□薛飞

新时代漯河之西城区

漯河市西城区是京广高铁漯河西站坐落地、省定三星级漯河市商务中心区坐落地、漯河市大数据产业园区坐落地，是漯河打造豫中南地区性中心城市的重要交通枢纽和载体支撑，也是漯河城市形象展示区、中原生态水城先行区。多年来，西城区践行新发展理念，在打造宜居宜业新城区中，攻坚克难，砥砺前行，推动高质量发展行稳致远。一座朝气蓬勃、宜居宜业的幸福西城已成为漯河城市高质量发展的新名片、助推漯河腾飞的新引擎。

城市建设日新月异，生态水城特色彰显，主导产业加速集聚……漯河市西城区在漯河市委、市政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行新发展理念和高质量发展根本方向，围绕深入落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局和“四城同建”城市发展定位，突出以项目建设为抓手，以市商务中心区建设为核心，以百日攻坚和作风建设行动为切入点，鼓士气聚人气兴产业建机制、正作风讲实干争一流，深入实施“13531”工程，西城开发建设并取得明显成效。西城区在漯河市县级领导班子考核中连续三年功能区第一，连续三年被评为全市平安建设先进县区，商务中心区从一星级跃升至三星级，受到省委省政府、市委市政府通报表彰，迈上高质量发展快车道。

集聚发展动能 豫中南地区性中心城市形象展示区建设实现突破

按照漯河市委对西城区提出的在完善区域功能上走在全省前列的要求，西城区全力抓招商、建载体、强保障，倾力打造区位优势突出、综合实力较强对周边区域具有带动辐射作用的新城区。坚持开放发展注入活水。始终把招商引资作为“一号工程”紧抓不放，成立总部经济招商合力团，出台招商引资工作实施方案，坚持大员上阵，突出招大引强，“十三五”期间累计签约落地项目90余个、总投资600多亿元，其中，超30亿元项目3个，分别为投资48亿元的绿地集团200米超高层商务楼宇综合体项目，投资70亿元的红星美凯龙爱琴海购物公园综合体项目和总投资37亿元的健康养老产业综合体项目。绿地、恒大、碧桂园、太平洋保险、中国太平保险等世界500强，中南集团、新城控股、红星美凯龙、建业4家国内500强，南威软件、昌建等5家行业百强企业竞相入驻，集聚效应已经形成，为西城区高质量发展备足后劲。城市建设高标准推进。牢固树立“精明增长”“紧凑城市”理念，积极借鉴新加坡花园城市建设经验，累计投入3800万元，高起点完成一期控规及城市设计方案、市商务中心区发展规划及空间规划，初步形成二期总体规划方案，为西城区科学发展绘就了蓝图、指明了方向。目前已建成道路20余条、40多公里，高铁以东“八纵八横”路网形成环线，高铁以西“三纵三横”形成框架，商务中心区路网全部配套，拉大城市框架约15平方公里，与漯河主城区、郾城区、源汇区有机连接。高铁漯河西站、汽车长途客运站相继建成，零换乘交通体系已经构建，漯河新客运中心正在形成；市城市展示馆、图书馆、博物馆、文化馆、科技馆、青少年实训基地等城市功能场馆相继投用，形成漯河文化展示中心；市中心医院西城分院及市实验小学西城校区、丹江路学校、宇华实验学校等4所学校梯次投用；市民之家、绿地铂郦五星酒店、集中供热项目等加快建设；古城、胡庄、杨庄安置社区全面回迁，建业森林半岛、天翼滨湖国际等7个商住社区陆续入住、人气加速聚集，承载能力不断增强。全区累计开工在建项目100多个、总投资480亿元，建设热潮全面形成，城市品质显著提升，豫中南地区性中心城市形象展示区建设初见成效。要素保障能力持续增强。狠抓PPP项目建设，“十三五”期间累计融资30多亿元；完成银行融资12亿元，实现土地出让收益近50亿元，争取债券资金19.4亿元、到位债券资金7.8亿元，资金保障不断加强。累计完成土地征收8000多亩，拆除房屋40多万平方米，组卷报批土地3200余亩，完成挂牌土地近2500亩，有效破解土地制约难题，为建设豫中南地区性中心城市形象展示区提供了坚强保障。

坚持以水润城 中原生态水城先行区建设成效凸显

坚持绿色发展理念，注重发挥河的优势、做足水的文章、丰富绿的内涵、彰显美的特色，围绕做好“河湖桥绿”四篇文章，实施以水系贯穿、引水补源、桥梁打造、游园建设等为重点的统筹治理，倾力打造宜居宜业生态水城。目前，环西城沙澧河AAAA级景区沙河段已经建成开园，澧河及沙澧连通工程段即将建成，西城区时尚岛城格局加快显现。城区内坚持以水穿城、以绿荫城、以桥扮城，高标准打造AAA级水韵花溪湿地公园，规划建设全长18公里水韵花溪水系项目，目前已完成投资6.2亿元，高铁东10公里水系全线通航，高铁西8公里加快建设，建成水系沙河退水闸，实现与沙澧河有机连通，成为漯河新的景观长廊、生态长廊；投资5.4亿元，建成桥梁近40座，汇天下名桥精华，造特色桥梁文化；投资2亿元，建成投用小南湖公园、悦和园、笑春园等13个游园，全区绿化总面积达到360多万平方米、绿化覆盖率超过40%；投入资金1.2亿元、完成沙澧河大二期及河道土地征收1578亩，为打造沙澧连通三面环水的环岛之城奠定坚实基础，构建了水清安澜、兴业旺产、全域旅游、人文和谐的生态水城新格局。目前，西城区已成为市民游玩新去向、网红直播打卡地，“水在城中穿，鱼在水中游，船在桥下行，人在画中游”的水韵西城印象映染了漯河城市底色，累计接待省市各级领导50余批次1000多人次参观调研，其做法受到漯河市委市政府主要领导的肯定性批示，成为展现全市乃至全省生态水城建设先行区。

加快产业培育 着力打造四大核心产业

结合西城区功能定位，坚持把市商务中心区和大数据产业园作为产业培育重要平台，充分利用城市新区和生态水城优势资源，制定加快现代服务业发展扶持办法，持续做大金融保险、大数据产业、现代商业、总部经济四大核心板块，以产业发展、产城融合打造新的经济增长极。金融保险业加快发展，邮储银行总部大厦建至7层，中国银行、太平洋财险、农银保险、太平保险、亚太财产保险等多家金融保险企业相继营业，为打造漯河新的金融中心奠定基础。大数据信息产业势头强劲，大数据产业园一期、二期陆续开工，南威集团、河南大数据运营中心、红人特区、漯河云基地、云帆科技等26家大数据企业先期入驻运营。现代商业日趋繁荣，奥特莱斯、爱乐地全面运营，红星爱琴海加快建设、全球招商同步启动，高铁核心商圈初步形成。总部经济加速集聚，全区累计入驻各类楼宇经济企业140余家，其中世界500强企业7家、国内500强4家、行业百强2家，四上企业51家、总部经济企业21家，成为涵养税源的重要载体。今年以来，商务中心区实现营业收入50亿元、同比增长17.5%，企业税收同比增长17%，为西城区高质量发展提供有力支撑。

坚持党建引领 以党建高质量促发展高质量

西城区立足在全市经济社会发展大局中的定位，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，牢固树立抓好党建是最大政绩理念，强化大党建工作理念，抓牢第一责任，持续加强政治建设，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。着眼发挥作用、聚焦党建提升，实施党建引领龙头引领、项目进驻支部进驻、行业共建党群共建的三双工程，狠抓党建工作项目化管理。按照市委“双争”“双过硬”活动要求和“五比五不比”“五个让”工作导向，严管厚爱强化教育，依托新时代大讲堂、红创空间、村官论坛、党建智慧平台，着力打造“一讲堂一空间一论坛一平台”多层次、一体化党员教育培训品牌。深化“守规矩、严纪律、强队伍”作风建设专项行动，干部作风明显好转。运用“扁平管理模式”，实行“一杆到底”的推进机制，在一线发现问题、研究和解决问题，在一线锻炼干部、在一线培养干部、在一线发现干部、在一线重用干部，打造一支忠诚干净担当有激情的干部队伍，基层基础全面加强，以党的建设高质量为西城区高质量发展提供坚强政治保障。

跨越发展蓝图美，扬帆奋进气象新。下一步，西城区将紧紧围绕市委“四三二一”工作布局和“四城同建”城市发展定位，以“13531”工程为主线，推进“四区五中心”目标发展定位，鼓士气、聚人气、兴产业、建机制，奋力开创西城区高质量发展新局面，为中原更加出彩、漯河更加精彩增添更多西城绚丽浓彩！

编辑：王超越