参考消息网12月14日报道 据香港《南华早报》网站12月12日报道,美国当选总统拜登表示,他提名的美国贸易代表人选戴琦将把矛头对准中国的不当贸易行为。这一迹象可能表明,特朗普发起的美中贸易战将持续下去。
报道说,拜登近日提名戴琦出任美国贸易代表一职。拜登说:“她是反对中国不公平贸易做法的首席贸易事务执行官,而这将是拜登-哈里斯政府的一个重要优先事项。”
他说:“贸易将是我们的一个关键支柱,以便我们能够更好地恢复和执行我们的外交政策——针对中产阶级的外交政策。”
报道称,作为全球最大的两个经济体,美中之间的贸易战导致价值约3700亿美元的中国产品被征收高额关税。拜登曾表示,他不会立即取消这些关税。
拜登还强调,戴琦曾作为首席法律顾问在世贸组织处理对华贸易执法问题。她在2011年至2014年期间牵头发起了一系列针对中国的诉讼,其中最引人注目的是建立一个国际联盟(包括欧盟、日本和澳大利亚在内),反对中国限制稀土金属出口。
报道称,戴琦是康涅狄格州人,她的父母出生在中国大陆并在台湾地区长大,她会说一口流利的普通话。她曾就读于耶鲁大学和哈佛大学法学院,还曾在广州的中山大学任教两年。
报道指出,戴琦现在是众议院筹款委员会负责贸易事务的首席律师。如果她的提名获得通过,她将成为首位担任美国贸易代表职务的非白人女性。
【延伸阅读】创新经济论坛聚焦中美贸易战:看好中国经济 批判保护主义
参考消息网11月22日报道 创新经济论坛于11月21日至22日在北京举行。中国国家副主席王岐山21日在北京出席2019年创新经济论坛开幕式并致辞。引发外媒关注。
据新加坡《联合早报》网站11月21日报道,王岐山表示,经济全球化出现逆流,国际秩序受到冲击。他还表示,中国将一如既往坚持走和平发展道路。在此次论坛期间,外界表示看好中国经济。
渣打银行首席执行官比尔·温特斯在开幕前接受采访时表示,渣打“极度”看好中国经济,其短期内的经济压力可控。渣打还会继续投资,接下来的一年半时间里中国经济形势会稳步改善。
报道称,这是创新经济论坛第一次在中国举行。论坛的创办主要是针对当今全球趋势性变化,包括财富和权力大量从西方向东方转移,以及伴随此过程的巨大地缘政治冲突风险,西方主导的秩序正在被颠覆,同时人工智能推动的变革势头正在加强。
另据彭博新闻社网站11月21日报道,曾在克林顿政府第二任期担任美国贸易代表的查伦·巴尔舍夫斯基当天在北京举行的创新经济论坛上说,美国未能对本国的人员和基础设施进行投资,而只是把自己的问题归咎于中国,并且退出了多边外交。
巴尔舍夫斯基批评了美国的贸易保护主义。
俄罗斯《独立报》11月21日发表文章称,创新经济论坛于11月21日至22日在北京举行。活动的目的是讨论建立新秩序的问题,在这个秩序下,经济领导权将从西方国家手中转到中国、越南和印度手中。
会议发言人之一、美国前国务卿亨利·基辛格称,中国同意在北京举办会议是一个表明中美都有对话兴趣的积极信号。
媒体将创新经济论坛与达沃斯世界经济论坛相提并论。此次论坛与会者包括全球首富比尔·盖茨、阿里巴巴创始人马云、美国前国务卿康多莉扎·赖斯、美联储前主席珍妮特·耶伦、印度信实工业公司董事长穆凯什·安巴尼、阿联酋国务部长苏尔坦·贾比尔和日本前外相川口顺子。
文章称,活动为世界各地企业家提供了汇聚一堂的机会,印度和非洲实业界人士也在其列。例如,津巴布韦亿万富翁斯特莱夫·马西伊瓦表示,希望就中国华为和中兴未来向非洲供应电信设备进行富有成果的磋商。
文章称,论坛涉及的话题广泛,包括防止新一轮经济危机的措施、人工智能发展和自动化技术普及导致社会矛盾加剧的前景以及中美对抗对技术发展的威胁。今年,中美分歧会成为最重要议题之一。
俄罗斯莫斯科大学罗斯福美国研究基金会主任尤里·罗古廖夫认为,此次论坛将是一场“全球主义者的小聚会”,但中美关系更大程度上取决于政界而非商界。
(2019-11-22 16:10:18)
【延伸阅读】
作者 | 阿井
经过月余衡量,美国候任总统拜登,12月10日正式敲定一位华裔女性入内阁,出任美国贸易代表一职。
如果提名获得参议院批准,身为华裔的戴琦(英文名Katherine Tai,台湾地区翻译为戴琪),是继美国行政管理和预算局局长谭顿(Neera Tanden)之后,拜登团队第二位亚裔女性高级官员,也将成为首位担任美国贸易代表的有色人种女性。
贸易代表是美国内阁级官员,拥有大使头衔。虽然该职位有时没那么引人注目,但在特朗普时代,该职位权重很大。特朗普通过贸易代表团队,对他国征收高额关税,并就一系列大大小小的贸易协定进行谈判。
美国政界对戴琦普遍评价是——具备处理对华贸易问题的独一无二条件,并知道如何与盟友合作来实现美国利益。
今年大选以来,拜登多次呼吁,要摒除特朗普“美国优先”的民族主义政策,回归多边主义、拥抱全球化。他选择擅长贸易谈判的华裔律师戴琦,意味着拜登政府将跟盟国密切合作,回应中国日益增长的经济竞争压力之际,并着手迅速处理未决的多边贸易议题。
拜登交接团队10日宣布,由华裔资深国际贸易专家戴琦出任美国贸易代表。图片:网络
01////在广东教过书、10年对华贸易经验
45岁的戴琦,出生于美国康涅狄格州,父母都是台湾移民,曾在耶鲁大学和哈佛大学求学。1996年至1998年,她以耶鲁中国学者身份,赴广州生活和工作,成为中山大学英语老师,中文流利。
获得哈佛大学法学博士学位后,她在华盛顿多家律师事务所的国际贸易部门工作。2007年至2014年,戴琦成美国贸易代表署负责中国事务的高级律师。期间,她升为首席法律顾问。专攻对中贸易执法,在世贸组织对中国提出诉讼。
戴琦6年前加入众议院,在国会表现同样出色。作为美国众议院筹款委员会首席顾问,除负责中国相关事务,制定美国供应链的回流战略,以及立法禁止进口亚洲特定劳力生产的产品,她还牵头研究美国贸易政策中种族不公的遗留问题,以及如何使贸易收益更具包容性。
如今中国被视为美国在贸易领域的最大竞争者,戴琦超10年对华工作经验,成了加分项。拜登未来几年调整美国对华政策时,这一经验也能派上用场。
戴琦前同事告诉媒体,在与中国的谈判桌上,戴琦流利的普通话,也会赢得更多尊重。
此前关于戴琦的公开消息不多。《华盛顿邮报》评论说,戴琦从国会委员会顾问跃升为贸易代表虽然不寻常,但作为华裔政治新星,她同时得到国会内温和派与进步派的支持,甚至是国会两院议员的力挺。
12月9日,美国弗吉尼亚州民主党众议员拜尔(Don Beyer)表示,他跟戴琦在众议院筹款委员会合作多年,提名戴琦将是一个明智的选择。拜尔说:“她是帮助我们恢复贸易政策合理性、恢复我们在全球各地盟友心目中的尊严的最合适领导人。”
10名民主党联邦女众议员上月致函拜登,称戴琦是“不二人选”。
美国政治新闻网站Politico曾引述参与职位候选讨论的人士的说法,“几乎人人都喜欢她,就算未必同意她,但也会认为由她出任(美国贸易代表)很合理。”
戴琦相关视频截图。图片:网络
02////中美谈判空间可能更大?
美国贸易代表,被外界称为“贸易沙皇”。
CNBC指出,现任“贸易沙皇”莱特希泽在跟中国的贸易谈判中表现强势,美国目前还对中国价值3600亿美元的商品加征关税。但莱特希泽和团队认为,美国传统官僚体制行动迟缓,加上对中国在世贸组织和世界银行与日俱增的影响感到忌惮,于是绕过世贸组织,采用增加关税等更直接的对抗方式针对中国。
跟莱特希泽喜欢发动“贸易战”不同,戴琦更认可贸易政策应联合盟友而非让盟友怨声载道。今年8月,戴琦还批评特朗普政府,他们对华关税政策仅具“防御性”,呼吁实施“攻守兼备”的政策,提升美国经济竞争力及捍卫民主价值。
戴琦在内部曾表示,美国可利用补贴和激励措施来摆脱过度依赖进口中国商品。还曾建议,美国与盟友可达成协议,互相向对方购买一定数量的防护产品,而非从中国进口。
目前来看,戴琦可能更喜欢多边执法机制,而不是“光明使者”,她担任美国贸易代表,虽然并不意味着转变对中国的强硬立场,但她应该会给出更多可能性。比如,采取戴琦擅长的联合诉讼等。如此一来,对比特朗普时代——那种难以捉摸、朝令夕改地出牌方式,中美贸易争端,更可能在一些国际框架范围内谈判解决。
戴琦工作场景。图片:网络
假设戴琦正式上任,她还将负责重组其办公室,以适应民主党的优先事项,如增加劳工保护、缓解气候变化、提高保护消费者的标准;以及负责缓解因特朗普咄咄逼人的外交政策而紧张的国际贸易关系——包括欧洲、加拿大、日本和墨西哥。
不过《联合早报》引用中国社科院美国研究所助理研究员马伟的观点指出,戴琦贸易谈判经验丰富,对于中国来说,或许会是一个更加难缠的对手。
中国人民大学国际关系学院教授时殷弘也告诉全现在,考虑到戴在处理对华贸易问题上的经验,不排除这是中美关系另一个负面信号。提名戴琦任职,可能会延续华盛顿对北京的强硬立场,对中国而言,并非好消息,这跟她中文水平或族裔出生无关。
时殷弘认为,中国还需要进一步观察,戴琦对拜登是否有真正的政治影响力。“对于拜登选择戴琦作为美国贸易代表,或者选择皮特·布蒂吉格(pete Buttigieg)作为美国驻北京大使,中国可能一点也不兴奋,因为我们对这两个人都知之甚少。”
而且,并非所有华裔美国官员,对中美关系都一直发挥稳定作用。比如华裔美国人骆家辉,曾在奥巴马政府期间担任美国驻华大使。任命之初,骆家辉受到中国的称赞,称其促进了两国之间的更紧密关系。
作为原美国商务部长,骆家辉履职以来重视中美贸易和经济利益,然而美国国内一些人不认同其行事风格,觉得骆家辉不够“硬”,而且在“美式价值观”、意识形态等领域打的牌没有达到期望值。骆家辉夹在其间,高开低走,到了任职后期,骆家辉对中国法治加以指责,也引发中国官方媒体的批评。
华裔美国人骆家辉,曾在奥巴马政府期间担任过美国驻华大使。图片:法新社
03////拜登还要跟戴琦商量对中贸易对策
拜登今年能上台,美国少数族裔居功至伟。胜选后,选择华裔女律师做内阁也是众望所归。
戴琦在去年国会民主党人与特朗普政府围绕美墨加贸易协议(USMCA)的谈判中,发挥关键作用,最终促成三国达成协议。
作为众议院筹款委员会首席顾问,戴琦展示了强大的领导能力,平衡工会、环保组织、集团说客与本届政府之间的竞争性需求,并帮助敲定了一项在国会两院以较大优势获得通过的协议。这也是拜登团队选择她的另一关键原因之一。
美国国会民主党人一直在争取戴琦的任命,部分原因是他们相信她将在美墨加贸易协议条款执行上发挥关键作用。民主党参议员、代表劳工群体的布朗(Sherrod Brown)指出,戴琦是美国贸易代表的最合格人选,她在USMCA中为确保真正改善劳工状况起关键作用。
作为拜登的首席贸易谈判代表,一旦戴琦正式上台,还将负责处理大部分特朗普时代的遗留问题,包括帮助他决定是否继续对中国商品加征关税,以及是否继续将某些企业排除在这些关税之外。许多排除条款将于12月31日到期,目前尚不清楚特朗普是否准备将其延长。
美国现任“贸易沙皇”莱特希泽。图片:法新社
这些关键问题,首先要看拜登的态度,但拜登最近接受采访时却表示,他不会立即取消对中国的关税,如何跟北京竞争,他需要更多时间来权衡利弊。
“我不会立即采取任何行动,关税问题也一样。我不会对我的选择抱有偏见,”拜登接受《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼采访时说。
拜登还留下悬念,拒绝透露美国是否会再加入哪一个具体的贸易协定。
特朗普四年前上任后,最早动作之一就是让美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。尤其是TPP,耗费奥巴马政府大量心血,跟11个国家经过艰难谈判达成。外界多认为,TPP将中国排除在外,是奥巴马努力巩固美国在亚洲影响力的基石。但特朗普取消TPP之后,中国与其他14个国家签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership),该贸易协定不包括美国,涵盖约30%的全球经济。
拜登承诺,在就职后将更详细地阐释自己将支持哪些协议。拜登较注重听取专业人士的经验,戴琦作为贸易代表,在这些国际贸易领域,都将是他重要的智囊。
虽然日前表明不会马上取消加给中国的关税,但拜登却指出,“戴琦是一位敬业、深受尊敬的公务员,也是一名经验丰富的国际贸易问题专家”,“她丰富的经验将使拜登-哈里斯政府能够着手处理贸易问题,帮助美国摆脱因新冠疫情引发的经济危机”。
2020年1月15日,中美贸易谈判代表在美国白宫东厅举行发布会。图片:法新社
英媒:中美贸易战数据戳穿特朗普大话 美国并未获胜
参考消息网8月14日报道 英媒称,如果从字面上理解特朗普总统的推文,那么中美贸易战是一件“美好的事情”。然而,关键数据讲述的故事恰恰相反。
据英国《金融时报》网站8月12日报道,北京至今没有表现出任何屈服迹象。中国外交部发言人华春莹称极限施压不具有建设性,并指出:“中国今年二季度经济增长6.2%,而美国是2.1%。”
分析人士说,北京不屈服的一个原因是,中国经济目前受到的伤害并不像北京的许多人担心的那么严重。
太盟投资集团首席执行官单伟建说:“贸易战进行了一年时间,损失数字已经统计出来了。从这些数字来看,美国并没有获胜。”
报道称,从2018年美国首次征收关税到2019年6月底,美国对中国的出口减少了330亿美元,占出口总额的21%。曾被特朗普痛批为“失控”的中国对美贸易顺差非但没有减少,反而增加到了更悬殊的地步。
2019年前七个月,中国对美贸易顺差约为1680亿美元。
单伟建表示,出现这种情况的第一个原因是,美国消费者不愿放弃中国制造的商品。顺差还表明,在华设厂的美国制造商在回国这件事上动作缓慢。
报道称,与此同时,中国正在“优待”美国竞争对手。彼得森国际经济研究所的查德·布朗等人进行的研究显示,虽然自2018年5月以来,北京对美国商品征收的平均关税提高了12.4个百分点,但中国对欧洲、日本和其他地方征收的平均关税却降低了。
该智库说:“虽然特朗普向其他国家展示的只有关税大棒,但中国一直在提供胡萝卜。北京一再降低从加拿大、日本和德国等美国商业对手进口商品的关税。”
报道称,中美竞争似乎将在今后若干年进行下去。但迄今为止,这并不是特朗普所描述的“美好的事情”。
(2019-08-14 09:56:23)
【延伸阅读】美媒:俄罗斯财长否认俄“利用”中美贸易战
参考消息网10月21日报道 美媒称,俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫10月18日说,俄罗斯并不想利用美中之间的贸易紧张关系。
据美国消费者新闻与商业频道网站10月19日报道,在俄罗斯与西方关系恶化、中美陷入长期贸易战的背景下,俄中似乎在加强经济关系。西卢安诺夫10月18日在国际货币基金组织年会上说,莫斯科和北京计划达成2000亿美元的贸易总额,并就大约70个基础设施项目和投资组合发展投资关系。
报道引述俄罗斯和中国的通讯社最近报道说,通过实施能源、工业和农业方面的协作项目,两国计划在未来5年将贸易额几乎翻一番,从2018年的1070亿美元增加到2024年的2000亿美元。
然而,西卢安诺夫否认俄罗斯是在趁机利用中美贸易战。贸易战正在给世界上两个最大经济体造成损失,并导致全球经济出现更大范围的减速。
西卢安诺夫说:“我可以明确地说,俄罗斯的政策不是根据我们邻国的问题来制定的。”
报道称,在过去18个月里,美中对彼此的进口商品征收了巨额的关税。
今年,中俄领导人签署了发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系的声明。
西卢安诺夫说:“是的,中国和美国之间实施的限制措施确实导致中国在寻找其他供应商和市场,我们准备参与进来,把制裁措施和限制措施降至最低。”
他说:“我们的伙伴,特别是农业伙伴,正在努力弥补这些限制造成的损失,这些都是必要的措施。但我想重申的是,我们的政策在任何情况下都不是为了从他人的问题中‘获利’。我们正在我们的共同利益框架内携手合作。”
(2019-10-21 16:14:02)
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