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文丨西部菌

近段时间,多地都公布了“十四五”规划建议。作为未来5年的发展路线图,这自然备受各方关注。可以说,看一个地方、一座城市未来的发展走向,这份建议是非常重要的参考依据。

比如,近期多地的规划建议都提出了要建设国家中心城市,涉及的城市包括杭州、福州、昆明、沈阳、长沙、合肥、济南等等。

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当然,国家中心城市之外,还有一个关键词是“强省会”战略。比如,山东的规划建议就提出,实施“强省会”战略,支持济南打造“大强美富通”现代化国际大都市,加快建设国家中心城市。

还有一个地方也同样提出了要打造“强省会”,那就是贵州。

日前,贵州明确,

实施“强省会”五年行动,加快构建以黔中城市群为主体,贵阳贵安为龙头,贵阳-贵安-安顺都市圈和遵义都市圈为核心增长极,其他市(州)区域中心城市为重点,以县城为重要载体,黔边城市带和特色小城镇为支撑的新型城镇化空间格局。


“强省会”战略,其实不是贵州第一次提出。如今年初,贵州就明确将支持贵阳市做大城市规模,提升省会城市首位度,把全省城镇化的“龙头”舞起来。

此外,今年8月,加快推动贵阳贵安高质量发展的意见也提出,建设经济体量大能级城市。

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上述表态和政策,其实都可以看出贵阳建设“强省会”的趋势。但此次规划建议正式提出实施“强省会”五年行动,则已然更具有“定调”的意味。

可以说,在成都、西安、武汉、济南、南昌之外,贵阳在打造强省会上也正式出手了,并获得了贵州层面的明确支持。

从现实来看,打造强省会,提升贵阳的能级确实很有必要。对外来看,虽然贵阳这些年的经济发展速度非常快,但截至到2019年底,贵阳GDP仍只刚刚迈过4000亿,人口不到500万,在全国主要城市中的排名在50名开外。

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在27个省会城市中的排名也相当靠后,到了20名,仅高于太原、乌鲁木齐、兰州、呼和浩特、银川、海口、西宁、拉萨。

从贵州内部来看,贵阳的GDP总量仅比第二名遵义高出不到600亿,今年上半年,遵义与贵阳的差距更是缩小不到200亿。

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因此,不管是对内还是对外,作为贵州“龙头”的贵阳,都显然需要加速做大做强。

众所周知,在中心城市为主导的当前,一个省份离开了有力的中心城市的支持,其发展势必在方方面面都受到限制。这也是为何,近些年多个省份都鲜明提出打造强省会的根本原因所在。而强省会,对于像贵州这样的欠发达地区来说,更具有相当的必然性。

从实际情况来看,贵阳也的确有着很大的提升空间。

如从首位度看,贵阳2018年的首位度在25%左右,距离成都、武汉、西安这样强省会,还差不多有着10个百分点的差距。

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从内部发展来看,近几年,贵安新区获得快速发展,并成为国家级新区,也为贵阳的做大做强提供了现实支撑。

此次规划建议,明确以“贵阳贵安为龙头”、“贵阳-贵安-安顺都市圈和遵义都市圈为核心增长极”,其实就指出了非常现实的路径。

当然,这也利好贵安新区和安顺等周边地区。

因此,贵阳的“强省会”之路,完全值得期待。贵州需要一个更强大的省会城市,西南地区,除了重庆、成都之外,也必然需要昆明、贵阳这样的二级支撑。

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