编者按：
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是山东省委确定的“重点工作攻坚年”。为更好地发挥政协政治协商、民主监督、参政议政职能，为山东全面深化改革、深化落实凝聚共识、作出贡献，向全省人民交上满意答卷，山东省政协联合齐鲁晚报·齐鲁壹点重磅推出《决胜攻坚 政协在行动》大型系列访谈栏目。
文/齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张泰来
图/齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 陈文进
今年以来，东营市政协认真贯彻落实省委、市委“重点工作攻坚年”部署，充分发挥政协职能优势，聚焦改革攻坚、脱贫攻坚、疫情防控和经济社会发展等履职尽责、攻坚克难，谱写了新时代政协工作高质量发展的新篇章。
近日，齐鲁晚报·齐鲁壹点邀请东营市政协主席、党组书记陈泽浦做客《决胜攻坚 政协在行动》节目现场，请他介绍、解读东营市政协在助力重点工作狠抓落实方面所做的努力。
齐鲁晚报·齐鲁壹点：今年是省委、省政府确定的“重点工作攻坚年”，作为市级政协组织，东营市政协是如何发挥职能作用，助力“重点工作攻坚年”决策部署贯彻落实的，请您简要介绍一下!
陈泽浦：实施“重点工作攻坚年” 是全省也是东营市加快新旧动能转换、推动高质量发展的重大举措。改革攻坚深入到哪里，政协履职就跟进到哪里。今年以来，我们把助力重点工作攻坚作为全年工作的重中之重，在融入和服务大局中找准定位、强化担当，紧扣党政中心任务开展“月度协商”，发挥好专门协商机构作用；聚焦改革攻坚的痛点、堵点开展重点督查调研，推动党政重大决策部署贯彻落实；围绕群众关注的热点、难点，通过提案、社情民意信息等方式，不断增进民生福祉。今年以来，累计开展各类协商活动19次、重点督查调研20次、专题视察7次，办复提案317件，反映社情民意信息290余篇，做到了围绕中心更加紧密、双向发力更加精准、委员作用更加凸显，在助力改革攻坚中贡献了政协智慧和力量。
齐鲁晚报·齐鲁壹点：我们都知道市政协开展的重点工作督查调研，是推动“重点工作攻坚年”落实的具体行动。请您谈一下，东营这项工作是如何开展的，取得了什么样的成效？
陈泽浦：东营市委、市政府将“十大改革攻坚”“四项重点工作”“九个三年行动计划”作为攻坚年主战场，强力推进实施。改革攻坚，关键在于落实。市委给市政协交任务、压担子，确定由市政协对一项“重点工作”和五个“三年行动计划”开展督查调研。这个督查调研是一种协商式监督、监督性调研，也是我们补齐民主监督短板、创新民主监督形式、助力改革攻坚的生动实践。为此，我们坚持民主监督的职能定位，本着既当好“啄木鸟”，又当好“智囊团”的原则，实行全程监督模式，成立了由副主席牵头，专门委员会、政协委员、智库专家和机关干部参加的6个督查调研组，同时委派到工作一线，通过线上与线下相结合、集中与分散相结合、明察与暗访相结合的方式，监督调研重点工作攻坚落实情况。各督查调研组平时分散开展日常监督，每季度末开展1次集中调研，督查调研报告上报市委。目前，我们已经开展了3次集中督查调研，向市委报送督查调研报告3批共18篇，发现短板问题140余个，提出意见建议110余条。市委、市政府主要领导高度重视，批转给工作专班，要求对存在的问题及时解决，对提出的建议吸收到下步工作措施中。应该说，这一监督性督查调研活动，有力助推了党政决策部署的落地落实。
齐鲁晚报·齐鲁壹点：东营市政协探索开展的“月度协商”工作，在服务改革攻坚中取得了很好的成效，请陈主席详细介绍一下。
陈泽浦：市县政协的主要工作是协商、主要工作方式是搭台、工作主旨是双向发力。近年来，我们聚焦协商这一主责主业，依托年度协商工作计划，每年确定10项左右的协商议题，一月一次，打造协商工作品牌。今年，我们结合承担的6项重点督查调研任务，将“月度协商”与“督查调研”相互贯通、整体推进，拓展和延伸协商触角，产生了叠加效应。比如，我们从督查调研任务中抽取了重点产业与人工智能融合发展、优化政务服务环境、重点河流水环境综合治理等子题作为协商议题，在监督中协商、在协商中督促落实，实现政协委员、专家学者和党政部门负责同志等协商各方的互动交流，达到了既增信释疑、凝心聚力，又发现问题、推动落实的目的。相关协商成果转化为具体工作举措，比如关于重点产业与人工智能融合发展的意见建议，促成了《东营市“优势产业+人工智能”奖补办法》这一文件的出台，有力助推了“优势产业+人工智能”计划的实施。
齐鲁晚报·齐鲁壹点：坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”是新时代赋予人民政协的新使命新要求。东营市政协是如何为改革攻坚凝心聚力的？
陈泽浦：从人民政协发展历史上看，建言资政和凝聚共识“双向发力”就是人民政协制度设计的初衷。从东营市政协来讲，我们按照重要阵地、重要平台、重要渠道这“三个重要”的要求，注重把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，把“双向发力”融入协商议政、调研视察、提案信息、大会发言等各项履职活动中，着力克服“一条腿长、一条腿短”的问题。比如在“月度协商”中，政协委员和党政部门在“你说我听”“我说你听”中转换角色、互动交流、增进理解；在重点督查调研的同时，组织政协委员深入基层一线宣讲政策、提振信心，凝聚起贯彻落实党政决策部署的思想共识和行动合力。同时，我们利用委员培训班、“政协讲坛”、文化文史宣讲团等机制性平台，组织广大政协委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和形势政策，特别是今年，我们依托市政协文史馆组建了文化文史宣讲团，通过“请进来看、走出去讲”相结合，广泛宣传党史、国史和政协史，引导广大政协委员和社会各界群众不断增进“四个认同”，夯实共同思想政治基础。
齐鲁晚报·齐鲁壹点：政协委员是政协履职的主体，也是决胜攻坚的重要力量来源，东营市政协是如何调动委员履职主动性、发挥委员积极作用的？
陈泽浦：政协委员是政协履职的主体。可以说，政协工作的质量很大程度上取决于委员主体作用的发挥。今年以来，我们在加强委员沟通联系、强化委员履职考核、提升委员素质能力等常规工作的基础上，重点抓了两个方面工作：一方面，注重抓载体，让委员履职有舞台。我们积极搭建“线下”“线上”两大平台，推动委员履职“活起来”“实起来”。“线下”，我们创新界别工作模式，将25个界别划分为11个界别活动组，按照有标识、有场地、有制度、有活动、有评价的“五有”标准全部建成界别活动室，使委员有了常态化履职载体，激活了政协工作整盘棋。“线上”，我们探索“互联网+政协”履职新途径，采取PC端+手机端模式，建设了“政协委员履职服务平台”，为委员履职搭建起智慧、高效的信息服务平台，实现了“指尖上履职”。另一方面，我们抓创建，让委员服务有温度。我们把创建全国文明单位作为推动政协工作提质增效、提高服务委员水平的重要抓手，着力打造学习型、服务型、创新型、和谐型模范机关。我们把服务委员作为文明创建的重要内容，采用“专委会+界别”模式，整合成立了乡村振兴、教育、医疗等8支委员志愿服务队，先后开展“健康直通车”“送文化下乡”“关爱留守儿童”等各类志愿服务活动20余次，服务基层群众超过1000余人次。特别是在疫情防控等重大活动中，我们第一时间发出倡议书，全市各级政协委员及委员企业积极响应、踊跃参与，捐款捐物超过1120余万元，以实际行动树立了新时代政协委员的良好形象。
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