自2021年1月1日起，英国正式退出欧洲单一市场与欧盟关税同盟。但这场历时四年半的“分手大戏”离谢幕还为时尚早。在英国与欧盟达成的未来关系协议开始生效的数分钟后，苏格兰政府首席大臣尼古拉·斯特金在推特上发文称，苏格兰“很快”就会重新加入欧盟，并呼吁独立。但问题是，苏格兰想要“脱英入欧”，真有那么简单吗？

英欧达成脱欧协议

英国和欧盟于2020年圣诞节达成《英欧贸易与合作协议》， 这份长达2000页的协议所涵盖的范围空前广阔，包含了能源、渔业、航空和民用核能合作等不同领域。协议将允许双方在12月31日之后进行免关税和免配额的货物贸易，但占英国经济80%的服务业没有包含在内。

据《华尔街日报》报道，根据新协议条款，双方将继续维持无关税贸易，但进出口商将不得不与许多新的政府机构打交道。两个经济体之间的工人自由流动将终止，服务贸易也将大大减少。伦敦庞大的金融中心将不再具有欧洲市场的准入保证。该协议使英国获得了脱离欧盟监管的巨大自由，可与美国等其他国家签署自由贸易协定。不过，作为获得无关税协议的代价，英国同意，它不会严重削弱欧盟在劳工和环境等问题上的标准，并将在补贴私营企业方面遵守类似约束。

CNBC援引花旗银行分析师的话称，该协议将有助于减轻经济破坏，并成为未来建设性经济和政治关系的一个起点。但也补充道，这份协议，更像是仓促赶在最后一刻前达成的协议，可能给未来更多争端留下隐患。

约翰逊在消息公布后立即发了一条推特：“我们已经夺回了对我们的资金、边境、法律、贸易和渔业水域的控制权。该协议对英国各地的家庭和企业来说都是一个梦幻般的消息。我们签署了有史以来第一个零关税和零配额的自由贸易协定。”但他之后再次强调了英国和欧盟将持续保持伙伴关系：“虽然我们已经离开了欧盟，但是英国在文化、情感、历史、战略、地理上仍将与欧洲保持联系——尤其是在过去四年中，有400万欧盟公民要求在英国定居，他们对我们的国家和我们的生活做出了巨大贡献。”

苏格兰要重返欧盟

但并非所有人都为英国终于完成脱欧感到高兴。苏格兰政府首席大臣斯特金（Nicola Sturgeon）表示：“脱欧违背了苏格兰的意愿。而且没有任何协议可以弥补脱欧从我们这里夺走的东西。现在是时候作为一个独立的欧洲国家来规划我们自己的未来了。”斯特金认为，苏格兰人民的意见被忽视了，英国政府在渔业问题上没有兑现承诺。渔业行业的确对约翰逊未能获得英国沿海12英里渔业水域的控制权感到“苦涩的失望”。

斯特金在1月1日又发表推特称：“欧洲，苏格兰很快就会回来。让灯一直亮着吧。” 斯特金还配上了一张比利时布鲁塞尔欧盟委员会总部大楼外亮起苏格兰灯光的照片。此前他就曾表示，苏格兰应该成为一个独立的国家，这样它就可以更好地指导自己的经济和未来，而不是目前主要由英格兰主导的大不列颠联盟所操控。

“我们想让谁来掌控苏格兰的未来？”斯特金在演讲中反问道，“应该由苏格兰人民选出的、把苏格兰的优先事项和利益放在心上的政党组成的苏格兰政府，还是一再拒绝我们诉求的威斯敏斯特政府？”在2016年英国脱欧公投中，近三分之二的苏格兰人投票支持留在欧盟，但他们的多数票数被拥有超过11倍选民的英格兰击败。

值得注意的是，英国首相鲍里斯·约翰逊目前越来越不受苏格兰公民的欢迎。据《卫报》报道，11月中旬，鲍里斯批评了苏格兰对新冠病毒的处理方式，称前英格兰政府授予苏格兰更多自治权是一个错误。与此同时，约翰逊在大流行期间的支持率急剧下降。最近，15项民意调查显示，大多数苏格兰选民支持离开大不列颠。这与2014年的情况形成了鲜明对比，当时苏格兰选民以55%对45%的比例投票反对脱离欧盟。

斯特金还在Politico上发表了一篇名为《英国脱欧改变了苏格兰独立的游戏规则》的文章，详细阐述了苏格兰应该独立的原因。她称“在世界各国都面临保护人民安全的巨大挑战之际，新冠病毒危机前所未有地提醒了我们共同的人性。不幸的是，对我们这些苏格兰人来说，我们同时处于一个非常不同的危机的边缘，由非常不同的价值观驱动：英国退欧。”

她表示：“绝大多数苏格兰人投票支持留在欧盟，这并不奇怪。欧盟的基本价值观——人的尊严、自由、民主、平等、法治和尊重人权——是苏格兰的价值观。在加入欧盟近50年的时间里，我们从单一市场的‘四项自由’中受益匪浅，其中包括行动自由。来自欧洲各地的23万多人在苏格兰安家，他们是我们的一部分，是我们的朋友和家人，我们真的希望他们留下来。反过来，我相信苏格兰也为更广泛的欧洲目标做出了巨大贡献。的确，就欧盟面临的除新冠肺炎以外的重大挑战而言，如气候紧急状况和建设更具包容性的‘福祉’经济，苏格兰都可以提供很多东西。例如，在气候方面，我们拥有欧洲四分之一的近海风力和潮汐潜力。”

在2016年的脱欧公投中，考虑到英国不同地区的不同偏好（北爱尔兰和苏格兰投票留欧，英格兰和威尔士投票离开），苏格兰政府提出了一项妥协方案。这将意味着英国离开欧盟，但留在单一市场，但这一妥协提议被英国政府立即拒绝，也在最后敲定的脱欧协议中毫无体现。

对此，特斯金表示，脱欧后，“我们的人民将更不安全，他们在欧洲其他地方工作、学习和生活的权利将受到限制。其中包括Erasmus项目的取消，每年有2000多名苏格兰学生、教职员工和学习者使用该项目。苏格兰独立的理念从来就不是分离主义。相反，它关乎人民决定最适合自己需求的政府形式的权利。考虑到英国脱欧对国际主义者构成的威胁，这种权利从未像现在这样重要。”

想“脱英”，美澳第一个不同意

如果苏格兰民族党在即将到来的2021年5月选举中赢得多数政府席位，该党将举行第二次公投，询问苏格兰人是否愿意脱离英国。约翰逊曾表示，他将反对这种分裂，称联合会使两国在经济上更强大，更有能力抵御疫情，但斯特金和苏格兰选民显然不同意，可能很快就会有投票来证明这一点。

尽管斯特金信誓旦旦，但相对英国"脱欧"来说，苏格兰"脱英"的难度更大。媒体分析，一方面，苏格兰没有驻外大使馆和军队，约翰逊曾多次强调，绝不允许苏格兰独立。另一方面，英国背后还有美国、澳大利亚撑腰——德州、加州与西澳大利亚也想闹独立，如果苏格兰如愿以偿，美澳显然也会面临危机。此外，对于美国来说，英国是最忠实的欧洲盟友和美国全球战略最重要伙伴之一。一个分崩离析、不断被削弱的英国是不符合美国利益的。单就欧洲来说，英国可以帮助美国牵制法德，同时可以帮助美国推进对俄战略。

媒体指出，苏格兰脱英看似民意基础扎实，“有理有据”，但在多国的干预下，基本上没有成功的可能性。同时，虽然苏格兰有几百年的“独立历史“，但现在的苏格兰人民已经没有了先辈们对独立的热情和渴望，脱英公投难上加难。

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