12月8日，上铁法院和徐汇区政府共同开展行政诉讼庭审、旁听、讲评“三合一”活动，徐汇区委常委、副区长俞林伟，我院党组书记、院长李健，市高院行政庭庭长侯丹华，市司法局行政应诉处处长宋健，徐汇区司法局党委书记、局长左静鸣出席，徐汇区部分行政执法单位和各街镇分管领导约40人参加活动。

当天下午，我院公开开庭审理了原告赵娟娟诉上海市徐汇区人力资源和社会保障局不予认定工伤决定一案，徐汇区人力资源和社会保障局局长陈继刚作为行政机关负责人出庭应诉。双方围绕被诉行政行为的法定职权、程序、事实认定及法律适用方面进行了举证、质证。庭审过程规范有序、流畅高效，起到了良好的示范效果。俞林伟副区长和徐汇区相关委办局、各街镇分管领导参加了旁听。

庭审后召开了讲评会。讲评会由我院党组成员、副院长俞巍主持。会上，出庭应诉的行政机关负责人发言谈体会；徐汇区司法局通报了2020年前三季度徐汇区行政复议和应诉工作情况；侯丹华庭长和宋健处长分别对庭审进行了点评，充分肯定了庭审质量和行政负责人出庭应诉水平，并对此次活动体现的府院良性互动和“三合一”活动常态化运作给予高度评价。

李健院长向市司法局和徐汇区委、区政府对我院行政审判工作的支持表示感谢，指出上铁法院与徐汇区政府共同举行“三合一”活动，是落实上海法治政府建设的生动实践，并就进一步加强府院良性互动、提升实质解决行政争议水平提出三点意见：

一是积极探索府院良性互动高品质高效能的新模式。希望法院和行政机关在已形成的良性互动机制的基础上，拓展互动方式，深化互动成效，发挥各自优势，形成工作合力；

二是积极推进行政负责人出庭应诉从重形式转变为质量并重的新格局。建立常态化负责人出庭应诉情况通报机制，持续开展行政案件庭审、旁听、讲评“三合一”工作，在提高负责人出庭应诉数量、比例、层级的同时，注重提升负责人出庭的效果；

三是积极谋划矛盾纠纷多元化解决机制建设的新思路。将实质解决行政争议作为法院与政府的重要工作目标，通过多方合力搭建多元化纠纷解决平台，在聚焦案件根源性矛盾化解、关注当事人合理诉求和不断提高工作能力等方面相互促进。

俞林伟副区长在讲话中充分肯定了本次“三合一”活动的意义，认为“三合一”活动有助于提高各行政机关的大局意识，增强行政机关负责人出庭应诉的能力；有助于提升行政机关负责人的法治修养，助力化解行政争议，维护司法权威公正；有助于提升行政机关依法行政的能力，切实解决行政执法过程中发现的问题。同时，对徐汇区各级行政机关工作提出要求，强调各级行政机关要增强执政为民理念、提升行政执法能力、深化司法与行政良性互动，努力为法治政府建设作出新的贡献。

编 辑 | 黄诗原 陶 韬

素材提供 | 综合办