2020年以来,富源街道主动适应经济社会发展新要求和人民群众新期待,创新实施“1344”工作法,全面加强村民自治能力建设,不断提升人民群众获得感和幸福感,打造村民自治的“富源样板”。

坚持一个引领,构建党建统领新架构。深化“党建引领+组织建设”体系,把党的政治优势和组织优势转化为村民自治优势。在所辖41个行政村全面组建“街道-社区-村居”三级党建助理员体系,完善村级“小微权力”清单,全面规范村级组织工作运行和农村干部管理。制定并严格执行关于提高优秀村党组织书记绩效报酬的方案,选拔5名优秀村党组织书记,本年度每月发放绩效工资报酬3000元,充分调动村党支部书记带动村民自治进而致富的积极性。

推进三治融合,拓展村民自治新局面。一是充分发挥法治保障作用。每月依法依规召开村民会议、村民代表会议,开展村民说事、民情恳谈、百姓议事等议事协商活动,由村级专职人民调解员、法律顾问列席会议,在源头上有效防止矛盾纠纷发生。二是有效发挥自治强基作用。把有威望、有经验、有才能、有热情的村民动员组织起来担任社情民意信息员、治安防范巡逻员、安全隐患排查员、矛盾纠纷调解员,真正使村民能够“小事不出组、大事不出村”。三是积极发挥德治教化作用。开展“好婆婆、好媳妇”“最美网格员”“十星级文明户”“美丽庭院”等文明评选活动,崇德向善的良好氛围更加浓厚。

建立四项机制,搭建民主协商议事新平台。一是财务管理把关制。指导41个村成立村级财务核算中心,村账目收支由村民代表、理财小组管理,核算中心负责监管审核,每月5日在公开栏向全体村民公开,严把民主理财、审核记账、财务公开“三关”,财务管理更加规范透明。二是中心工作表决制。对村集体建设项目、重大事项和中心工作,采取征求意见提、群众层层议的方式,公开透明,民主表决。今年以来,修建村路、田间路156公里,开挖沟渠135公里,栽植树木12万株,集中开展人居环境整治星级化评定管理,群众获得感、幸福感得到显著提升。三是焦点问题协商制。定期召开村党员大会、村民代表会议进行民主协商,由党员、群众就热点难点问题当场提问,立即答复,确保事事有回音、件件有着落。今年以来,街道民主协商330余次,当场解决实际问题1420个,群众满意率达98%以上。四是党员管理积分制。围绕41个农村党支部和1236名农村党员,开展“5±X=N”农村党员分类管理办法,不断激发农村党员队伍活力。“5”即对五类党员实施差异管理;“X”即对分类党员实施积分管理;“N”即促作用发挥取得多项成效,涌现出卢占城、王占书等一批优秀共产党员先进典型。

聚焦四大战役,巩固村民自治发展新成效。一是助力打赢精准脱贫“攻坚战”,更加“富民”。着力打造冬枣、苗木、畜牧特色产业带,建设产业扶贫项目12个,引导群众自发创业,围绕冬枣、苗木、农业等打造农民专业合作社数量197个、家庭农场26个,解决在家就业岗位1000余个。积极探索“产业+合作社+车间+农户”扶贫车间发展新模式,建有扶贫车间20家,实现“扶贫车间”41个村全覆盖。二是助力推进公共服务“升级战”,更加“惠民”。投资150万元建成投用面积1200平方米的富源街道新时代文明实践所1处,建成村级新时代文明实践站41处;投资100余万元,让富源中心学校九年级222名学生住进“宾馆”式宿舍。居民养老保险、医疗保险、大病保险参保率均达100%。农村低保、特困标准分别提高到5316元、7000元每人每年,累计建成幸福院15处、老年公寓1处。三是助力实施基础短板“歼灭战”,更加“利民”。基层党员带头、群众主动参与,顺利完成北陈、西岔等4个村441户改厕提升任务,完成105户贫困户危房改造,建设双陈村、大卢王村等13处农村公厕,实施农村废旧房屋残垣断壁“清零行动”,整治空地816户、拆除整平房屋2460间、残垣断壁190处,栽植苗木1万株,建成微田园20处、微主题广场12处。四是助力打好乡风文明“持久战”,更加“乐民”。全街道41个行政村综合性文化服务中心、农家书屋、文化广场覆盖率均达到100%,修订完善村规民约,实现农村自治法治德治并举。组建村级红白理事会41个,选举理事会成员205名,移风易俗更加深入人心。