省域副中心对于江苏来说并不太急迫，因为它倒不存在其他省份那样的“一城独大”现象，13个城市单独拎出来都可以在中西部地区“傲视群雄”，甚至拿到广东21个城市里来也可排在第十名的中上游位置。

然而城市的辨识属性还是需要强化的，否则不鲜明的话，就难以打出像上海那样的城市标志出来，对城市品牌度及后续发展都会有很大的制约。其中，苏北当以徐州比较出名，苏中则是盐城，或许有的苏南人也把南通当作苏中地区，但按照南通市的地理位置来看，归为苏南比较合理一点。

苏南的苏锡常三市在这十多年来声名远扬于国内，主要在于强劲的经济及历来丰厚的人文底蕴，如果选择省域副中心的话，貌似苏州和无锡比较合适，常州离南京太近，暂且得“退让一步”，经济辐射范围如上图的五边形，辐射较为均匀，基本都是省内各地受益。

我们来看看苏中地区，一般会把扬州、泰州看作苏中范围，但是在宁镇扬一体化之下，扬州已逐渐向南靠拢；泰州则与苏锡常南四市接壤，尽享地利，从经济交融情况来看也不能算是苏中地区了；那么就只有盐城和淮安两市了，实话说它们都比较难以接收到苏南副中心的经济辐射。

苏北情况又是如何呢？那就更复杂了，徐州经济强劲，惯常思维是应该设徐州为江苏省域副中心，但是徐州位置并不处于苏北中心地带，连稍微中心一点边也没沾上，反而是靠近河南豫东地区了，如上图所示，徐州的辐射范围大约为六边形区域之内。

看到这里，大家应该就可以能感觉到有点“为他人做嫁衣”的意味了，经济辐射到豫东和鲁南地区去了，或许淮安并不能被辐射多少，更不用说距离更远的盐城了，所以说江苏假如要设立省域副中心的话，在苏北地区确实很难权衡。