近日，网上流传江西宜春市万载县中小学学生被收取课后托管费，每个学生一学期594元。据学生家长称，学校是上了一段时间托管课才突然通知要交费，有些学生因未交费，被赶出课堂。
记者从网上的视频看到，有学生坐在教室里学习，还有学生在教室外面学习。视频中有家长称，以前每节45分钟的课程，现在变成40分钟，有截图显示，老师在群里发布交纳594元课后托管费通知。
沸点视频截图
在评论中，有网友觉得不合理，也有家长赞同学校开展课后托管。
万载县白良乡居民袁先生告诉楚天都市报记者，他有两个女儿，一个读小学4年级，一个读小学二年级，均已经向学校交纳594元课后托管费。
“前段时间，学校老师在微信群里发通知，也让学生回家告诉家长，每个孩子每半年交594元课后托管费。”袁先生说，以前是3点半左右放学，现在是4点半左右放学，有时候是安排做作业，有时候也会讲课。
沸点视频截图
班上是否有学生因为没交课后托管费被赶出课堂？袁先生称他不清楚。但是袁先生也称，没交课后托管费时，老师天天各种催。
万载县人民政府官方网站上信息显示：2020年11月27日（星期五）上午10:00，在万载县政府大楼发改委204会议室，曾经召开过万载县中小学生课后托管服务收费听证会。听证项目为万载县中小学生课后托管服务收费标准。但是楚天都市报记者在网站上，没有找到万载县中小学生课后托管服务收费标准的具体内容和实施日期。
万载在线发布的听证会相关信息
今日上午，楚天都市报记者多次拨打万载县教育体育局对外公布的电话，始终无人接听。
据江西当地媒体消息，2019年8月30日，江西省教育厅、省发改委、省财政厅、省人社厅联合印发了《关于做好全省中小学生课后服务工作的指导意见》，明确学生在校午休等常规服务不得向家长收取任何费用。开展中小学生课后服务工作要坚持自愿选择、坚持公益惠民、坚持科学合理原则。课后服务应充分遵从学生和家长的意愿，必须以家长自愿报名、学生自主参加为前提，不得强迫或变相强迫学生参加；不得以营利为目的，根据课后服务性质，结合当地实际，采取政府购买服务、财政补贴、服务性收费等方式筹措经费；应遵循教育规律和学生成长规律，科学、合理地确定服务内容，坚决防止将课后服务变相成为集体教学或补课。
今日下午2时30分许，楚天都市报记者联系万载县委宣传部，工作人员称有关领导开会去了，人不在办公室。当日下午4时39分许，楚天都市报记者再次联系万载县委宣传部，工作人员称教育部门正在处理此事，具体情况问万载县教育体育局。随后，楚天都市报记者再次万载县教育体育局对外公布的电话，还是无人接听。
另外，华商报记者1月6日从万载县相关部门获悉，家长反映的收费一事属实，但是否托管采取自愿原则，各学校并不强制。教育专家称，学校可以收托管费，但不得补课
学校的催费通知
>>>家长反馈：
学校通知孩子交托管费，不交费要签安全承诺书
王娟（化名）是江西省宜春市万载县白良镇人，1月6日，她向华商报记者讲述了良福小学催学生交托管费、不交费不得托管且必须签订安全承诺书的事。
王娟的孩子在良福小学上学，学校正常放学时间是下午3时50分。2020年9月初，学校开设了课后延时服务托管班。托管班从下午3时50分开始至5时结束。王娟说，2020年9月初，学校就是否托管让家长签字确认。“由于很多家长在外地打工，并不了解情况，都是孩子的爷爷奶奶签的字。由于当时学校并未说收费的事，很多人就在‘同意托管’一栏签了字。”
王娟说，虽然婆婆在“不托管”一栏签了字，但孩子一直在托管班托管，学校也没说什么。“听孩子说，托管班有时是老师辅导作业，有时也会补课。”2020年12月上旬，学校老师突然通知家长，托管的学生每人每学期交托管费594元。
王娟称，594元托管费对一般家庭来说不算什么，但对于家在农村、父母都在外打工的家庭来说，确实是一笔不小的款项。学校公布托管班收费标准并在班级催收后，一部分学生家长交了费，一部分家长不知道收费是否合适就一直没交。“对于没有交费的学生，老师经常在班上催孩子让家长交费，孩子很委屈，也很没面子。一些孩子因此在班上哭了，甚至有孩子产生了厌学情绪。”
“由于老师反复催，我们最后交了费，但班上仍有部分孩子未交。”王娟说，2021年1月4日中午，孩子的班主任在家长群@所有家长：从今天开始还未交课后延时服务费用的家长，今天下午3时50分到学校来接学生回家，并签不参加课后延时服务的承诺书。前面参加了课后延时服务的需要交456元，感谢各位家长的配合。
>>>老师解释：
收费标准全县统一，学校只是执行
华商报记者在“白良镇小学不参加课后延时服务安全承诺书”上看到以下文字：根据（江西）省教育厅、省发改委、省财政厅、省人社厅《关于做好全省中小学课后服务工作的指导意见》要求，我校自2020年9月3日开始在一至六年级开展课后延时服务工作，家长自愿不参加的，学校尊重意愿。为了学生的自身安全，家长愿向学校做出如下承诺：（1）下午3时50分放学后，家长（或监护人）按时到校接学生回家；（2）学校组织课后延时服务时间段，没参加课后延时服务的学生安全由家长（或监护人）负全责，与学校无关；（3）延时服务时间段（周一至周五下午3时50分至5时），请没有参加延时服务的学生迅速离校回家，不可以在校逗留，以免发生误会。
王娟说，据她了解，不愿意交费的家长主要有两点考虑：一是学校当时开课后延时服务时并未说要收费，现在突然说要收费，他们接受不了；二是不知道收费依据和标准是什么，不知道每个孩子每学期收594元是否合适。
有学生家长在家长群里质疑：每天多上一节课，一个教室46人，一人收6元，一个教室就是276元。老师付出的补课费理应给，但一节课也要不了这么多，请问教育局费用清单怎么核算的？交费要让群众心服口服。还有家长留言：是强制性交费吗？之前为什么没给家长说？
对此，万载县有的学校老师在家长群解释称：不是强制收费，课后延时服务都是要收费的，之所以现在收费，是因为之前上面没有下文件。2020年11月，万载县发改委就全县中小学收取课后延时服务费进行了听证，之后，相关部门提请县政府常务会讨论通过，最终下发了文件：决定在全县中小学实施课后延时服务，并收取本学期的课后延时服务费594元/人（全县统一）。
华商报记者从公开资料获悉，2020年11月27日上午10时，万载县发改委确实就课后托管服务收费标准，组织家长代表、学校代表、社会各界代表、人大代表、政协委员、相关单位代表进行了听证。
接受记者采访时，万载县中小学的老师也很委屈：“收费是教育局规定的，我们只是在执行。”华商报记者注意到，为了回应家长的质疑，万载县有老师在家长群进行了详细耐心地解释：第一，这不是补课费，开学也没有收学杂费；第二，这是全国统一的“课后延时服务费”，国家义务教育学习时段初中为8时至16时30分；第三，这不是我要收，是全县的工作，我也仅是执行，没必要对我发火。
家长质疑学校强制收费
老师的解答
>>>有关部门回应：
收费是事实并非乱收费
万载县中小学课后延时服务收费标准是如何制定的？延时服务是否有补课内容？
1月6日下午，华商报记者多次致电万载县教育局，招考办一工作人员称，当天办公室电话快被打爆了，都在询问课后延时收费问题。“我们办公室不负责这块业务，具体情况要向教育局办公室了解。”当天下午，记者多次拨打万载县教育局办公室电话，要么占线，要么无人接听，一直无法接通。
万载县政府办公室相关人员称，中小学收取课后延时服务费的事他听说过，具体情况要向万载县委宣传部了解。
万载县委宣传部相关工作人员称，据了解，全县中小学向托管学生收取课后延时服务费并不是乱收费，具体政策是万载县教育局制定的，需要向万载县教育局了解。
万载县发改委相关工作人员告诉华商报记者，全县中小学课后延时服务费标准是他们组织的听证会，但具体情况要向教育局了解。
>>>专家表示：
课后延时服务可收费，但不得补课
学校收取课后延时服务费是否合法？延时服务都包括哪些内容？
西北政法大学教授、教育立法研究基地执行主任管华介绍，课后延时托管本身不属于义务教育内容，有些地方要求托管免费，但相关费用由当地财政来承担。“如果只要求学校课后延时托管，但一分钱不交恐怕不合适，一旦在托管期间发生安全事故，谁来负责？”管华强调，课后延时服务不允许补课，因为这不属于正常教学。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇称，义务教育阶段学校应该为有需求的学生家长提供课后托管服务。课后托管服务时间为下午放学后至18时前。课后托管服务内容包括：合理安排学生自主阅读、体育、艺术、科普活动，指导学生做作业，开展社团及兴趣小组活动以及拓展训练，观看有教育意义的电影等。“严禁变相成为集体教学或补课。”
“课后延时服务，有的省是财政买单，江西省实行成本分摊，学校可以向家长收费。” 熊丙奇介绍，江西省明确，对于课后托管服务和课后兴趣活动服务，各地要根据课后服务性质，结合当地实际，采取政府购买服务、财政补贴、服务性收费等方式筹措经费，确保课后服务正常开展。对家庭经济困难学生应予以适当减免。课后托管服务和课后兴趣活动服务作为服务性收费的，其收费标准由县（市、区）发改部门、教育行政部门联合报本级人民政府批准执行。课后服务收费实行“收支两条线”管理，由财政返还学校，专项用于课后服务成本开支。
华商报记者从公开报道获悉，2020年以来，重庆市大渡口区、璧山区相继开展课后延时服务，并按课时收取服务费。大渡口区的延时服务原则上为两小时，共计三课时（每课时40分钟），学生自愿参加。课后延时服务费按月收取，选择每天1课时课后延时服务的学生按每月60元标准收费，选择每天2课时课后延时服务的学生按每月120元标准收费，选择每天3课时课后延时服务的学生按每月180元标准收费。服务内容主要安排作业辅导、自主阅读、文体、科普、劳动体验、安全演练、公益讲座、法制宣传等内容。
“课后托管如果不补课，相信很多家长不会让孩子托管。如果补课，又借机收费，那就违背了延时服务的初衷，还涉嫌乱收费。”对于家长的质疑，王娟希望万载县教育局能积极予以回应。
综合：楚天都市报、华商报
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