北海东西南三面都被北部湾包围，市区以南20海里还有涠洲岛这个旅游度假岛。北海是西部唯一一个沿海开放城市，也是西部唯一海陆空兼备的交通枢纽。

当时北海行政区划也有一些不合理的地方，海城区银海区面积太小。而铁山港区和合浦县面积又太大了。

所以北海行政区划需要调整，因此提出以下设想：

1.海城区合浦县合并，增加海城的面积和人口，壮大市区实力。

2.银海区铁山港区合并，把铁山港建设为西部最大港口。

3.玉林的玉州区陆川县博白县3个县区划归北海管辖，将玉州打造为北海北部经济中心。

4.钦州的钦南区灵山县浦北县3个县区划归北海管辖，使钦南成为北海西部经济大区。

经过这样调整北海将有4个县区合并增加到8个，总人口将超过千亿，GDP也将达到两千多亿，北海可成为广西第三大城市。