上周末的银座街头(图片来源自：日本时事通信)

截至23日，全国单日新增确诊共有3271人被感染新冠病毒。23日，日本发生的感染和死亡人数都是迄今为止最多的，死亡56人，最重要的如果照此下去，明后天日本累计确诊感染人数将突破21万。

据日本NNN新闻介绍，最近新增确诊增长的速度之快，导致日本医疗现场的现状突然陡增，日本医师会的中川会长23日表示“虽然一直怀着使命感坚持了下来，但已经到了极限”，并再次呼吁，为了不让感染进一步扩大，就像4月政府发布紧急事态宣言时那样，“国民必须找回当初的那种危机感”。

另外，他也表示，在医疗体制薄弱的年末年初到来之前，呼吁大家在自治体的主页上事先查好身体不适时的联系方式。

日本护士协会22日公布了一项调查结果，由于新型冠状病毒感染扩大，工作环境的变化和感染风险等原因，护士和准护士离职的医院达到了15.4%。如果是指定的传染病医疗机构或接受治疗的合作医疗机构，这一比例就上升到了21.3%。离职的理由是“得不到家人理解的情况很多”。回答存在歧视和偏见的护士占了20%。

进入12月，疫情状况比较严峻的东京、北海道和大阪先后对当地餐饮店提出了缩短营业时间的要求。但是在东京，即使提出缩短的要求之后，人流量也依然没有减少，甚至还有增加的趋势，从而导致疫情感染继续扩大。

23日，东京新增确诊新型冠状病毒感染人数748人，为迄今为止第二多。连续9天刷新着各星期的最多记录。重症患者为69人，比22日增加了5人。

现在正是忘年会的季节，东京都22日就聚餐一事表示：“不是在家就能安心，在家也需戴口罩”，此外，除晚上的聚餐以外的时间也不注意的话，也会被感染。到目前为止，也有和朋友一起吃一个小时的午餐而感染的例子。虽然东京都提出缩短营业时间的要求已经过了一个月，但因聚餐而感染的人数仍未减少。

防止感染扩大的关键是控制人流。在日本厚生劳动省的专家会议上，胁田会长22日指出:“东京的感染持续，对周边自治体的感染扩大也有影响。”

比较明显的是，22日，日本全国的单日感染者达到了2687人。虽然没有23日多，但神奈川新增348人，千叶新增152人，皆刷新了历史最高纪录。与东京相邻的地区感染人数持续增加，值得注意的是23日，埼玉的单日感染人数也破了纪录，达到230人。可见对控制东京的感染扩大是多么重要。

根据各地晚上9点繁华街分析的人流数据可以发现，从11月7日开始，要求缩短用餐时间的北海道，从那个时候开始人流逐渐减少，同时之前增加的新感染者也减少了。也就是说，有缩短营业时间的效果。

另外，大阪是在11月27日提出缩短营业时间的要求的，和北海道一样，从这个时候开始感染者和人都有减少的倾向，收到了效果。与此相对，东京在11月28日提出缩短营业时间的要求，截至目前已近一个月，但与北海道和大阪不同的是，感染人数并没有像期待的那样减少，感染者反而不断增加。

在这样的情况下，在23日，日本讨论新冠对策的政府分科会议上，讨论了对不响应缩短营业时间的餐饮店设置罚则等方案。据小编所知，目前，日本地方自治团体的知事对餐饮店提出的缩短营业时间的要求是根据特别措施法进行的。但是，在没有明确规定财政支持和罚则的情况下，在法律上依然没有强制力。

经济再生担当大臣西村23日在会议上表示，关于(特措法的)修改的必要性，我想大体上已经得到了理解。如果特别措施法不完善，就会出现无法应对的情况。

因此，会议上出现了应该保证缩短时间的实效性的意见。在此基础上，还提出了在法律上明确规定对响应缩短时间要求的餐饮店的财政支援，以及对不响应的餐饮店的处罚。日本政府计划将在2021年的定期国会上讨论，作为政府将迅速采取必要应对措施。

为什么东京的感染人数没有减少呢？光靠呼吁已经到了极限，还是政策还没有落实？日本厚生劳动省顾问委员会主席胁田指出，原因之一是“医疗机构紧迫的信息没有充分传达给人们，大部分人没有危机感”。

他同时也呼吁，伴随着医护人员离职潮，及疫情现状（重症增多），一旦医护人员不足，医院负担就会变得更加沉重。为了能够充分支付工资、奖金、危险津贴等，政府应提供财政支援。

2020年也快结束了，再次回想一下，第1波的时候是怎样的应对吧……

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