鲜艳的外墙，透亮的窗户，安静的楼道，站在通州西营前街小区门前，住在这里28年的老杨有一种感觉：一切都是簇新的，仿佛搬进了新家。

据通州区住建委统计，“十三五”时期，通州区按照“自下而上、以需定项”原则开展老旧小区综合整治，改造老旧小区21个，建筑面积75.2万平方米，覆盖户数8505户。

★8505户老楼居民住“新家”

位于中仓街道的西营前街小区，始建于上世纪90年代初，曾经也是有档次的住宅小区。然而，随着楼龄渐长，管线老化、房屋漏水、道路坑洼等问题不断涌现。

怎么能让老楼居民住得舒心？

2019年，西营社区启动老旧小区综合整治工程，从安全保障、功能提升、环境整治等方面入手，集中解决居民最需、最盼的问题。

屋顶平改坡、更换外窗、节能改造、楼体清洗、线缆规整……一系列改造后，曾经脏乱差的老旧小区完全变了模样，用老杨的话说，“住在这样的小区，心情都变好了”。

提升老旧小区环境，是紧扣人民诉求的民生工程。

“十三五”时期，通州区老旧小区综合整治由“任务制”向“申请制”转变，由居民确定老旧小区改不改、改什么、怎么改。

统计显示“十三五”时期，通州区完成梨园镇、永顺镇，以及中仓、北苑、玉桥街道办事处等一批老旧小区改造项目。

改造老旧小区21个，建筑面积75.2万平方米，覆盖户数8505户。

拆除违法建设380处，补建车位1375个，批准加装电梯66部，实现运行22部。

★改造优先聚焦居民诉求

“居民需要什么，老楼改造什么。”2018年，北京市在《老旧小区综合整治工作方案(2018—2020年)》中提出，老旧小区综合整治主要实施“六治七补三规范”，采用“菜单式”改造的方法。“在北京市整体方案的基础上，通州区提出优先实施原则，优先实施12345诉求集中、非节能、成片区改造项目，把老旧小区改造这件好事真正做到群众心坎上。”区住建委相关负责人表示。

正在进行的中仓小区原废弃锅炉房改造，便是一次倾听居民诉求的行动。

中仓小区是建于上世纪90年代初的老小区，居民一直反映养老设施少，休闲设施少，生活有诸多不便。然而，要在老旧小区里挤出空间增建配套设施，谈何容易。

去年10月，街道提出把小区中心一座废弃锅炉房改造成社区家园中心，居民都举手称赞。

“这也是全区首个社区家园中心，预计年底前能完成主要改造内容。”

上述负责人表示，“变身”后的家园中心，将拥有养老、医疗、休闲、便民等功能，激发社区生机活力。

玉桥南里北区在玉桥南里北区，引入的社会资本将用于8700平方米党建广场和活动场地的改造，并增设14处便民服务配套，补齐老旧小区在社区食堂、智慧停车、养老驿站、社区菜站等的短板。

怡乐园二区

在怡乐园二区，计划通过引入社会资本，将原占地面积1500平方米礼堂和活动广场，改造为地上建筑面积约2000平方米、地下建筑面积1500平方米左右的社区级邻里中心。

业态涵盖社区养老、卫生服务、药房、棋牌娱乐、文化阅览、健身房、便利店等便民设施，顶层还可作为篮球场等活动场所。目前，玉桥南里北区的改造已基本完成，预计本月将达到运营条件。

怡乐园二区的改造正在进行民意征求，计划2021年与老旧小区综合整治项目同步实施。

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据了解，纳入综合整治名单，并不代表老楼将立即投入改造。按照北京市政策文件，老旧小区怎么改，居民意愿很重要！

按《北京市老旧小区综合整治工作手册》要求，街道乡镇要先充分获取居民对老旧小区整治的诉求，并会同项目实施主体组织相关部门对小区专业管线情况进行摸排，再制定改造整治方案和物业管理方案。

随后，统筹整合各类资源，广泛征求民意，最终确定改造整治设计方案和实施方案并付诸实施。

市住房城乡建设委提出，老旧小区综合整治要坚持以居民需求为导向，做到应改尽改

既要注重节能改造、环境整治提升等“面子”。更要重视上下水立管更新、专业管线改造、加装电梯等居民迫切需求的“里子”。

此外，各区要加大力度引入社会资本，采取改造经营性配套设施、规范小区停车位、用市场化方式引入物业服务企业等有效方法，利用市场化实施机制弥补政府公共服务的不足。

来源：北京通州发布