“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，广大党员认真学、实在做，取得了显著成效。其中最重要的一条经验，就是注重发挥党支部的主体作用。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，要继续坚持以党支部为基本单位，切实把党员集合起来、发动起来，使“不忘初心、牢记使命”严成自觉、严成常态，让党支部在学习教育中“唱主角”。

党支部是党员学习的主阵地，对党员有教育管理的职责，要切实担负起从严教育管理党员的主体责任使之成为基层党员固本培元、锤炼党性、自我提升的有力支撑。担起主体责任，要抓好学习教育任务的落实，统筹规划好支部学习计划、重点、进度，做好支部党员学习过程中的监督、指导、检查。担起主体责任，要抓住党支部书记这个关键。

一些党支部对党员的思想动态不了解，长期不开展活动，说话无人听、干事无人跟，就在于基层党组织的功能弱化。发挥党支部在学习教育的主体作用，一方面要强化政治功能，从思想上政治上组织上引导教育党员和群众，把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。一方面要强化服务功能，强化服务理念，完善服务体系，提高服务改革发展、服务民本民生、服务党员群众的能力，在服务中体现党的政治优势，凝聚人心、树立形象。要坚持政治功能与服务功能相结合，让党支部在学习教育中“挑大梁”。在提升支部整体功能上，要坚持一手抓整顿，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升；一手抓作用发挥，党员联系服务群众、走访慰问困难党员等方式，打通基层党组织和党员服务群众的“最后一公里”。