我国是一个文明古国，做过国都的城市很多，如西安是十三朝古都，西周、秦、西汉、王莽新朝、东汉、西晋、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐在西安建都；洛阳是九朝古都，东周、东汉、曹魏、西晋、北魏、隋、武周、后梁和后唐在洛阳建都；南京是六朝古都，十朝都会，东吴、东晋、南朝的宋、齐、梁、陈在南京建都，南唐、明初、太平天国和民国也将南京设国都。

除了这4大古都之外，郑州，北京，开封，安阳，杭州都是我国历史上有名的古都，所以可以做国都的城市很多。1949年，新中国成立后，人们在全国范围内选了11个城市，作为我国首都的备选城市，这11个城市分别是哪些城市，为何最后北京会脱颖而出，成为我国的首都？

这11个城市分别是北平、哈尔滨、延安、西安、洛阳、开封、成都、重庆、南京、广州和上海。

建国之前的哈尔滨，由于日俄等国的投资和建设，是一个经济工业发达，交通便利，人口密集的大都市，但哈尔滨的缺点也很明显，就是它位于东北，气候寒冷，而且哈尔滨位置太靠北，不利于管理国家。同时，哈尔滨距离俄国、日本较近，战略层面考虑，也不适合在哈尔滨建都。

延安、西安都位于陕西，两个城市相隔不远，所以在这两个城市建都，面临的环境等大致相同。延安是革命老区，西安是十三朝古都，都可以设为国都，但这两个城市偏居内陆，自然环境一般，而且这个时候对外交流加强了，人们更加依赖海洋了，所以内陆城市西安和延安不占优势。

洛阳和开封是河南境内的两大城池，洛阳曾是九朝古都，开封是七朝古代，在古代都是很繁荣的城市，但是洛阳和开封位于平原地区，无险可守，所以它们的防御能力太弱，不适合建都。同时，由于常年的战乱，洛阳的经济状况比较差，这让洛阳、开封和其他城市相比处于劣势。

1949年11月30日，蒋介石等人乘飞机逃离重庆，随后解放军入城解放了重庆。1949年12月30日，贺龙元帅通过和平谈判解放了成都。选首都的时候，成都、重庆还没有完全解放，但我军对解放成都、重庆信心十足，所以选国都时，也将它们列入到了备选城市。成都和重庆地处盆地和山地地区，易守难攻，防御方面有着天然优势，但里面的人也难出去，优势和缺点并存。

广州地处沿海地区，交通便利，经济发达，但它和哈尔滨一样，地理位置不占优势，广东位置太靠南，不利于管理全国。同时，广州在沿海地区，沿海防御能力弱，我国近代史上遭遇的入侵，大多是海上入侵的，所以将广州作为首都，首都的安全没有保障，因此不适合设为首都。

南京位于江南地区，经济发达，而且还是六朝古都，明国政府也曾在南京设都，因此在南京设都，各种设施都很齐全，不需要大量的建设，但古代南京设都的朝代，都有一个共同的特点是，就是王朝存在的时间都很短。同时，南京还是国民政府的国都，所以大家也不想在南京建都。

上海是我国经济最发达的地区之一，它位于长江口和沿海，交通便利，经济繁荣，但上海也有一个显著缺点，就是和广州一样海防能力弱，若敌人从海上进攻，上海无险可守，所以也不适合建都。

北平总体而言要好一些，它是和解放的，遭受的战争伤害较小，很多建筑、设施保存完好。北平与俄、朝鲜等国的位置，既不像哈尔滨那么近，但也不太远，位置适中，北平不是太靠北，也不靠南，所以适合管理国家。同时，北平虽不靠海，但与海较近，不影响发展沿海经济，周围山地地区多，便于地区防御，所以北平是个适宜的建都之地，它最终也成为了我国首都。