无锡老了！

原创：站长 大数据透析站

临近年底，不知道是不是对今年的人口流入情况不满意，很多城市又密集推出落户新政，有的是完全放开，有的是降低门槛，提前锁定2021年抢人大战。

无锡这次抢人的尺度，也很生猛。

根据新政，无锡全面取消了江阴、宜兴行政区域内的落户限制。新生代农民工、在城镇就业居住和举家迁徙的农业转移人口只要有合法稳定住所（含租赁）、合法稳定就业并依法缴纳社保满2年，即可申请落户。

基本算是一脱到底，政策尽出，落户“零门槛”了。放大到全年的时间维度来看，这和无锡一系列的引才举措也是一脉相承的。

今年4月，无锡已推出《关于促进高校毕业生来锡就业创业的若干措施》，进一步加大人才补贴力度。

5月，在无锡“百企千才高校行”系列活动上，无锡市长杜小刚表示，在长三角世界级城市群崛起的伟大时代，无锡比任何时候都更加渴求青年人才，也更能成就青年人才。

能不能成就青年人才，得看未来，现在还不能定论，但无锡无比渴求青年是真的。

最近看了几组数据，猛然发现，无锡老了。

从2013年开始，无锡的年常住人口增量没有再超过3万人，从2010到2019年十年间，无锡共增长21.7万人，还不如一些头部城市一年的增量。

到2019年末，无锡常住人口659.15万人，比上年仅增长0.26%。

人口几乎没有增量，让无锡比同类城市更早面临老龄化的问题。

作为长三角的明星城市、苏南模式的缔造者之一、环太湖的最具活力城市之一，这座城市这几年在以肉眼可见的速度老去。

从最直观的老龄化程度来看。

根据联合国确定的划分标准，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。

无锡早在1983年就进入人口老龄化城市行列，比全国（1999年）提前了16年。

无锡的老龄化非常严重，据无锡官方资料显示：无锡是全国最早进入人口老龄化的城市之一，也是人口老龄化程度最高的地区之一。预计到2025年，全市60周岁及以上老年人口将占总人口的1/3，且呈现老龄化、高龄化、空巢化、失能化的新趋势。

2019年6月的时候，无锡公布截至2018年底，60岁以上老年人口占总人口达26.36%，并预计到2020年，这个占比将升至28%左右。

将近一年1个百分点的老龄化增速，是无锡不得不面临尬尴处境。

老龄化是全中国都面临的难题，但无锡的情况，显然要更严重一点。

不单是外面的人来的少，无锡本土的人也不愿意生。

2019年无锡全年出生人口37981人，出生率7.60‰；死亡人口32074人，死亡率6.41‰，人口自然增长率仅为1.18‰，这个自然增长率比江苏平均水平还差了近1个百分点。

即便是在2016年“全面两孩”政策实施后，无锡也没有出现期望的爆发式增长。2017年，无锡人口自然增长4.98万，比政策出台前的2016年仅多了不到5000人，之后便一路下滑，到2019年仅有3.79万人。

再来看代表一个城市中坚力量的就业人口。

无锡的就业人口数据已经持续下降了三年，到2019年，总量387万，跌回了2016年的水平。

客观来讲，为了让年轻刚需有机会上车，为了让年轻人安心在无锡扎根工作，无锡这些年楼市调控一直很用心。

今年8月，仅仅是上了几次排名不高的冰山指数，仅仅是二手房涨幅高了点，无锡就效仿苏州，出台最严格的楼市新政，限房价、限地价、提高首付追诉离婚、5年免增值税。

要知道，苏州是在去年六七月份冰山指数妥妥的稳坐全国第一、拉都拉不下来的情况下，才对楼市进行了最强干预。

无锡的行动显然还没到去年苏州迫不得已的程度，但向外界反映了无锡调控楼市的决心。

面对长三角强市如林的局面，如果无锡的房价再没有优势、年轻人不能更容易的找到上车的机会，无锡的吸引力就更有限了。

尽管如此，就业人口总量的下降仍然是无锡现在及未来的大趋势，老年人口比重的上升还会持续加重劳动年龄人口负担，给经济发展和社会保障带来挑战。

最后看适龄在校学生的数量。

很大程度上，这个数字代表了一个城市的未来，2019年，常住人口659万的无锡，在校中小学人数66.3万人，不但和南京苏州徐州差了一大截，甚至还远低于常住人口493万的连云港（学生73万人）、494万的宿迁（学生91万人）。

未来，可以预见的是，长三角地区整体的人口老龄化增速肯定慢于全国，但是城市间将会出现分化。

上下游的城市的差距将越来越大，马太效应将愈发明显。

无锡，必须站在分化的上游，才能长三角一体化头部城市中占据一席之地。

实际上，变老的无锡在发展的脚步上，也有点跑不过后面雄赳赳气昂昂的追兵了。过去的2019年， 无锡GDP达到11852.亿，被宁波超越，成为长三角万亿俱乐部中的垫底成员。

不仅如此，排在后面的省会城市郑州、长沙与其差距均不足300亿。

而在最新扩容的准万亿城市中，济南、合肥、福州、西安也在步步紧逼。

十四五期间，如果没有质的改变，无锡可能要习惯于被几个省会城市一个个超过的过程。

省内，南通频频发力，让苏州都生出了“不要等追兵踩到了脚后跟再努力”的危机感，更何况是无锡。

今年前三季度，南通GDP达到了7284亿，距离无锡的8697亿仅差1413亿，要知道，这个差距在2019年前三季度的时候还是2131亿，一年追了近1000亿。

照这个速度，无锡打个盹的功夫，可能苏老三的位置就得换人了。

无锡，确实到了最需要年轻人的时候了。

无锡也尤其重视珍视这股力量，无锡市委书记黄钦多次指出，人才资源是支撑发展的第一资源，人才优势是一个地区、一座城市最根本、最具决定性的优势。

根据官方发布，无锡人才总量已经达到176万人。占常住人口比例达27%，比上海还多近7个百分点，每四个人里，就有超过一个人才。

人口红利的消失、技术的迭代演进以及知识经济的复合作用，让人才的地位日益提升。

很大程度上，无锡已经从人口红利时代开始向人才红利时代转变了，这是无锡的最强底气。

回过头来再来看看12月8日起正式实施的修订版《无锡市户籍准入登记规定》：全面取消高校和职业院校毕业生、留学归国人员、技术工人等群体的落户限制，向学历型、技能型人才敞开落户大门。

和无锡厚爱人才的传统一以贯之。

无锡市长杜小刚曾深情表白人才，“中国那么大，请一定要来无锡看看”。

把未来押在人才身上的无锡，会带给我们什么样意想不到的未来。