二战后短短几十年时间,继日本率先从废墟中崛起为世界第二大经济体,以韩国领头的亚洲四小龙又迅速崛起,经济发展取得举世瞩目的成就。当然,基于二战后美国的“亚太战略”,这几个地区都得到了西方尤其是美国的大力提携,但不可否认的是,打铁还需自身硬,能取得这样的成就肯定离不开自身素质和努力,毕竟,扶不起的阿斗也不是没有。

韩国历史上,身为“大韩民国”第三任总统的朴正熙是一位极具争议的人物。朴正熙军人出身,1961年通过军事政变上台,此后连任5届总统,直到1979年被自己亲手扶植的“中央情报部”部长枪杀。

朴正熙掌权18年间,韩国经济得以迅猛发展,韩国的人均国民生产总值从1961年的79美元狂飙至1979年的1745美元,从不足菲律宾的一半到超过其三倍之多。

韩国人志得意满,不禁感慨:“发达国家用几十年甚至一百年才能完成的产业结构改造,大韩民国仅用十几年就完成了”。随着二战后民族独立运动的高涨,多达几十个国家都发生过军事政变,军人独裁对一个国家的发展往往是不利的。那么,韩国为何能在朴正熙掌权期间取得如此大的发展成就?

我们知道,日本殖民朝鲜的几十年间,日本人按照“北工南农”开发朝鲜半岛。1945年脱离日本独立时,朝鲜半岛的大部分重工业分布在北方,其中,金属工业的90%、煤矿和铁矿的100%、化学工业的81%、电器机器工业85%、发电量92%后来都“划”给了三八线以北的朝鲜。而“大韩民国”仅得到食品工业的65%和农林水产业的72%以及纺织工业的74%。

也就是说,1948年建国时的大韩民国是个不折不扣穷苦农业国,几乎没有什么像样的工业体系。朝鲜战争后,留美博士、首任总统李承晚虽进行了经济改革和土地改革,但收效甚微,经济上与北方相比仍处下风。

1961年5月16日,时任釜山军需基地司令官的朴正熙与一帮高级军官联合发动政变,朴正熙率部伪装成进行“烽火军事演习”,几乎兵不血刃占领汉城各重要战略据点,政变成功后,朝鲜半岛再度进入武人统治时代。

清除异己巩固统治的几个月时间里,朴正熙从一名少将一路飙升至陆军大将,时任总统尹潽善辞职后,朴正熙兼任代总统。值得一提的是,发动军事政变两个月后的1961年7月,朴正熙就专门成立了经济企划院,还没正式就任总统的1962年12月,他就按照经济企划院推出的“第一个经济开发五年计划”着手实施经济发展。

身为一介武夫,朴正熙本不懂经济,他深知自己必须先补这一课。通过积极学习和打造自己的智囊团队,在军政府不断“试错”过程中,朴正熙终于摸索出一条“韩国特色”的发展道路。在自力更生和对外开放两条经济发展路线中,朴正熙起初打算搞进口替代的“自立经济”,但美国人对此并不看好。

朴正熙深知,自己能上台掌权离不开美国的支持,如何在美国人满意的前提下发展自身经济,这才是真正的“韩国特色发展道路”。于是,在1962年货币改革失败后,朴正熙放弃“自立经济”转向外向型经济。

效仿日本战后的发展模式,朴正熙确立了依托韩国廉价劳动力的“出口主导型”经济战略,在之后的经济开发五年计划和新乡村运动中,韩国农业和工业得到快速发展。期间,朴正熙提出“对待工人要像对待家人一样,做工厂的工作要像做自己的事一样”,并将其定义为“韩国精神”。

为了发扬“韩国精神”推动韩国经济发展,朴正熙政权大力扶植和利用财阀,政府不仅为财阀提供低息贷款和补贴,还为其提供由政府担保的大量外国贷款,当然,这里的外资大多来自美国,而技术则来自同样受美国保护的日本。

就这样,韩国政府与财阀互相“帮助”,财阀成为主导韩国经济发展的一支重要力量。无论是60年代的韩国纺织业还是70年代的重工业、军工及化学工业,亦或是后来的电子高科技产业,财阀在韩国经济中总是起着举足轻重的作用,其影响力直到今天仍不减。

韩国历史上,政府与财阀的关系始终很微妙,总统与财阀走的近了,下台后往往爆出贪腐丑闻;而总统与财阀保持距离甚至拿其开刀,下台后难免遭到财阀凶狠的报复,这可真是如履薄冰,进退维谷的高危职业。在韩国历任总统不得善终的魔咒中,也不知道财阀到底起了多大作用?

文/田瑞安 水平有限,请多指正 ; 原创不易,敬请关注。