这是一个横跨二十载的水库梦想，这是一个持续八年的全力以赴，这更是一个造福钱塘江流域百姓的惠民工程。12月28日上午，浙江省开化水库工程开工仪式在马金镇石柱村举行，标志着开化水库工程迈入全面建设新阶段。

全国人大华侨委员会委员、省十二届人大常委会党组书记、副主任王辉忠宣布开工。市委副书记、市长汤飞帆，省发改委一级巡视员徐幸，省水利厅副厅长李锐，省民政厅副厅长李洁，市委副书记、政法委书记吴舜泽，副市长徐利水，县领导鲁霞光、毛献明、张伟刚、华寿军、余建华、汪黎云等参加开工仪式。

▲全国人大华侨委员会委员王辉忠宣布开工

仪式宣读了国家发改委可研批复文件。据悉，开化水库工程是《钱塘江流域综合规划》推荐实施的流域骨干调蓄工程，并分别列入国家和省水利“十三五”规划。今年12月15日，开化水库工程可研报告通过国家发展改革委批复。工程库容1.84亿立方米，批复估算总投资44.68亿元，是一座以防洪、供水和改善流域生态环境为主，结合灌溉，兼顾发电等综合利用的大（二）型水库。工程首次将流域生态修复纳入水库建设任务，是国内首个具备生态功能的水库工程，致力打造成集生态、景观、人文于一体的水利工程典范。

▲省发改委一级巡视员徐幸宣读国家发改委可研批复文件

李锐代表省水利厅对开化水库工程的开工表示祝贺。他说，近年来，开化县委县政府紧紧围绕习近平总书记“十六字”治水方针，在平安防汛、幸福河湖、农村饮用水达标提标等方面工作成效明显，打造了具有山区特色幸福河流建设“开化样板”。开化水库的前期工作历经了漫长而艰辛的历程，这充分说明了开化县委县政府一张蓝图绘到底、建设开化“好地方”的坚守与执着。希望开化水库建设者高标准设计，高质量建设，建成放心工程；始终满足群众要求，回应群众关切，做好移民安置工作，建成民生工程；创新理念，充分发挥水库的综合功能，把开化水库打造成为千岛湖和黄山之间的又一颗闪亮明珠，建成富民工程；在工程建设中弘扬文化，充分展示“衢州有礼”的文化韵味，建成文化工程；始终落实廉政建设的主体责任，规范管理，阳光操作，建成廉洁工程。

▲省水利厅副厅长李锐致辞

汤飞帆在致辞中说，期盼已久的开化水库工程开工，这是衢州水利事业发展历程中的一件大事，也是开化高质量发展历程中的一件盛事、喜事。项目建成后，不仅能系统解决流域防洪、区域供水等关键性问题，更能整体提升钱塘江源头区域生态涵养能力和生态景观水平，为打造“衢州有礼”诗画风光带提供新的支撑，为衢州高质量发展注入新的活力。市委市政府将一如既往地支持和推动开化水库建设，市级相关部门和开化县要加强协同，及时解决工程建设中遇到的问题，上下一心、党群合力，确保项目早日建成投用。同时，也希望项目建设各方，牢固树立“百年大计、质量为本”的思想，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，切实抓好工程建设质量和安全，科学组织、精心管理、扎实推进，确保把开化水库建设成为经得起历史和人民检验的惠民工程、精品工程、典范工程。

▲市委副书记、市长汤飞帆致辞

“今天，终于开工，圆梦在望！”鲁霞光代表开化县四套班子领导和36万开化人民，向出席活动的领导嘉宾表示欢迎，向为项目前期推进辛勤付出的奔跑者和奋斗者表示感谢。他说，开化水库是钱塘江流域上游的重大水利工程，也是开化人民多年的夙愿和美好的梦想。从“十五”期间的密赛水库到“十三五”的开化水库，历届党委政府坚定信心，矢志不渝，始终把开化水库作为经济社会发展的重中之重来抓。开化水库是开化历史上体量最大的水利工程，更是一个可以改变开化发展格局的战略工程。水库建成后，不仅能有效增强钱江源头“水源涵养、源水供应、削峰调洪”等水利功能，还将推动开化最大的产业经济带——百里金溪画廊能级提升、结构优化，加快沿马金溪的产业集聚发展，更好地承接钱江源国家公园的溢出效应，成为开化建设展示习近平生态文明思想“示范窗口”的标志性成果。

▲县委书记鲁霞光致辞

鲁霞光表示，开化将聚各方之智，举全县之力，突出“绿色发展”理念，将工程建设与打造百里金溪画廊诗画风光带相结合，将移民安置与协同推进乡村振兴和新型城镇化相结合，切实打造成为经得起历史检验、让人民群众满意的德政工程、民心工程；要突出“质量第一”理念，严把项目管理、资金管理、工程质量和施工安全等环节，真正把项目建设成为经得起时间检验、群众放心的精品工程、典范工程。相信在省委省政府、市委市政府及各级部门的大力支持和关心下，在全县上下及各参建单位的共同努力下，开化水库工程一定能顺利推进、早日建成、发挥效益、造福人民。

活动现场，随着与会领导和嘉宾共同按下启动键，礼花彩带漫天飞舞，数台挖掘机施工鸣笛，开工仪式现场气氛热烈。

开化水库工程

●是我省纳入国家今后三年重点推进150项重大水利工程的唯一项目；

●2021年全省最大的水库工程；

●同时，它也是国内第一座具备生态功能的水库工程；

●更是开化有史以来体量最大的水利工程。

开化人民横跨20载的期盼

开化水库，脱胎于密赛水库。翻开1999年编制的《钱塘江流域综合规划》，还能找到“在常山港上游兴建密赛水库”的规划方案。

开化水库建设中心规划建设科科长吴佩峰从事水利工作28年，对“密赛水库”的提出仍记忆犹新。“钱塘江南源已建水库工程控制集水面积较小，尤其常山港流域缺乏控制性工程，尚无大型水库，如果在常山港上游建设密赛水库，将提高钱塘江上游地区的综合防洪能力，增加水资源战略储备。”

在经受“2008·6·18”、“2011·6·15”等多场洪灾侵袭，受制于当时的经济社会发展水平，开化人民只能把大型水库建设作为一个“梦想”、一个“憧憬”。2013年，伴随着提高防洪能力、发展全域旅游、创建国家东部公园的呼声，以及开化经济社会发展水平的不断提高，“密赛水库”建设再次被重提。

2013年7月，开化县开展了密赛水库建设必要性与规模论证，认为工程投资大、淹没土地多、移民安置难。开化水利人开始思考新方案，结合开化县情水情，在汇聚省、市、县领导专家意见的基础上，一个涉及人口更少、可实施性强、保护作用相当的“开化水库+中密赛水库”串联组合方案逐渐浮出了水面。

2013年底，开化水库前期工作全面启动，并着手编制《开化水库工程项目建议书》。“这个节点有些尴尬，‘十二五’规划在开化水库项目谋划前就已经编制完了，《全国大型水库建设总体安排意见（2013-2015年）》刚发布。而一旦缺乏规划依据，项目很多后续工作无法开展。”开化水库建设中心主任叶卫剑介绍，开化并没有因此而停止进程，反而更加坚定了信心，一方面努力向上争取列入国家规划，另一方面设立项目前期工作办公室，负责推进项目各项工作，相继完成项目建议书省级论证、移民安置初步规划等专题，不断优化完善技术方案，夯实项目推进实施基础。

2016年12月，开化人民终于等到了。经国务院同意，国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部联合印发了《水利改革发展“十三五”规划》，开化水库作为规划建设的大型水库位列其中。

前进的步伐势不可挡。借助列入浙江省50项重大项目前期攻坚计划的东风，水利、发改、财政、环保、国土、住建等各相关部门积极对上协调争取，全力以赴保障项目快速推进。2017年，水利部水规总院组织召开开化水库工程可行性研究报告审查会，次年召开复审会。近20项可研报批前置专题于2020年1月全部完成。

今年12月15日，估算总投资44.68亿元的开化水库工程可研报告通过国家发展改革委批复。申建工作尘埃落定，开工建设纳入日程。期盼多年的开化人民在欢呼中焦急地等待开工。

水利服务生态文明建设的典范工程

功在当代，利在千秋。作为国家今年及后续重点推进的150项重大水利工程项目之一，开化水库工程的意义不言而喻。

根据可研报告批复，开化水库的工程任务为以防洪、供水和改善流域生态环境为主，结合灌溉，兼顾发电等综合利用。工程主要由主坝、副坝、溢洪道、引水发电系统以及输水工程等组成。水库总库容1.84亿立方米，防洪库容0.58亿立方米，正常蓄水位251米，死水位205米，设计洪水位257.41米，校核洪水位258.51米。水库最大坝高85米，坝型为混凝土面板堆石坝，电站装机容量1.34万千瓦。输水工程全长46公里，工程总工期36个月。

工程宏伟，意义深远。水库建成后，对开化，甚至衢州、浙江的影响都体现在哪些方面？

“首先是保障防洪安全。”叶卫剑介绍，开化地处浙江省暴雨中心，梅汛期易发短历时大暴雨，容易引发洪水。开化水库建成后，将把开化县城防洪标准由现状20年一遇提高到50年一遇，彻底解决县城的防汛问题；同时，有效降低常山县、衢州市等城区洪水位，对应不同分布特性的洪水，分别降低常山县城、衢州市区的洪水位0.3~1.34米、0.2~0.8米。

在改善供水条件方面，开化水库同样意义非凡。叶卫剑说，开化水资源丰富，但时空分布不均，来水量往往集中出现在几次大的暴雨中，大量来水以洪水形式排泄，得不到有效拦蓄利用，存在部分地区特殊需水时段上缺水的矛盾。“开化水库将来可向开化中心城区及沿线5个乡镇20余万人供水5243万方，让开化人民能喝上优质的水库水，还能有效提升下游7.92万亩农田灌溉保证率。”

开化水库的建设意义远不止于此。开化水库工程地处钱塘江源头，生态环境保护要求极高。为此，工程首次将流域生态修复纳入水库建设任务，是国内第一座具备生态功能的水库工程。“开化水库建成后，每年可补充马金溪常山港生态用水1亿方，通过水库调峰补枯，枯水期每天补充下游河道生态水量近20万方，极大提升马金溪河流水生态环境，推动开化最大的产业经济带——百里金溪画廊的能级提升和结构优化，助推开化经济社会发展。”

“一库清水”起宏图。今天，开化人民的水库梦想在大地上写下了浓墨重彩的第一笔。在不久的将来，兴水治水的开化故事必将演绎出更多精彩华章。

来源：开化发布