发展。

● 这次换届是全面提升基层治理水平的有利契机。村（社区）是基层治理的末梢单元，“两委”干部是基层治理的骨干力量。换届有利于补齐基层治理中的短板和薄弱环节，更好把组织优势转化为治理优势、发展优势。

● 这次换届是纵深推进全面从严治党的内在要求。通过这次村（社区）换届，持续加强基层党的建设，巩固和提升党在基层的执政根基，确保“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。

选好干部、配强班子

实现“两委”班子能力素质整体优化提升

● 鲜明选人用人导向，把能人选出来。严格落实相关管理制度，加大从致富带头人、优秀农民工、返乡大学生、退役军人、社会工作专业人才中，把“政治动员、产业发展、组织群众”能力强的带头人选拔出来。

● 注重优化队伍结构，把班子强起来。立足城乡融合发展和社区发展治理的现实需要，着力选拔一批“政治素质过硬、能力水平突出、道德品行端正、工作作风扎实、群众感情深厚”的村（社区）党组织书记，优化班子年龄、学历结构，重视女干部选拔任用。

● 稳妥推进“一肩挑”，把担子压起来。推行“一肩挑”是中央和省市的明确要求，是推动党的全面领导在基层落地落实的重要制度设计。各镇街必须态度坚决，提前研判、摸清实情，积极探索有效办法，力争换届后全区“一肩挑”比例要达到上级要求。

依法合规、严格规范

确保“两委”换届成效经得起历史的检验


● 严格程序，规范流程。各镇街和相关部门必须吃透把准上级政策精神和党内法规制度，严格依法依规操作实施，确保有序推进。

● 严厉督导，确保实效。组织和民政部门，各镇街和区换届工作领导小组要结合实际，制定换届方案，对矛盾突发区域、风险高发领域、关键时间节点等进行重点督查，及时进行政策答复、回应干部群众关切。

● 严肃纪律，公正换届。各镇街要严格落实候选人、“两委”成员、换届工作人员任前谈话制度，引导候选人采取合法正当方式有序参与竞职。严肃查处拉票贿选、说情打招呼等违纪违法行为，发现一起、查处一起、通报一起。

加强领导、精心组织

推动“两委”换届工作按时保质圆满完成

● 压紧压实主体责任。区换届工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用，联系镇街的区领导要加强对包挂镇街的指导，各镇街党（工）委书记要坚持一线指挥、亲力亲为，镇街班子成员要包村联户开展工作。

● 严密防范风险隐患。各镇街要在做好人选梳理摸排的同时，对换届可能出现的矛盾风险进行全面排查梳理，建立风险台账，逐一制定措施，落实专人负责，确保抓早抓小、及时化解。

● 统筹兼顾做好衔接。各镇街要统筹做好新老班子衔接工作，指导新任班子成员顺利接班开展工作，确保各类组织在党组织的领导下依法开展工作、参与基层治理。

会议要求

● 提高站位、统一思想。要认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，进一步提高政治站位，扛起政治责任，坚持党的领导，精心组织实施，确保按时保质完成换届工作。


● 各司其职、通力协作。区换届工作领导小组，要切实承担起牵头抓总作用；组织、民政部门要统筹做好业务培训，及时跟进工作情况；各镇街要成立工作领导小组和工作机构；各镇街党（工）委书记要履行直接责任人职责，坚持工作各环节亲把关，切实把党的坚强领导贯穿到换届全过程。

● 抓实谈话、疏导情绪。各镇街党（工）委书记要严格按照 “十必谈”的要求，对现任的、拟离任的、拟任的三类村（社区）“两委”成员开展全覆盖谈心谈话，及时了解干部意愿和基础情况。

● 严肃纪律、规范程序。各镇街要严格遵守“十严禁”等换届纪律要求，加强全程监督；严格按政策、制度和程序推进，确保换届工作程序合法、过程公开、结果有效。

区级相关领导，区级部门、各镇（街道）党（工）委和人民政府（办事处）主要负责同志，区村（社区）“两委”换届工作领导小组成员，区村（社区）“两委”换届工作领导小组工作组成员参加会议。

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图文编辑：高骏帆

图文审核：熊凤鸣 郭 箐

总 审 核：彭燕翔