为深入开展“枫桥式公安派出所”创建工作

打造更多

在全国、全省立得起、叫得响、

业绩一流、群众认可的派出所

今年

广州市公安局组织开展了

全市“枫桥式公安派出所”创建活动

打造矛盾纠纷调解专业队伍

建设智慧安防小区

把智能警务服务站设在“家门口”

……

一个个项目在基层派出所落地开花

为“平安广州”建设添砖加瓦

社区民警帮助腿脚不便的群众。全媒体记者 景国民 摄

联动分类调处 矛盾纠纷早化解

10月5日，广州市增城区派潭镇邓路吓村发生一宗因拦截车辆而引发的打架事件，现场当事人之间的矛盾不断升级。接报后，增城公安分局派潭派出所社区民警刘锐敏马上赶往现场处置。经了解，这是一起肥料商向当地蕉农讨要肥料钱未果而引发的冲突。

刘锐敏把相关人员带回派出所调解处理，得知涉事蕉农多番无理欠债不还，并且很不配合调解工作，但是他仍耐心地对其进行释法说理。除此以外，他还积极帮助蕉农解决经济困难，协调村干部一同对他进行教育劝导，督促制定还款计划。对于肥料商，刘锐敏也指出他的错误。最终，双方当事人认为刘锐敏办事公正，说话诚恳有理，各自承认了错误并承诺改正，事情得到圆满解决。

据了解，广州市公安局以开展“百万警进千万家”活动为契机，坚持“抓早、抓小、抓苗头”的工作理念，组织各区分局及派出所以“五必进”为切入点，全面排查矛盾纠纷源头。同时，以派出所人民调解室为核心阵地，积极与属地党委政府、相关职能部门联动，建立健全联席调解机制，最大限度将各类矛盾纠纷发现在早、处置在小、化解在当地。

天河区公安分局天河南派出所组建了一支由派出所牵头，以调解室工作人员为班底，司法所调解员、综治办工作人员、居委会工作人员、人大代表、离退休法官、法律志愿者、社区党员和社区律师组成的调解团队，对各类纠纷案件实行分类调处。通过分类调处、快速简易调解等多方式结合，调解团队科学提高调解效率，缓解派出所调解矛盾纠纷的压力，有效化解群众矛盾。今年以来，共调解案件75宗，涉案金额84万余元，成功调解43宗。

而在广州西面的老西关，针对辖区专业市场众多的情况，荔湾区公安分局南源派出所协同街道等部门，积极推行信息收集快、稳控化解快、警力前置快的“三快工作法”，构建市场业主、管理员、保安员等参与的巡查和信息员制度。第一时间收集各类矛盾风险并迅速预警；以社区民警为先锋员，以值班组为第一梯队处置警力，主动嵌入街道综治体系，对不稳定苗头及时处置；会同街道综治、劳监、司法所等部门及时进驻市场开展联合处置……今年新冠肺炎疫情发生以来，南源派出所“三快工作法”的推行，实现了疫情期间市场因减免租金等纠纷“零发生”。

社区民警检查智能安防小区建设。全媒体记者 庞舒尹 摄

智慧安防小区 构筑牢固平安网

10月22日16时许，天河区公安分局天园派出所民警洪军梅带着记者走访了辖区的一个小区。这个小区楼高21层，曾经发生数起高空抛物事件。“小区的一边是一家幼儿园，另一边是一所初中，曾经有户人家把装修后的一块砖头从阳台扔下，非常危险。”洪军梅告诉记者，为了做好安全防范，她连忙与物业管理人员商议在小区周边加装摄像头。小区物管非常支持，随即按要求安装了摄像头。

记者在小区监控室看到，拍摄角度在一楼，既保证溯源清晰度，又在一定程度上保护住户的个人隐私。“前几个星期，有人突然从楼上泼水下来，我连忙循线找到了泼水的住户，并上门对其教育普法，切实把风险解决在源头。”洪军梅说。

广州作为人口超两千万的超大型城市，社会治理要素量大面广、点多线长，人流、物流、资金流、信息流高度发达，对社会治安的要素掌控与防控形成新挑战、新压力。

面对社会治安防控新形势，广州市公安局以今年部署开展的“十大攻坚战”之一智慧安防小区攻坚战为契机，大力推动智慧安防小区建设，不断推动治安防控工作模式由“人工”向“智能”转变。今年以来，全市智慧安防小区建设示范点布设视频监控设备5300余套、出入控制装置1.5万余套、车辆道闸300余套、门禁1.6万余套，示范点案件类警情比去年同期下降17.78%，部分示范点下降40%以上。

在位于广州中部的海珠区公安分局沙园派出所辖区，由于西片区楼宇众多、人流量大、商业繁华，派出所全力推动智慧安防小区建设，倾心构建了四道防线。在西片区主干道、地铁出入口及主要出入路口，安装高清视频监控、车辆识别摄像机等感知设备；在小区出入口、停车场出入口，安装智能门禁、车辆识别设备等装置，提升辖区对违法犯罪人员、车辆的发现预警能力。同时，完善辖区综合性商业场所视频监控建设和维护，对原有视频监控进行高清改造，在重点区域、视频监控盲区加装设备。数据显示，通过智慧安防小区建设，沙园派出所西片区案件类警情同比下降28.17%。

而在人流密集、物流发达的广州市白云区，鹤龙街道黄边社区已试点建设以智能警务室、智能门禁、电子围栏、视频监控为依托的智慧安防社区，为黄边社区构筑了牢固的平安网。

10月9日早上，村里一名家长送小孩上学时忘记带学生卡了，骑着电动车返回家后没锁车就匆忙上楼，下楼后却发现电动车不见了。接报后，白云区公安分局鹤龙派出所黄边社区民警张泽敏发动辅警、群防群治力量在各个村口严密布控，同时利用“智慧新警务”追踪偷车嫌疑人去向。“偷车嫌疑人不敢把车骑出去，就把车藏在一个角落。那天下午，偷车嫌疑人溜出村子，刚走进黄边地铁站就被警方抓获。”张泽敏说。

智能警务建设 “一站式”服务群众

今年，广州市公安局部署开展智能警务服务站试点建设工作，选取大型社区、外国人集中社区、大型企业、交通枢纽、人流密集等场所，打造既相对统一，又各具特色的智能警务服务站，为市民提供24小时“自助办、随时办、就近办”办证服务。智能警务服务站均设立独立区域，配置数量不等的自助设备，市民可自助办理港澳通行证签注、居民身份证遗失补领（到期或损坏换证）、公安信访预受理及资料上传、养犬、车辆及驾驶员信息查询等多项业务。

一些智能警务服务站还结合实际提供完税证明、社保清单及个税清单打印等政务服务，服务范围十分广泛。同时，为了确保市民及设备安全，均安装了智能门禁和视频监控系统，市民通过刷脸或刷身份证即可进入。

日前，记者穿过天河城就看到天河区公安分局天河城智能警务服务站。据了解，该警务服务站配备了出入境自助办证机2台及警务自助办理一体机1台，还专门安排5名警辅人员轮流值班，保证24小时有人值守服务。市民可在这里办理车驾管、户政、治安以及交通违法办理预约、网办进度查询等业务。

今年10月15日，白云区鹤龙派出所黄边社区24小时智能警务服务站（下称“黄边警务站”）如期建成并投入使用。12月4日下午，记者参观了黄边警务站，看见大门正对着的前台设有报警点、网格员服务岗、志愿者服务岗、法律咨询岗等，右边放置了1台警务自助办理终端和1台自助法律咨询机。据了解，黄边警务站设置了24小时群众警务区，能随时为群众提供身份证、通行证业务办理等服务。

全媒体记者 李晓东 通讯员 张清泉 赵彭鹏

编辑 张紫灵

审核 熊凤